鄭永年

如果要找一個詞來形容2019年的世界形勢的話，那么“憤怒”一定是恰如其分了。這是一個沒有歡樂、只有憤怒的年份，更是一個日趨危險的年份，指向著未來的巨大不確定性。很多觀察家已經(jīng)指出，對未來唯一可以確定的就是不確定性。這并不為過。

社會在憤怒。社會抗議運動風(fēng)起云涌，幾乎涵蓋了所有類型的國家和社會，不管以什么方式來分類。不同政體、不同發(fā)展程度（發(fā)達(dá)與發(fā)展中國家）、不同宗教、不同種族的社會都發(fā)生了或者發(fā)生著社會抗議運動。和以往所有的社會運動一樣，每一個地方的抗議運動都有其獨特的原因，但綜合起來，這些社會運動都顯現(xiàn)出它們的諸多共同性。

第一，所有社會運動都是反建制的，明顯表現(xiàn)為社會與政府之間嚴(yán)重的直接對立。

第二，任何一個因素，無論是宏觀的還是微觀的，都可以觸發(fā)大規(guī)模的社會抗?fàn)?，大到福利政策改革、移民政策改革、警察過度使用或者濫用權(quán)力，小到洋蔥、地鐵票漲價。

第三，社會抗?fàn)幎急憩F(xiàn)為可持續(xù)性。參加社會抗議的不僅僅是傳統(tǒng)意義上的無產(chǎn)者或者社會底層，而且也是中產(chǎn)階層、大學(xué)生，甚至社會精英。

第四，社會抗議大多表現(xiàn)為暴力性，社會抗議現(xiàn)場形同戰(zhàn)場，打破了從前中產(chǎn)階級社會抗?fàn)幍摹昂推健鄙裨挕?/p>

第五，在國際層面，社會抗議呈現(xiàn)高度的相關(guān)性，大家互相學(xué)習(xí)、互相輸出抗議的經(jīng)驗。

政治精英在憤怒。政治精英間互相競爭政治權(quán)力純屬正常，因為政治本身就意味著權(quán)力斗爭。但政治精英們的憤怒大大超越了傳統(tǒng)適用于政治競爭的那些法律和規(guī)則，演變成互相抗議，通過近乎暴力的手段來獲取政治權(quán)力，也通過超乎法律和規(guī)則的手段實施政治權(quán)力。在多黨制國家，憤怒表現(xiàn)為日益惡化的黨爭，政治力量之間沒有了任何妥協(xié)性。

當(dāng)傳統(tǒng)的法律和規(guī)則不再能夠調(diào)節(jié)政治人物的行為的時候，人們只差沒有直接訴諸暴力了。民粹主義連連得手，局外人紛紛崛起，越來越多的政權(quán)被民粹領(lǐng)袖所掌控。傳統(tǒng)上，民粹主義更多地表現(xiàn)為底層社會成員和窮人，但今天的民粹已經(jīng)不分社會階層，右派民粹和左派民粹顯得同樣可怕，并且也都是反建制的。更需要指出的是，民粹主義是以民主的方式崛起的。

國家在憤怒。有人認(rèn)為中美之間的冷戰(zhàn)開始于2019年，也有人相信這兩國之間的關(guān)系已經(jīng)不可避免地走上了冷戰(zhàn)的不歸路。當(dāng)然，國家間的憤怒不僅僅表現(xiàn)在中美關(guān)系上，也表現(xiàn)在其他國家和地區(qū)之間，例如印度與巴基斯坦，美國和拉美、伊朗，俄羅斯與歐洲等等。盡管美國依然是世界上頭號強(qiáng)國，但2019年表現(xiàn)出異常的憤怒，以至不管自身能力如何，作出四面出擊狀。

美國一方面到處退群，摧毀著二戰(zhàn)以來自己花大力氣構(gòu)建起來的世界秩序，同時與多國打貿(mào)易戰(zhàn)，使用極端的手段向盟友施壓，意圖使其對手屈服。美國視中國香港、臺灣、新疆和西藏問題猶如其內(nèi)政;為了對付華為公司，美國到處游說甚至公開施壓其他國家抵制華為的5G技術(shù)。不過，美國也制裁俄羅斯輸送天然氣到德國的相關(guān)公司。美國的行為使人眼花繚亂，不知道它到底要做什么。

盡管今天的美國人也很難相信美國可以依然像“上帝”那樣無所不能，但美國的行為還在假裝自己的全能。但除了表達(dá)其憤怒之情之外還能說明什么呢？盡管美國的極端手段的確給一些國家（尤其是小國）一種莫名其妙的威懾感，恐懼于美國而不敢公開表示不滿，但沒有多少人會真正相信美國可以如其所愿。法國總統(tǒng)馬克龍就公開批評北約的“腦死亡”，建議建立歐洲軍隊。

世界為何變得如此憤怒？

幾年前，人們都還在講全球村、一體化、互相依賴、世界和平等等，但今天的主題詞則變成了逆全球化、脫鉤、沖突和戰(zhàn)爭了。短短數(shù)年，面目全非。

當(dāng)事物的發(fā)展超出了人們的控制的時候，一個全面異化的時代變得不可避免。

首當(dāng)其沖的是全球化所導(dǎo)致的異化。全球化意味著資本大規(guī)模而快速地流動。全球化已經(jīng)展示了其深入到世界各個角落的能力，把全世界所有的東西都關(guān)聯(lián)起來，使得所有的東西都處于全球范圍內(nèi)的流動過程之中。沒有人和國家能夠逃避全球化，但沒有人和國家能夠掌控全球化。這就是人們所說的“過度全球化”。在這種全球化面前，個人沒有自主權(quán)，國家也沒有自主權(quán)。

技術(shù)進(jìn)步在導(dǎo)致異化。人工智能是人工的結(jié)果，但卻取代著人工，使得越來越多人的就業(yè)成為大問題。阿爾法狗（AlphaGo）打敗了人類，但人們迄今只知道其結(jié)果，不知道阿爾法狗是如何導(dǎo)向這一結(jié)果的。人工智能本來就是人類知識積累的產(chǎn)物，但知識似乎扮演著自己的掘墓人。

無論是全球化還是技術(shù)進(jìn)步，都為社會創(chuàng)造了前所未有的巨量財富，但這不僅沒有導(dǎo)致社會的進(jìn)步，反而在破壞著社會甚至解體著社會。巨量的財富落到了絕少數(shù)人手中，社會的大多數(shù)人不僅沒有收獲，而且成了受害者。

國家權(quán)力在異化。盡管世界經(jīng)歷了數(shù)十年新自由主義導(dǎo)向的全球化，但國家權(quán)力仍然繼續(xù)普遍擴(kuò)張。新自由主義反對國家干預(yù)，但新自由主義所導(dǎo)致的人類生存環(huán)境則強(qiáng)化著國家干預(yù)的需要。沒有人有能力抵御全球化，只好轉(zhuǎn)向求助于國家權(quán)力。“一人一票”的民主機(jī)制則有效地推動著國家權(quán)力的擴(kuò)張。

政治在異化。政治的意義在于提供秩序，至少提供一個社會賴以生存的基本社會秩序。不過，今天政治所扮演的角色很難說在提供秩序，在很多方面，政治扮演著秩序破壞者的角色。越來越多國家的治理能力在急劇衰退，無法應(yīng)付已經(jīng)發(fā)生了巨變的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)?；奶频氖?，從理論上說，民主的拓展使得政治權(quán)力具有更廣泛的社會基礎(chǔ)，但實際上則不然，甚至相反。

今天的民主政治不僅不能成為整合社會的力量和機(jī)制，反而經(jīng)常成為社會分裂的根源。民主政治表現(xiàn)為既激進(jìn)又保守：說其激進(jìn)，因為民主政治保證了誰都可以發(fā)聲;說其保守，是因為在民主政治下誰都干不了事情。

無論如何，當(dāng)異化遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們（窮人和富人、統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者、有信仰者和無信仰者）可以承受程度的時候，世界便開始醞釀一種大變革，一種包括內(nèi)部體制和外部國際秩序的大變革。

歷史地看，變革一來，沒有國家可以避免。不過，這次的“凜冬”很可能是一個達(dá)爾文式的適者生存新時代的開端。

（摘自“愛思想”網(wǎng)站）