何彪

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，公民的法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，消防部門在調(diào)查火災(zāi)原因和處理火災(zāi)事故的過(guò)程中面臨的法律挑戰(zhàn)日趨突出。本文介紹一起典型的電氣故障引發(fā)火災(zāi)的糾紛案件，涉及2名火災(zāi)當(dāng)事人，在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有直接證據(jù)證明起火原因的情況下，調(diào)查人員根據(jù)收集到的現(xiàn)場(chǎng)燃燒痕跡、證人證言、鑒定報(bào)告和相關(guān)部門的證明材料等間接證據(jù)形成了完整的證據(jù)體系，準(zhǔn)確認(rèn)定了起火點(diǎn)、起火原因，明確了火災(zāi)當(dāng)事人的責(zé)任，解決了火災(zāi)當(dāng)事人的糾紛。案件調(diào)查結(jié)束后，筆者總結(jié)了此類案件調(diào)查認(rèn)定的幾點(diǎn)體會(huì)，分析了火災(zāi)調(diào)查人員在火災(zāi)事故調(diào)查工作中存在的問(wèn)題，希望該起典型的火災(zāi)事故能夠?yàn)榛馂?zāi)調(diào)查人員調(diào)查此類火災(zāi)事故提供參考和幫助。

關(guān)鍵詞：火災(zāi)復(fù)核;調(diào)查;體會(huì)

1 火災(zāi)基本情況

2018年4月2日23時(shí)29分，防城港消防支隊(duì)接到報(bào)警稱，上思縣在妙鎮(zhèn)倉(cāng)州市場(chǎng)育嬰閣奶粉店發(fā)生火災(zāi)。該起火災(zāi)過(guò)火面積約180平方米，燒毀、燒損奶粉、母嬰用品、生活用品等物資一批，無(wú)人員傷亡。起火建筑主體位于地上3層，磚混結(jié)構(gòu)，一樓為育嬰閣奶粉店，二樓、三樓用于住宿，屬于“三合一”場(chǎng)所。房屋所有人（屋主）為李某，李某將一層租賃給承租方黃某用于奶粉店經(jīng)營(yíng)，二樓、三樓為李某使用。防城港市消防支隊(duì)上思縣消防大隊(duì)于2018年6月1日作出火災(zāi)事故認(rèn)定。黃某于2018年6月15日向支隊(duì)提出火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核請(qǐng)求，支隊(duì)于2018年9月11日作出火災(zāi)事故復(fù)核認(rèn)定，撤銷上思縣消防大隊(duì)作出的火災(zāi)事故認(rèn)定。

2 復(fù)核火災(zāi)調(diào)查情況

2.1火災(zāi)認(rèn)定情況

原火災(zāi)認(rèn)定書(shū)認(rèn)定起火點(diǎn)為一樓樓梯間貨架（該區(qū)域?yàn)槌凶夥近S某電氣線路所在區(qū)域），認(rèn)定起火原因排除天氣、人為放火、遺留火種、自燃因素引發(fā)火災(zāi)的可能，不排除電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)的可能。經(jīng)復(fù)核，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)照片、外圍調(diào)查等情況，認(rèn)定起火點(diǎn)為一樓至二樓樓梯平臺(tái)區(qū)域（該區(qū)域?yàn)槲葜骼钅畴姎饩€路所在區(qū)域），火災(zāi)原因可排除人為縱火、天氣原因、自燃、遺留火種的可能，不排除一樓至二樓樓梯平臺(tái)上方距離平臺(tái)高度約1.92米處的東墻上李某安裝使用的電氣線路故障打火，引燃其下方黃某在樓梯平臺(tái)堆放的奶粉包裝紙箱等可燃物引發(fā)火災(zāi)的可能。

2.2火災(zāi)復(fù)核調(diào)查分析

2.2.1排除人為縱火、天氣原因、自燃、遺留火種引發(fā)火災(zāi)的可能性分析

根據(jù)屋主李某的陳述“一樓后門里面安裝有保險(xiǎn)栓，當(dāng)天晚上從外面是開(kāi)不門的，第二天當(dāng)?shù)叵狸?duì)來(lái)調(diào)查時(shí)才把后門打開(kāi)”，可證明當(dāng)天晚上奶粉店店員離開(kāi)后，除李某及李某二兒子在屋內(nèi)，無(wú)其他人員進(jìn)入起火建筑，可以排除人為縱火;根據(jù)上思縣氣象局的氣象資料證明2018年4月2日當(dāng)晚在妙鎮(zhèn)轄區(qū)無(wú)降雨、無(wú)雷擊現(xiàn)象可排除由于天氣原因造成電氣線路故障引發(fā)火災(zāi);根據(jù)承租方黃某及店員梁某的證言證實(shí)店內(nèi)存放的物質(zhì)為奶粉、紙尿褲、奶瓶、嬰兒米粉，嬰兒面條、嬰兒洗護(hù)用品等，可排除自燃;根據(jù)屋主李某筆錄證實(shí)，李某本人不抽煙，且晚上21時(shí)曾下到一樓，根據(jù)李某二兒子筆錄證實(shí)，當(dāng)晚八點(diǎn)多回到家在三樓做飯后就進(jìn)入房間，其間沒(méi)有下到一樓，綜上可排除煙頭等遺留火種引發(fā)火災(zāi)的可能;根據(jù)編號(hào)SY2018210、SY2018316、SY2018320三份火災(zāi)物證技術(shù)鑒定報(bào)告，根據(jù)店員梁某證實(shí)下班離開(kāi)把前店里的燈全關(guān)了，可排除一樓奶粉店的電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)的可能。

2.2.2認(rèn)定為一樓至二樓樓梯平臺(tái)上方距離平臺(tái)高度約1.92米處的東墻上李某安裝使用的電氣線路故障打火，引燃其下方黃某在樓梯平臺(tái)堆放的奶粉包裝紙箱等可燃物引發(fā)火災(zāi)的可能性分析

房屋內(nèi)的電氣線路布置，一樓門口的電表處接出兩組線路，一組線路經(jīng)匣刀，通往房屋二樓，一組線路不經(jīng)匣刀直接引入一樓奶粉店帶漏電保護(hù)功能裝置的空氣開(kāi)關(guān)盒。李某三兒子證實(shí)在2018年4月2日23時(shí)25分許門口匣刀處（該閘刀連接李某安裝使用電氣線路，未連接黃某安裝使用的電氣線路）先起火花，23時(shí)26分52秒奶粉店的網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始斷開(kāi)。綜上可證明李某安裝使用的線路先于奶粉店的線路發(fā)生故障。

3 幾點(diǎn)體會(huì)

3.1做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和嚴(yán)格遵循火災(zāi)調(diào)查程序是維護(hù)執(zhí)法公信力的前提

火災(zāi)發(fā)生后，上思縣消防大隊(duì)雖對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施了封閉措施，但是未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面封閉，導(dǎo)致大隊(duì)在火災(zāi)調(diào)查期間屋主李某多次進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)清理物品，導(dǎo)致部分有可能證明火災(zāi)原因的直接證據(jù)遺失，一定程度上增加了火災(zāi)復(fù)核調(diào)查的難度。上思縣消防大隊(duì)于4月4日對(duì)當(dāng)事人黃某的攝像頭存儲(chǔ)硬盤(pán)進(jìn)行提取，未填寫(xiě)物證提取清單、無(wú)證人見(jiàn)證簽字、未對(duì)提取物品進(jìn)行拍照攝像，雖硬盤(pán)數(shù)據(jù)無(wú)法恢復(fù)，但也引發(fā)了火災(zāi)當(dāng)事人黃某對(duì)火災(zāi)認(rèn)定公正性的質(zhì)疑。

3.2有效運(yùn)用電氣火災(zāi)認(rèn)定要點(diǎn)邏輯分析的技術(shù)理論是成功認(rèn)定該起火災(zāi)原因的關(guān)鍵

復(fù)核調(diào)查人員利用火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)痕跡和證人證言的情況認(rèn)定了起火部位，但現(xiàn)場(chǎng)并沒(méi)有能夠認(rèn)定起火原因的直接證據(jù)，且起火部位涉及了屋主和承租方的電氣線路，一定程度上增加了該起火災(zāi)事故調(diào)查的難度，也最容易引起兩方當(dāng)事人糾紛，如何準(zhǔn)確認(rèn)定起火原因，找到最先發(fā)生故障的線路是成功認(rèn)定的關(guān)鍵。大隊(duì)火災(zāi)事故調(diào)查人員在火災(zāi)調(diào)查時(shí)未全面了解屋內(nèi)電氣線路分布及使用情況，屋主李某為了火災(zāi)原因向著自己有利的方向定性，故意將調(diào)查人員向相反方向引導(dǎo)，迷惑調(diào)查人員，導(dǎo)致大隊(duì)在火災(zāi)事故認(rèn)定時(shí)分析情況不全面，簡(jiǎn)單認(rèn)為燒損最嚴(yán)重的區(qū)域?yàn)槠鸹瘘c(diǎn)，導(dǎo)致起火點(diǎn)認(rèn)定錯(cuò)誤[1]。復(fù)核調(diào)查人員在全面了解電氣線路的基本情況后，巧妙運(yùn)用時(shí)間邏輯分析，確定了最先發(fā)生故障的電氣線路為屋主李某的線路。

3.3依靠科學(xué)手段和專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量為火災(zāi)調(diào)查提供了有力支撐

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的詢問(wèn)情況，最后離開(kāi)奶粉店的店員梁某稱離開(kāi)前關(guān)閉了店內(nèi)的照明電源，如何有效的分析奶粉店電氣線路的使用情況，成為排除奶粉店電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)的突破點(diǎn)。復(fù)核調(diào)查人員通過(guò)提取起火部位的有可能帶電的插座、電器以及線路，送至沈陽(yáng)火災(zāi)物證鑒定中心進(jìn)行鑒定，印證了店員梁某的證言，對(duì)準(zhǔn)確認(rèn)定起火點(diǎn)提供了有力支撐。

3.4明確火災(zāi)當(dāng)事人責(zé)任、維護(hù)火災(zāi)當(dāng)事人合法權(quán)益是解決火災(zāi)事故糾紛的重要保障

防城港市消防支隊(duì)在作出火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核決定前，充分考慮了火災(zāi)當(dāng)事人可能引起的糾紛，如果簡(jiǎn)單認(rèn)定為不排除李某電氣線路引發(fā)火災(zāi)的可能，民事訴訟判決必將不利于李某。因此，支隊(duì)作出的復(fù)核認(rèn)定既明確了當(dāng)事人李某安裝使用的電氣線路故障是引發(fā)火災(zāi)的直接原因，也側(cè)面說(shuō)明了當(dāng)事人黃某在樓梯間堆放物品的行為引發(fā)火災(zāi)的間接原因，當(dāng)事人雙方均存在過(guò)失，為今后民事訴訟判決如何界定當(dāng)事人雙方的責(zé)任奠定了基礎(chǔ)，也有效化解了當(dāng)事人雙方的矛盾。

4 改進(jìn)措施

4.1加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

火災(zāi)事故調(diào)查作為一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作，有的火災(zāi)事故調(diào)查員是兼職，大部分時(shí)間沒(méi)有用于研究火災(zāi)調(diào)查的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，火災(zāi)事故調(diào)查執(zhí)法程序不了解。要提高這些人員的整體素質(zhì)，建立技術(shù)等級(jí)制度，合理開(kāi)展培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核工作，實(shí)行合格上崗制[2]。

4.2嚴(yán)格按程序進(jìn)行，提高辦案質(zhì)量

增強(qiáng)辦案人員的法制觀念，督促其熟悉法律法規(guī)、消防技術(shù)規(guī)范，提高各類火災(zāi)調(diào)查技能，嚴(yán)格按法律程序辦事。建立監(jiān)督制約機(jī)制，由法制部門對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查辦案程序，適用的法律法規(guī)等進(jìn)行審核把關(guān)，同時(shí)要對(duì)出具的法律文書(shū)進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，避免火災(zāi)當(dāng)事人多次上訪。

4.3加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，明確保護(hù)范圍

在火災(zāi)事故調(diào)查過(guò)程中，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)是非常重要的場(chǎng)所，火災(zāi)調(diào)查人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)將保護(hù)區(qū)域隔離，根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，劃定保護(hù)范圍，明確封閉現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間，并與當(dāng)?shù)嘏沙鏊餐献?，避免無(wú)關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行破壞，增加火災(zāi)事故調(diào)查的難度[3]。

4.4注重調(diào)查詢問(wèn)，準(zhǔn)確排除干擾因素

對(duì)于火災(zāi)事故的調(diào)查，通過(guò)采取訪問(wèn)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)合的方式，首先要對(duì)第一時(shí)間保護(hù)起來(lái)的火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)勘查，找出各種有可能與火災(zāi)事故有關(guān)的蛛絲馬跡，從而可以更加容易地找出火災(zāi)事故的發(fā)生原因。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查的同時(shí)，還需要對(duì)于周邊對(duì)于火災(zāi)事故知情人員進(jìn)行相應(yīng)的訪問(wèn)調(diào)查，了解第一時(shí)間的火災(zāi)事故真實(shí)情況，從而保證火災(zāi)事故的真正原因可以被挖掘，不符合客觀事實(shí)的原因被排除[4]。

5 結(jié)語(yǔ)

由于現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)不及時(shí)或者調(diào)查取證程序不規(guī)范造成群眾復(fù)核、訴訟的案件日益增加，一定程度上影響了火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果的公信力。在火災(zāi)事故中，調(diào)查詢問(wèn)是火災(zāi)事故分析的重要組成部分，調(diào)查詢問(wèn)涉及面廣，工作量大，時(shí)效性強(qiáng)，必須要有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度去分析考證，為了提高調(diào)查詢問(wèn)的真實(shí)性與可靠性，調(diào)查人員需要不斷地學(xué)習(xí)，不斷地改進(jìn)總結(jié)，不斷實(shí)踐，去改革創(chuàng)新，靈活的運(yùn)用各種技巧去提高調(diào)查團(tuán)隊(duì)的分析、判斷能力，調(diào)查還原真實(shí)場(chǎng)景，在最短的時(shí)間內(nèi)，高效的完成好火災(zāi)事故的調(diào)查任務(wù)?；馂?zāi)事故調(diào)查執(zhí)法規(guī)范化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，“規(guī)范、理性、平和、文明”執(zhí)法是火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)范化建設(shè)的基本要求，進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)事故調(diào)查工作，堅(jiān)持執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，樹(shù)立消防部門的良好形象，切實(shí)維護(hù)火災(zāi)當(dāng)事人的合法權(quán)益，是消防部門主動(dòng)使用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 裴華.一起汽車放火案件的調(diào)查認(rèn)定[J].消防科學(xué)與技術(shù)，2017，03.

[4] 馮晚生.關(guān)于火災(zāi)事故調(diào)查工作的現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J].綠色環(huán)保建材，2016，08.