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摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，一些大型商業(yè)綜合體孕育而生。其集餐飲、娛樂(lè)游藝、購(gòu)物、車(chē)庫(kù)等功能于一身，建筑體量大、儲(chǔ)貨量多、人員密集且流動(dòng)性大，存在火災(zāi)隱患幾率大，易造成較大的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。本文從平面布置、防火分隔、建筑消防設(shè)施設(shè)備、內(nèi)部裝修改造、安全疏散設(shè)施、單位消防安全主體責(zé)任、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火救援條件、消防隊(duì)站建設(shè)等方面分析大型商業(yè)綜合體普遍存在的火災(zāi)隱患，并相應(yīng)提出了一些解決問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：消防;大型商業(yè)綜合體;火災(zāi)隱患;應(yīng)對(duì)措施

1 大型商業(yè)綜合體存在的火災(zāi)隱患

1.1大型商業(yè)綜合體的總平面布置方面

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定，在總平面布局中，應(yīng)合理確定建筑的位置、防火間距、消防車(chē)道和消防水源等;在平面布置中，民用建筑應(yīng)結(jié)合建筑的耐火等級(jí)、火災(zāi)危險(xiǎn)性、使用功能和安全疏散等因素合理布置[4]。因某些商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)、使用和管理單位始終把經(jīng)濟(jì)利益放在第一位，在設(shè)計(jì)、施工、內(nèi)部裝修改造等過(guò)程中，擅自改變?cè)瓉?lái)的合理平面布置，再加上消防管理者對(duì)消防工作不夠重視，對(duì)火災(zāi)的發(fā)生抱有僥幸心理，使得綜合體部分場(chǎng)所實(shí)際使用功能與原設(shè)計(jì)功能不一致，平面布置與消防行政許可檔案圖紙不相符，電氣線(xiàn)路私拉亂接，中庭或室內(nèi)步行街被違規(guī)占用（特別是一些節(jié)假日或商品促銷(xiāo)活動(dòng)時(shí)），地面違章搭建簡(jiǎn)易棚和堆放可燃雜物，消防車(chē)道被堵塞、占用等現(xiàn)象較為普遍，造成綜合體存在火災(zāi)隱患、人員疏散逃生困難、消防救援車(chē)無(wú)法及時(shí)救援等嚴(yán)重后果。

1.2大型商業(yè)綜合體的防火分隔設(shè)施方面

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定，在建筑內(nèi)部采用防火墻、樓板及其他防火分隔設(shè)施分隔而成的防火分區(qū)，能在一定時(shí)間內(nèi)防止火災(zāi)向同一建筑的其余部分蔓延[4];《建筑防火及消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》規(guī)定，建筑內(nèi)的電纜井、管道井應(yīng)在每層樓板處采用不低于樓板耐火極限的不燃材料或防火封堵材料進(jìn)行封堵[5]。部分商業(yè)綜合體在建設(shè)施工階段的偷工減料和內(nèi)部驗(yàn)收時(shí)不嚴(yán)格，消防管理者的消防安全意識(shí)薄弱，消防維保單位走過(guò)場(chǎng)式的維保，造成綜合體內(nèi)管井未在每層處進(jìn)行防火封堵、不同使用功能場(chǎng)所的防火分隔設(shè)施被擅自拆除、防火卷簾不能下降或下面有障礙物、防火門(mén)損廢或閉門(mén)器、順序器被拆除等現(xiàn)象，埋下火災(zāi)隱患。

1.3大型商業(yè)綜合體的建筑消防設(shè)施設(shè)備方面

《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效[1]。由于商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)、使用和管理單位在建筑消防設(shè)施設(shè)備上的預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足及疏于管理與維護(hù)、消防設(shè)備操作者未取得消防職業(yè)資格證或?qū)ο涝O(shè)施設(shè)備的掌握不熟練、消防維保單位維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)或僅做表面文章等原因，造成綜合體的建筑消防設(shè)施不能完好有效。比如消防泵或防排煙風(fēng)機(jī)的電源控制柜（箱）未隨時(shí)處于自動(dòng)狀態(tài)或不能手自動(dòng)啟動(dòng)，防火卷簾不能手自動(dòng)控制或下降時(shí)存在卡澀現(xiàn)象，常閉防火門(mén)處于常開(kāi)狀態(tài)，濕式報(bào)警閥組上應(yīng)常開(kāi)閥門(mén)處于常閉狀態(tài)，室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)識(shí)、中庭排煙口被遮擋等現(xiàn)象存在。

1.4大型商業(yè)綜合體的內(nèi)部與外部裝修改造方面

《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定，建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)應(yīng)積極采用不燃性材料和難燃性材料;建筑內(nèi)部裝修不應(yīng)擅自減少、改動(dòng)、拆除、遮擋消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志、安全出口、疏散出口、疏散走道和防火分區(qū)、防煙分區(qū)等[6]。由于部分商業(yè)綜合體為了使其經(jīng)濟(jì)利益能夠最大化或場(chǎng)所盡可能租賃出去，默認(rèn)某些承租客戶(hù)改變場(chǎng)所的使用性質(zhì)、采用可燃易燃裝修材料等，比如地下車(chē)庫(kù)部分區(qū)域被超市改為倉(cāng)庫(kù)和辦公用房，格柵天花采用可燃材料，導(dǎo)致建筑耐火等級(jí)、安全疏散、建筑消防設(shè)施等不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，存在火災(zāi)隱患。

1.5大型商業(yè)綜合體的安全疏散設(shè)施方面

《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定，單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門(mén)、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、消防應(yīng)急廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)[2]。在部分商業(yè)綜合體中，由于消防管理人員疏于消防安全管理、某些商家老板和員工的消防安全意識(shí)淡薄等緣故，使得商業(yè)綜合體的部分安全出口被鎖閉、占用，疏散走道和疏散樓梯被雜物堵塞、占用（如某商業(yè)體的愛(ài)嬰坊賣(mài)場(chǎng)占用疏散走道作為其倉(cāng)庫(kù)使用），疏散樓梯、安全出口設(shè)置數(shù)量或形式不符合現(xiàn)行國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范要求，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈具、消防應(yīng)急廣播等疏散輔助消防設(shè)施部分毀損或缺失等現(xiàn)象普遍存在。

1.6大型商業(yè)綜合體的消防安全主體責(zé)任與管理制度實(shí)施方面

《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》第十五條規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，履行消防安全職責(zé)[3]。某些商業(yè)綜合體永遠(yuǎn)將經(jīng)濟(jì)利益放在第一位，單方面追求經(jīng)濟(jì)效益管理，很難合理地處理好經(jīng)營(yíng)管理與消防安全二者之間的關(guān)系，未層層落實(shí)消防安全責(zé)任，目光短淺;另外，消防安全管理者消防安全意識(shí)薄弱，責(zé)任心不強(qiáng)，疏于對(duì)建筑消防設(shè)施和消防器材的管理與維護(hù)，雖然制定了消防安全管理制度，但管理與執(zhí)行力度不嚴(yán)，流于表面形式，僅為應(yīng)付上級(jí)部門(mén)監(jiān)督檢查，置消防安全管理制度為一紙空文。筆者曾在某商業(yè)綜合體查閱防火巡查檢查記錄時(shí)，發(fā)現(xiàn)記錄內(nèi)容前后矛盾，漏洞百出，有作假嫌疑，詢(xún)問(wèn)記錄人是面紅耳赤，避而不語(yǔ)，他們是把消防安全工作當(dāng)兒戲，何其悲哉！

1.7大型商業(yè)綜合體的消防安全宣傳、教育及培訓(xùn)方面

《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第三十六條規(guī)定，單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育[2]。筆者在查閱商業(yè)綜合體的消防安全宣傳教育培訓(xùn)資料和與消防管理人員交流時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于綜合體預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足等原因，雖然組織了消防安全宣傳教育培訓(xùn)的工作，但基本上是流于形式，成效不是很明顯;另外也沒(méi)有按照培訓(xùn)計(jì)劃安排人員去培訓(xùn)，聘用無(wú)消防職業(yè)資格證的人員在消防控制室值班，詢(xún)問(wèn)消防控制室值班人員如何操作火災(zāi)報(bào)警控制器時(shí)，消防安全管理人卻讓維保單位人員來(lái)頂替，性質(zhì)極其惡劣。

1.8大型商業(yè)綜合體的滅火救援條件方面

《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條第四款規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[1]。在某些商業(yè)綜合體中，消防車(chē)道被堵塞或占用、救援場(chǎng)地有妨礙消防車(chē)操作的玻璃擋雨棚或樹(shù)木、滅火救援窗上無(wú)易于識(shí)別的明顯標(biāo)志等現(xiàn)象存在，埋下火災(zāi)隱患，導(dǎo)致消防救援車(chē)無(wú)法及時(shí)救援和延誤消防救援人員登高與進(jìn)入室內(nèi)滅火、解救被困人員等有利戰(zhàn)機(jī)。

1.9大型商業(yè)綜合體的消防隊(duì)伍及微型消防站建設(shè)方面

《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》第三十條規(guī)定，微型消防站是單位、社區(qū)組建的有人員、有裝備，具備撲救初起火災(zāi)能力的志愿消防隊(duì)[3]。商業(yè)綜合體雖然建立了微型消防站和消防安全管理制度，但是部分商業(yè)綜合體并沒(méi)有按照“一樓多站、一站多點(diǎn)”原則建設(shè)微型消防站，再者消防管理者在管理上的松懈、平時(shí)訓(xùn)練的懶散、對(duì)消防設(shè)施或消防器材不能熟練掌握等原因，很難達(dá)到救早、滅小和“3分鐘到場(chǎng)”撲救初期火災(zāi)的應(yīng)急能力，如同虛設(shè)。

2 大型商業(yè)綜合體火災(zāi)隱患的應(yīng)對(duì)措施及建議

綜合以上存在于大型商業(yè)綜合體內(nèi)的火災(zāi)隱患，筆者提出以下幾方面的應(yīng)對(duì)措施。

2.1做好商業(yè)綜合體建筑防火設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)圖審查、施工、內(nèi)部裝修改造等工作

首先，商業(yè)綜合體防火設(shè)計(jì)、圖審、施工等要符合現(xiàn)行的國(guó)家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，合理確定它的位置、防火間距、消防車(chē)道和消防水源等;其次，結(jié)合它的耐火等級(jí)、火災(zāi)危險(xiǎn)性、使用功能和安全疏散等因素合理布置不同使用性質(zhì)的場(chǎng)所;第三，選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，禁用不合格及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品;第四，內(nèi)部裝修改造不能擅自改變它的使用性質(zhì)，要選用不燃、難燃材料，禁用易燃、可燃材料;最后，需進(jìn)行消防性能化設(shè)計(jì)的，應(yīng)照單落實(shí)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)和特殊技術(shù)要求，從源頭上杜絕火災(zāi)隱患，減少火災(zāi)發(fā)生。

2.2建立完善的商業(yè)綜合體消防安全管理制度體系，貫徹實(shí)施消防安全責(zé)任制

商業(yè)綜合體應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，制定完善的可操作性強(qiáng)的消防安全管理制度，如消防控制室值班制度、防火巡查制度、消防教育培訓(xùn)制度、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度、用火、用電安全管理制度等。另外，商業(yè)體要落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人，明確各自職責(zé)，做到人人有責(zé)任，讓各級(jí)消防管理人員具有使命感、榮譽(yù)感和危機(jī)感，在制度上管控、減少火災(zāi)隱患。

2.3貫徹落實(shí)消防安全管理制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，及時(shí)整改和消除火災(zāi)隱患

建立好消防安全管理制度，還需消防管理人員自上而下的貫徹落實(shí)，及時(shí)整改和消除火災(zāi)隱患，不能讓制度在“睡大覺(jué)”。比如，商業(yè)綜合體不僅要保障建筑消防設(shè)施的前期資金投入，還應(yīng)保證它的后期維護(hù)資金投入，使得建筑消防設(shè)施完好有效，充分發(fā)揮它的發(fā)現(xiàn)和撲救初期火災(zāi)的能力;其次，綜合體應(yīng)該按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，聘用有消防職業(yè)資格證的人員在消防控制室等設(shè)備房值班，聘請(qǐng)注冊(cè)消防工程師負(fù)責(zé)消防安全管理工作，提升綜合體在消防安全方面的整體素質(zhì);第三，加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，要消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工做到“四懂”、“四會(huì)”、“六掌握”、“五個(gè)第一”等，做好“四個(gè)能力”建設(shè)，切實(shí)提高他們的消防安全管理業(yè)務(wù)水平;第四，加強(qiáng)防火巡查檢查力度，嚴(yán)查安全出口是否被鎖閉或占用、消防車(chē)道、疏散走道和疏散樓梯是否被堵塞或占用、內(nèi)部公共區(qū)域、疏散走道和疏散樓梯間是否存在電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放、建筑消防設(shè)施和消防器材是否完好有效等管理工作;第五，加強(qiáng)用火、用電安全管理，嚴(yán)查使用明火、切割和電焊等高危作業(yè)是否按照有關(guān)制度執(zhí)行、吸煙者是否在吸煙區(qū)、電氣線(xiàn)路是否私拉亂接及大功率電器使用是否符合電壓負(fù)荷要求等現(xiàn)象;最后，國(guó)家有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)要適應(yīng)新時(shí)代和新要求，增強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，實(shí)施“事前、事中、事后”執(zhí)法監(jiān)管，接受社會(huì)監(jiān)督，做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，對(duì)大型商業(yè)綜合體進(jìn)行合理的平面布置與設(shè)計(jì)，加強(qiáng)圖審、施工、監(jiān)理、內(nèi)部裝修改造、消防安全管理和部門(mén)監(jiān)督等工作，及時(shí)整改和消除火災(zāi)隱患，盡早發(fā)現(xiàn)并及時(shí)撲救初期火災(zāi)，切實(shí)保障人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有極其深遠(yuǎn)意義。

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