陳炅煒

摘要：近年來，隨著各種類型的突發(fā)事件頻發(fā)，越來越多的企業(yè)將應急管理擺在了突出位置，然而，受自身條件的局限，很多中小型外貿(mào)企業(yè)的應急管理工作還不到位，存在應急管理觀念不強、應急預案制定不完善、應急預案演練不充分等問題，為此，本文結(jié)合實際情況，對中小外貿(mào)企業(yè)提出了強化應急管理觀念、“因時因地”完善自身應急預案、高度重視應急預案演練等相關建議。

關鍵詞：中小外貿(mào)企業(yè);應急管理;應急預案

近年來，隨著各種類型的突發(fā)事件頻發(fā)，越來越多的企業(yè)高度重視應急管理工作，眾多企業(yè)業(yè)已形成共識，即應急管理工作沒做好，在突發(fā)事件真正發(fā)生時，企業(yè)將會蒙受較大損失。“凡事預則立，不預則廢”，企業(yè)只有提前做好準備，制定適合自身的應急管理預案，才能夠從容應對各種突發(fā)事件。然而，受自身條件的局限，很多中小型外貿(mào)企業(yè)的應急管理工作還不到位，存在應急管理觀念不強、應急預案制定不完善、應急預案演練不充分等問題，為此，本文結(jié)合實際情況，對中小外貿(mào)企業(yè)提出了強化應急管理觀念、“因時因地”完善自身應急預案、高度重視應急預案演練等相關建議。

1 面臨的問題

（1）應急管理觀念不強。所有中小外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營目標都是盈利，為了實現(xiàn)這一目標，中小外貿(mào)企業(yè)會專注于提高生產(chǎn)績效、營銷金額等，與此同時，大多數(shù)中小外貿(mào)企業(yè)會有意無意忽視應急管理。基于此，大多數(shù)中小外貿(mào)企業(yè)的應急管理觀念不強，這將導致在許多突發(fā)事件來臨時，許多中小外貿(mào)企業(yè)束手無策，疲于應付，最終不能穩(wěn)妥有序處置突發(fā)事件，給企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營帶來負面影響。

（2）應急預案制定不完善。即使部分中小外貿(mào)企業(yè)業(yè)已樹立較強的應急管理觀念，并著手進行應急預案制定，但現(xiàn)實狀況是，許多中小外貿(mào)企業(yè)的應急預案制定并不完善。比如，有的中小外貿(mào)企業(yè)是直接復制一份較為成熟的應急管理預案，并不考慮其是否與自身狀況契合;有的中小外貿(mào)企業(yè)雖然能夠根據(jù)自身情況“量體裁衣”，即制定了適合自身情況的應急管理預案，但是因為在企業(yè)內(nèi)部長時間并未真正發(fā)生突發(fā)事件，因此企業(yè)制定的應急預案也并未跟隨形勢的變化而變化，存在“一成不變”的現(xiàn)象，有時難免滯后于實際形勢。

（3）應急預案演練不充分。大部分中小外貿(mào)企業(yè)制定應急預案后，未能及時組織相關人員進行應急演練;或者是，部分中小外貿(mào)企業(yè)組織了應急演練，但是未能達到預期效果。這些情況致使中小外貿(mào)企業(yè)制定的應急預案“流于表面、浮于形式”，不能在中小外貿(mào)企業(yè)真正發(fā)生突發(fā)事件時，起到風險預警、危機化解等作用。

2 相關建議

（1）強化應急管理觀念。“明天和意外，不知哪一個先來”，基于此，中小外貿(mào)企業(yè)應該強化自身的應急管理觀念，高度重視應急管理工作，提前做好應急管理規(guī)劃，為做好自身的應急管理工作筑牢基礎。

（2）“因時因地”完善自身應急預案。中小外貿(mào)企業(yè)應該實事求是，“因地制宜”地制定契合自身發(fā)展情況的應急管理預案;同時，隨著形勢的變化，中小外貿(mào)企業(yè)還應該擇機完善自身應急預案，使自身應急預案的滯后效應降到最低。

（3）高度重視應急預案演練。“養(yǎng)兵千日，用兵一時”，即使中小外貿(mào)企業(yè)業(yè)已制定較為完善的應急預案，但如果自身的應急預案演練并不充分，那么該企業(yè)的應急管理工作還是不到位。基于此，中小外貿(mào)企業(yè)必須把應急預案演練擺在突出位置，采取邀請外部專家參觀指導等方式，切實做好應急預案演練，使全體職工明確企業(yè)的應急管理目標、方式等，在突發(fā)事件真實發(fā)生時，全體職工能夠做到有條不紊，共同處置危機、化解危機、共克時艱。

綜上所述，中小外貿(mào)企業(yè)首先得樹立牢固的應急管理意識，全員上下高度重視應急管理工作;其次，必須科學制定自身應急管理預案;再次，在制定科學規(guī)劃的基礎上，扎扎實實開展應急預案演練，“防患于未然”，讓全體職工知曉并能很好地執(zhí)行企業(yè)自身的應急管理預案，這樣，才能真正發(fā)揮中小外貿(mào)企業(yè)進行應急管理的效果，在突發(fā)事件真正發(fā)生時，有條不紊，從容應對，將企業(yè)可能面臨的損失降到最低。

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（作者單位：中國人民銀行西安分行）