俞波

摘 要：社會(huì)的快速發(fā)展使得城市化的建設(shè)進(jìn)程不斷加深，各種電力系統(tǒng)的建設(shè)工程不斷的增加，從而使得變電站土建施工的規(guī)模和數(shù)量不斷增加。在此情況下，相關(guān)管理人員就必須要全面對(duì)變電站施工進(jìn)行詳細(xì)的分析，然后根據(jù)土建施工的施工要求和施工特點(diǎn)，全面對(duì)施工過程當(dāng)中的各種造價(jià)進(jìn)行有效分析。在能夠確保變電站土建施工的整體質(zhì)量達(dá)到相關(guān)的要求的情況之下，采取有效的方法，最大限度地降低施工過程當(dāng)中的各種成本消耗。

關(guān)鍵詞：變電站;土建工程;造價(jià)管理

引言

在電力系統(tǒng)的建設(shè)過程當(dāng)中，變電站的建設(shè)不僅是其中的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是確保用戶和發(fā)電廠之間的電能分配和電力交換能夠順利展開的關(guān)鍵。因此，在實(shí)際的施工過程當(dāng)中，相關(guān)工作人員不僅要嚴(yán)格按照各種要求和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行變電站土建工程的建設(shè)，并配備相關(guān)的電氣設(shè)備和設(shè)施，還必須要嚴(yán)格對(duì)整體的土建施工造價(jià)進(jìn)行控制。

一、土建施工中工程造價(jià)控制基本概述

工程造價(jià)主要包括兩方面內(nèi)容， 分別是工程施工的預(yù)期開支與實(shí)際開支。工程造價(jià)與業(yè)主及承包商有著密切聯(lián)系，它直接關(guān)系著業(yè)主及承包商的經(jīng)濟(jì)效益，因此在變電站電力工程土建施工中施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)尤為重視。若土建施工工程造價(jià)得以有效控制， 那么能夠?yàn)槭┕す?jié)省一定的施工成本開支， 對(duì)施工企業(yè)具有一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。那么要使土建施工中的工程造價(jià)得以合理控制，需要從五個(gè)方面進(jìn)行出發(fā)， 分別是工程投資估算階段、工程施工設(shè)計(jì)階段、合同價(jià)確定階段、工程施工中的進(jìn)度結(jié)算階段及工程竣工驗(yàn)收階段。這幾個(gè)環(huán)節(jié)是影響工程造價(jià)真實(shí)性與準(zhǔn)確性的重要因素， 在工程造價(jià)過程中要對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)把握，從而實(shí)現(xiàn)土建施工中工程造價(jià)的有效控制。

二、變電站電力工程土建施工造價(jià)控制存在的問題

鑒于當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，全社會(huì)的用電需求量不斷升高，基于這一現(xiàn)狀情況下國(guó)家近年來在電力工程建設(shè)方面的投入力度也逐年增多，投資規(guī)模也越來越大。而變電站作為電力系統(tǒng)當(dāng)中最為關(guān)鍵的一項(xiàng)構(gòu)成要素，其核心工作內(nèi)容即為將各級(jí)電壓電網(wǎng)進(jìn)行連接，在電力系統(tǒng)中有著至關(guān)重要的作用價(jià)值。但與此同時(shí)也應(yīng)注意到，在變電站電力工程土建施工項(xiàng)目的實(shí)施過程當(dāng)中也存在著大量的問題情況，例如：資金不到位、某些施工環(huán)節(jié)多重投資、投資浪費(fèi)等等。近年來，不論是電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的相關(guān)配套項(xiàng)目亦或是發(fā)電廠中的有關(guān)配套工程，仍舊存在著大量的擬定建設(shè)亦或是等待建設(shè)的變電站建設(shè)項(xiàng)目。另外，還有一些由于時(shí)間緊、任務(wù)重，從整體上來看往往將施工重點(diǎn)放在了對(duì)施工效率與質(zhì)量上，而忽視了工程造價(jià)控制的重要性。尤其是在一些投資效益受到較為嚴(yán)重影響的設(shè)計(jì)階段，對(duì)于工程造價(jià)控制環(huán)節(jié)仍存在著大量的隱患問題。

三、變電站電力工程土建施工中工程造價(jià)控制要點(diǎn)

（一）施工材料價(jià)格控制

施工材料價(jià)格控制是工程造價(jià)控制的重中之重，原因在于施工材料所消耗的成本在總工程成本中所占比例較大，其是影響整體工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。那么要實(shí)現(xiàn)施工材料價(jià)格的合理控制，在施工材料采購(gòu)過程中不僅要對(duì)施工材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)還要對(duì)建材市場(chǎng)的實(shí)際施工價(jià)格信息進(jìn)行掌握，另外采購(gòu)人員應(yīng)主動(dòng)到材料市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地察看，掌握整個(gè)材料市場(chǎng)的價(jià)格動(dòng)態(tài)，只有這樣才能從根本上控制材料價(jià)格。

（二）強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

施工現(xiàn)場(chǎng)簽證屬于土建工程建設(shè)過程中的基礎(chǔ)性工作，是工程結(jié)算增減量的重要依據(jù)之一，因此施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待施工現(xiàn)場(chǎng)簽證相關(guān)工作，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)簽證的作用。施工現(xiàn)場(chǎng)簽證工作涵蓋了多項(xiàng)內(nèi)容，那么要保證施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的順利進(jìn)行，需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證實(shí)施制度化管理。在現(xiàn)場(chǎng)簽證過程中應(yīng)以施工圖紙為依據(jù)，按照相關(guān)文件規(guī)定及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行簽證工作，并做好詳細(xì)記錄。由于變電站電力工程土建施工具有一定的復(fù)雜性，對(duì)于工程變更項(xiàng)目的簽證應(yīng)格外重視，要在合理狀況下進(jìn)行最大化簽證，從而大大降低工程竣工結(jié)算受審難度，提高土建施工整體工程造價(jià)水平。

（三）工程變更管理及控制

在變電站電力工程土建施工中，可能會(huì)遇到一些突發(fā)狀況需要對(duì)工程圖紙進(jìn)行及時(shí)變更，以此來滿足土建施工的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需求。對(duì)于土建工程內(nèi)容及工程量的變更，若變更處理不當(dāng)極有可能會(huì)提高土建施工造價(jià)。為了控制土建施工整體工程造價(jià)，從根本上消除工程變更存在的安全隱患，工程變更管理人員應(yīng)在土建施工前積極配合電力工程建設(shè)單位及土建施工設(shè)計(jì)單位做好土建施工前期的審查工作，確保土建施工準(zhǔn)備工作做好后方可進(jìn)行全面的土建施工。另外若急需對(duì)工程進(jìn)行變更，那么應(yīng)盡量將工程變更控制在土建施工初期。一般在施工后期施工企業(yè)是不允許進(jìn)行工程變更的，在后期工程變更影響力較大，涉及到諸多工程項(xiàng)目質(zhì)量及造價(jià)，因此只有在土建施工開始前做好工程變更管理工作，才能減少因工程變更帶來的工程造價(jià)問題，確保后期土建施工的順利進(jìn)行。

（四）人工費(fèi)用控制

在工程造價(jià)控制中之所以對(duì)人工費(fèi)用進(jìn)行控制，是因?yàn)槭┕と藛T是保證土建施工正常開展的關(guān)鍵，它在一定程度上能夠決定土建施工成果，因此對(duì)人工費(fèi)用進(jìn)行控制尤為必要。目前，我國(guó)市場(chǎng)上的人工費(fèi)用起伏波動(dòng)較大，不同的地方也有不同的人工價(jià)格，并且在變電站用電高峰與低谷的電力工程土建施工人工費(fèi)用價(jià)格也有所區(qū)別?；谌斯べM(fèi)用的復(fù)雜性與多變性，相關(guān)工作人員應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際及人工費(fèi)用相關(guān)規(guī)定對(duì)土建施工進(jìn)行科學(xué)合理的人工費(fèi)用控制，穩(wěn)定施工人員的工作心理。

（五）土建施工合同控制

土建施工合同是保證業(yè)主與承包商合法權(quán)益的重要依據(jù)，同時(shí)他也是提高土建施工工程造價(jià)管理的重要手段。施工合同具有一定的法制性與科學(xué)性，其明確規(guī)定了業(yè)主與承包商雙方的權(quán)益與義務(wù)，為土建施工中工程造價(jià)的各個(gè)項(xiàng)目款項(xiàng)提供了理論依據(jù)，但施工合理這一切的功能性都是在施工合同完善合理的前提下實(shí)現(xiàn)的。業(yè)主與承包商雙方簽訂施工合同時(shí)，承包商也就是施工企業(yè)應(yīng)仔細(xì)分析合同條款的各項(xiàng)內(nèi)容，掌握施工合同內(nèi)容，并以原招標(biāo)文件上的合同條款約定對(duì)施工合同進(jìn)行全面詳細(xì)的分析與審視，確保施工合同中無含糊之詞，保證施工合同的嚴(yán)密性、合理性與公平性。不僅如此，制定科學(xué)合理的施工合同是土建施工合同控制的基礎(chǔ)，那么要真正實(shí)現(xiàn)土建施工合同控制，還要對(duì)土建施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督施工合同在土建施工中的落實(shí)狀況，以免發(fā)生違反土建施工合同的施工行為或者事故，施工事故會(huì)給施工企業(yè)帶來或多或少的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的話會(huì)造成人員傷亡，這樣不僅會(huì)影響整個(gè)工程造價(jià)控制，同時(shí)還會(huì)影響變電站電力工程土建施工的整體進(jìn)度，因此對(duì)土建施工合同進(jìn)行嚴(yán)格控制十分重要。

四、結(jié)束語(yǔ)

在實(shí)際變電站土建施工的過程當(dāng)中，相關(guān)的工作人員不僅要致力于全面提高土建工程的整體施工效率和施工質(zhì)量，同時(shí)也要科學(xué)合理地對(duì)施工過程當(dāng)中的各種造價(jià)進(jìn)行全面控制。在施工之前要對(duì)招投標(biāo)合同進(jìn)行詳細(xì)的檢測(cè)，從而為施工造價(jià)控制方案有效建立提供依據(jù)。還必須要對(duì)施工過程當(dāng)中的所需材料價(jià)格進(jìn)行控制，在確保施工材料質(zhì)量的前提之下，盡量選擇價(jià)格相對(duì)較低的施工材料。除這之外，還可以利用先進(jìn)的信息系統(tǒng)來對(duì)施工過程當(dāng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，這樣不僅能夠更好地把握整體的施工進(jìn)度和施工方案的實(shí)施情況，同時(shí)也能夠?yàn)榱硕沤^由于施工不當(dāng)而造成的材料浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失。

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