李 媛 汪佳濱 李光輝

一、我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值和規(guī)模逐年增長,進(jìn)出口貿(mào)易量可觀,在世界農(nóng)業(yè)領(lǐng)域始終占有一席之地。近年來,隨著阿里巴巴、京東和亞馬遜等國內(nèi)外一線大型電商企業(yè)的全球化布局腳步加快和區(qū)域電商平臺(tái)的快速崛起,全球電商市場(chǎng)一片生機(jī)。我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易正在把握這一契機(jī),拓展進(jìn)出口模式,借助跨境電商平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步打開國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),提升競爭力。

（一）農(nóng)產(chǎn)品電商市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長

據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)大宗商品交易市場(chǎng)流通分會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(如圖1)顯示,截至2018年底,我國大宗商品電子交易市場(chǎng)中農(nóng)產(chǎn)品類市場(chǎng)有555家,約為全國市場(chǎng)總量的22.6%,所占比重最大。畜牧禽類和漁產(chǎn)品等生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)共97家,也具備較大規(guī)模。

圖1 2018年大宗商品電子交易市場(chǎng)分布圖

隨著國民消費(fèi)升級(jí),消費(fèi)者對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品需求量的日益增長,冷鏈物流體系逐步完善,生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模還在持續(xù)擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年我國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)3 000億元,其中生鮮電商交易規(guī)模就達(dá)到約2 103.2億元,較上年同期增長49.9%,預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到3 470億元,漲勢(shì)迅猛。

（二）跨境電商政策支持力度加大

我國政府部門高度重視發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù),在政策制定頻率和實(shí)施力度,以及相關(guān)國際重大活動(dòng)參與度等方面都在逐年增大,如表1(見下頁)所示。

我國出臺(tái)和實(shí)施諸多利好政策,積極參與和舉辦大型國際展會(huì)活動(dòng),向國內(nèi)外釋放了大力支持跨境電商發(fā)展的信號(hào),為我國跨境電商穩(wěn)定快速發(fā)展構(gòu)建了良好的政治環(huán)境。

（三）農(nóng)產(chǎn)品跨境平臺(tái)和交易品種激增

與其他大多數(shù)商品一樣,根據(jù)活動(dòng)發(fā)起方、平臺(tái)類型、交易方式和交易對(duì)象的不同,農(nóng)產(chǎn)品電商主要模式呈現(xiàn)多樣化,其相關(guān)性如圖2(見下頁)所示。

面向海外農(nóng)產(chǎn)品跨境電商市場(chǎng)目前主要采用B2B和B2C等模式,其中B2B模式的貿(mào)易規(guī)模約占全球貿(mào)易總量的90%,代表性跨境電商平臺(tái)有阿里巴巴國際站、京東全球購和敦煌網(wǎng)等。B2C模式是以網(wǎng)絡(luò)零售為主進(jìn)行在線銷售,貿(mào)易量約占全球貿(mào)易總量的10%,代表性平臺(tái)是亞馬遜和阿里速賣通等。

農(nóng)產(chǎn)品跨境電商平臺(tái)的增加極大地推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口種類的多樣性。2014年春節(jié)前,共有來自25個(gè)國家的農(nóng)產(chǎn)品入駐天貓平臺(tái),普洱、蜂蜜、山參、烏龍茶和蘋果等我國傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品也開始通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷往海外。2016年,通過天貓售賣的生鮮商品數(shù)量超過12.5萬種,涵蓋了全球147個(gè)國家和地區(qū)。此外,隨著“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶政策的實(shí)施,我國成為部分

沿線國家的大米、棉花、食用植物油和玉米等大宗農(nóng)產(chǎn)品的重要進(jìn)口來源,我國農(nóng)產(chǎn)品正通過跨境電商貿(mào)易模式大步走向世界,市場(chǎng)潛力巨大。

圖2 農(nóng)產(chǎn)品電商主要模式

二、我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展制約因素

農(nóng)產(chǎn)品不同于其他商品,具有周期性、季節(jié)性、區(qū)域性和易腐易損性等自然特性,在跨境貿(mào)易過程中生產(chǎn)和維護(hù)成本很高。要保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和消費(fèi)者良好體驗(yàn),就必須面對(duì)諸多挑戰(zhàn)。

（一）農(nóng)產(chǎn)品跨境電商盈利困難

盡管我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商在飛速發(fā)展,但大部分電商平臺(tái)或企業(yè)仍盈利困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國目前能夠?qū)崿F(xiàn)盈利的平臺(tái)不足5%。其原因在于：第一,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易單價(jià)普遍較低,呈現(xiàn)小批量、多批次的特點(diǎn)。但跨境物流成本相對(duì)較高,小批量跨境農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者直接到消費(fèi)者的物流成本甚至高于產(chǎn)品本身價(jià)格,嚴(yán)重制約了價(jià)值較低的農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)上行。第二,部分跨境電商企業(yè)經(jīng)營模式不成熟,管理不完善,未形成適度規(guī)模化,同質(zhì)化程度較高,品牌化建設(shè)不足,競爭優(yōu)勢(shì)不大。且隨著京東、阿里等電商巨頭不斷投入大量資金,市場(chǎng)競爭愈發(fā)激烈,其他企業(yè)或平臺(tái)的盈利空間受到進(jìn)一步壓縮。第三,跨境電商受政策影響程度大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年發(fā)布的《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》實(shí)施一周后,鄭州、深圳、寧波等跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)進(jìn)口單量分別下降70%、61%和62%。2018年我國首部電子商務(wù)法頒布實(shí)施后,電商監(jiān)管力度加大,部分中小型跨境電商企業(yè)或平臺(tái)為應(yīng)對(duì)政策變化,采取大幅縮減海外業(yè)務(wù)的措施,從而減輕稅收壓力,保障運(yùn)作安全,盈利空間隨之大幅縮小。

（二）對(duì)外出口環(huán)節(jié)不健全

農(nóng)產(chǎn)品具有很強(qiáng)的時(shí)效性,對(duì)外出口環(huán)節(jié)的便利程度會(huì)直接影響到農(nóng)產(chǎn)品的成交價(jià)值。然而目前我國對(duì)外出口環(huán)節(jié)不健全也是農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展中的一項(xiàng)短板,具體體現(xiàn)在：一是物流鏈有所欠缺?？缇澄锪髦芷诒葒鴥?nèi)物流長很多,且存在港口設(shè)施、海關(guān)環(huán)境、通關(guān)效率和技術(shù)等諸多不可控因素,物流環(huán)節(jié)易發(fā)生阻滯,從而影響到農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。此外,我國冷鏈物流相對(duì)落后也是瓶頸之一。與歐洲發(fā)達(dá)國家的冷鏈條件相比,我國人均冷庫面積分別只占荷蘭的7.3%、德國的43.3%、法國的54.1%。大量生鮮農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)輸無法保證,損耗率過高。二是信息系統(tǒng)建設(shè)有待完善?，F(xiàn)階段部分農(nóng)產(chǎn)品跨境電商并沒有完善的信息庫,無法保證每樣產(chǎn)品的質(zhì)量溯源,加劇了農(nóng)產(chǎn)品來歷不明現(xiàn)象的產(chǎn)生。在運(yùn)輸過程中也存在物流信息缺失的情況,造成監(jiān)管盲區(qū),買賣雙方信息不對(duì)稱,產(chǎn)品對(duì)接不順,無法保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,嚴(yán)重降低消費(fèi)者信任程度。三是標(biāo)準(zhǔn)化體系不夠健全。由于我國產(chǎn)品溯源技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系,以及監(jiān)管機(jī)制不夠完備,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致出口產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,嚴(yán)重影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口品質(zhì)。在貿(mào)易過程中出現(xiàn)問題時(shí)還可能發(fā)生責(zé)任劃分不明確的情況,問題責(zé)任大多歸咎于相關(guān)企業(yè),這將嚴(yán)重打擊企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品跨境電商貿(mào)易的積極性,同時(shí)還會(huì)影響消費(fèi)者體驗(yàn),不利于我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）人才支撐體系亟待提升

人才缺口也是我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展的瓶頸之一?？缇畴娮由虅?wù)的業(yè)務(wù)開展涉及到采購、物流、通關(guān)、營銷、結(jié)匯和推廣等諸多環(huán)節(jié),專業(yè)性強(qiáng)。跨境電商人才需具備外語、法律、市場(chǎng)營銷和外貿(mào)實(shí)操能力等專業(yè)知識(shí)和技能。而農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易人才不僅需要具備跨境電商所需技能,還要求懂得相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí),素質(zhì)要求更加全面,否則無法滿足綜合性需求。我國目前嚴(yán)重缺乏此類復(fù)合型人才,且政府缺乏相關(guān)的人才培養(yǎng)部門,高校相關(guān)領(lǐng)域師資力量不足,培養(yǎng)力度不夠?，F(xiàn)階段我國參與農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的主體大多為個(gè)體戶和中小型企業(yè),多是通過自學(xué)和貿(mào)易實(shí)踐相結(jié)合進(jìn)行摸索,但探索速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于跨境電商的發(fā)展速度。因此,如何引進(jìn)和培養(yǎng)此類復(fù)合型人才,鞏固人才支撐體系,成為我國發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨境電商貿(mào)易的一項(xiàng)重要挑戰(zhàn)。

三、我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)品牌意識(shí)，提升市場(chǎng)競爭力

農(nóng)產(chǎn)品跨境電商成本高,利潤低,普遍存在低價(jià)競爭、質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià),提升影響力,就要求農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易主體具備品牌意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)差異化競爭,培養(yǎng)消費(fèi)者對(duì)品牌的忠誠度。產(chǎn)品差異化方面,選擇產(chǎn)地優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,從源頭開始對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控,建立農(nóng)產(chǎn)品、供應(yīng)鏈和流通運(yùn)營的標(biāo)準(zhǔn)化體系,并發(fā)展適度規(guī)模,打造新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系,建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系;服務(wù)差異化方面,在流通和銷售等過程中要保證產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,注重消費(fèi)者體驗(yàn),提高消費(fèi)者信任度,從而進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力。

（二）加強(qiáng)信息化和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

以政府為主導(dǎo),統(tǒng)籌資源,夯實(shí)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)創(chuàng)新的投入。相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn),結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智能+”和“大數(shù)據(jù)+”的“三+”技術(shù),加快建設(shè)和完善涵蓋農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)、加工處理、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、配送等各環(huán)節(jié)的信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈在各個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接;構(gòu)建信息管理系統(tǒng),有助于準(zhǔn)確把握國內(nèi)外市場(chǎng)信息和消費(fèi)者需求動(dòng)向;加強(qiáng)溯源信息系統(tǒng)建設(shè),保證各個(gè)交易農(nóng)產(chǎn)品都有“身份證”,避免產(chǎn)品來路不明的情況發(fā)生,出現(xiàn)問題時(shí)還能明確責(zé)任主體,為農(nóng)產(chǎn)品跨境電商標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起到助推作用;加快物流管理平臺(tái)的開發(fā),建立健全物流網(wǎng)絡(luò)信息共享機(jī)制,與海關(guān)、邊檢等部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),提高通關(guān)效率,同時(shí)為農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易主體提供及時(shí)有效的信息;加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),實(shí)時(shí)跟蹤農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷庫、冷鏈運(yùn)輸裝備、終端冷鏈設(shè)施和海外倉的需求動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整相關(guān)的資金、智力和設(shè)備投入,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系的全程一體化進(jìn)程。

（三）優(yōu)化平臺(tái)建設(shè)，簡化跨境貿(mào)易流程

傳統(tǒng)外貿(mào)流程包含交易磋商、簽訂合同、備貨、報(bào)檢、報(bào)關(guān)、裝運(yùn)和結(jié)匯,其中涉及銀行、保險(xiǎn)公司、海關(guān)和稅務(wù)等多個(gè)部門職能,環(huán)節(jié)繁多復(fù)雜,極其耗時(shí)。目前,成熟的農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)平臺(tái)可為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供一站式綜合服務(wù),簡化農(nóng)產(chǎn)品出口流程。因此,大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)平臺(tái),著力優(yōu)化其綜合性外貿(mào)服務(wù)功能成為必然趨勢(shì)。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)可借助跨境電商平臺(tái)完成物流、通關(guān)、邊檢、結(jié)匯和退稅等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作,簡化農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易流程,提高工作效率,壓縮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)間,增加經(jīng)濟(jì)效益。

（四）積極培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商人才

人才的培養(yǎng)需要政府、高校和企業(yè)的通力合作。首先,政府要給予農(nóng)產(chǎn)品跨境電商人才培養(yǎng)足夠的重視度,具體落實(shí)在政策制定實(shí)施和資金支持方面,并開展多種形式的培訓(xùn),增強(qiáng)新型職業(yè)技術(shù)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶和中小型企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易主體的電商意識(shí)和能力。其次,高校和企業(yè)應(yīng)加大對(duì)人才培養(yǎng)的投入,積極引入師資,探索推進(jìn)多層次、可持續(xù)的人才培訓(xùn)機(jī)制,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容和課程,壯大人才隊(duì)伍。此外,高校和企業(yè)還可采用校企聯(lián)合培養(yǎng)的方式,將理論與實(shí)際相結(jié)合,定期開展合作交流,如舉辦與農(nóng)產(chǎn)品跨境電商貿(mào)易相關(guān)的交流會(huì)等。通過交流,一方面可實(shí)現(xiàn)信息共享,更新相關(guān)知識(shí)庫,另一方面還可進(jìn)一步遴選人才,有助于解決農(nóng)業(yè)跨境電商人才短缺的難題。

四、結(jié)語

我國是農(nóng)業(yè)大國,優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,具有廣闊的市場(chǎng)空間,為我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在國家經(jīng)濟(jì)合作環(huán)境轉(zhuǎn)好、我國農(nóng)業(yè)支持力度逐年加大、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展和各國人民生活品質(zhì)提高等因素的助推下,農(nóng)產(chǎn)品跨境電商必將迎來更好的發(fā)展機(jī)遇。

注：本文是海南省自然科學(xué)基金青年基金項(xiàng)目 （編號(hào)：619QN281）、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)國際交流與合作項(xiàng)目 （編號(hào)：SYZ2019-01）的階段性成果。