■ 潘佳瑭

2016年民進(jìn)黨贏得臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和立法機(jī)構(gòu)選舉以來(lái)，兩岸關(guān)系嚴(yán)重倒退。2020年蔡英文以817萬(wàn)高票獲得連任，較國(guó)民黨候選人韓國(guó)瑜得票數(shù)多出265萬(wàn)票，創(chuàng)下島內(nèi)直選24年來(lái)得票最高紀(jì)錄，民進(jìn)黨贏得立法機(jī)構(gòu)113個(gè)席位中的61席，再度實(shí)現(xiàn)“全面執(zhí)政”。面對(duì)日益“綠化”的島內(nèi)政治生態(tài)，“臺(tái)獨(dú)”分子欣喜若狂，一再升高“反陸仇陸”調(diào)門，“臺(tái)獨(dú)”氣焰空前囂張，兩岸關(guān)系面臨更多變數(shù)，臺(tái)海安全形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。

一、兩岸“和統(tǒng)”的可能性正在變小

過(guò)去20多年來(lái)，受“臺(tái)獨(dú)”教育和輿論影響，島內(nèi)民意和政黨主張呈現(xiàn)朝著“臺(tái)獨(dú)”方向偏移的態(tài)勢(shì)。當(dāng)前臺(tái)灣主流民意被“臺(tái)獨(dú)”思潮牽著走的特征非常明顯，政黨政治“獨(dú)”強(qiáng)“統(tǒng)”弱格局基本定型，加之美國(guó)等外部勢(shì)力頻密介入，“臺(tái)獨(dú)”風(fēng)險(xiǎn)不斷升高。

(一)“臺(tái)獨(dú)”正在成為島內(nèi)“主流民意”

客觀中立的民意調(diào)查數(shù)據(jù)是觀察民意變化的重要依據(jù)。臺(tái)灣政治大學(xué)選舉研究中心作為島內(nèi)比較權(quán)威的民意調(diào)查機(jī)構(gòu)，于1992年首次針對(duì)臺(tái)灣民眾“重要政治態(tài)度”(身份認(rèn)同、統(tǒng)“獨(dú)”立場(chǎng)、政黨偏好)開(kāi)展調(diào)查，并于1994年開(kāi)始每年或每半年進(jìn)行跟蹤調(diào)查，年均樣本數(shù)多達(dá)14542個(gè)，結(jié)果表明：1994～2019年連續(xù)26年，臺(tái)灣民眾認(rèn)為自己是中國(guó)人比例大幅下降，認(rèn)為自己是臺(tái)灣人比例大幅上升；傾向統(tǒng)一(盡快統(tǒng)一、維持現(xiàn)狀以后走向統(tǒng)一)、觀望或未表態(tài)(先維持現(xiàn)狀，看情形再?zèng)Q定獨(dú)立或統(tǒng)一，或者無(wú)反應(yīng))比例大幅下降，傾向獨(dú)立(盡快宣布獨(dú)立、維持現(xiàn)狀以后走向獨(dú)立)和永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀(即永遠(yuǎn)不統(tǒng)一)比例大幅上升。數(shù)據(jù)顯示，臺(tái)灣民眾認(rèn)為自己是中國(guó)人、既是中國(guó)人又是臺(tái)灣人的比例從1992年72.1%降至2019年38.2%，只認(rèn)為自己是臺(tái)灣人的比例則從17.6%升至58.5%，身份認(rèn)同上“去中認(rèn)臺(tái)”趨勢(shì)相當(dāng)顯著(圖1，L1、L2分別為認(rèn)為自己是臺(tái)灣人、中國(guó)人的對(duì)數(shù)趨勢(shì)線)。與此同時(shí)，傾向統(tǒng)一的比例從1994年20.0%降至2019年8.9%，傾向獨(dú)立的比例則從11.2%升至26.9%，希望永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀的比例從9.8%升至27.8%，兩者相加(傾向獨(dú)立、希望永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀)的比例從21.0%升至54.7%，意味著反對(duì)統(tǒng)一逐漸成為“主流民意”，“反統(tǒng)漸獨(dú)”趨勢(shì)同樣相當(dāng)顯著(圖2，L1表示傾向獨(dú)立，L2表示傾向統(tǒng)一)。

臺(tái)灣主流民意呈現(xiàn)上述變化趨勢(shì)，是“臺(tái)獨(dú)”思潮(教育和輿論)在島內(nèi)長(zhǎng)期泛濫的必然結(jié)果。

一是“臺(tái)獨(dú)”教科書(shū)對(duì)年輕世代的毒化。李登輝執(zhí)政后期開(kāi)始推行“臺(tái)獨(dú)”教育，推出《認(rèn)識(shí)臺(tái)灣》系列教科書(shū)，刪除“中國(guó)人”“中華民族”等名詞，鼓吹“我們都是臺(tái)灣人”，向中小學(xué)生灌輸“臺(tái)灣不屬于中國(guó)”的分離主義思想。陳水扁上臺(tái)后兩次修訂課綱，把祖國(guó)大陸稱為“中國(guó)”，使學(xué)生從小誤以為臺(tái)灣是與中國(guó)并列的“世界主要國(guó)家”。馬英九執(zhí)政后期曾推行“課綱微調(diào)”，因遭“獨(dú)”派抵制而擱淺。蔡英文上臺(tái)后對(duì)中學(xué)生進(jìn)行徹底的“臺(tái)獨(dú)”教育，把臺(tái)灣史獨(dú)立成冊(cè)，使之成為“本國(guó)史”，同時(shí)把中國(guó)史納入東亞地區(qū)的“外國(guó)史”。經(jīng)過(guò)“獨(dú)”派20多年日復(fù)一日的“洗腦”和“去中國(guó)化”操作，越來(lái)越多臺(tái)灣年輕人形成“一中一臺(tái)”政治認(rèn)知和根深蒂固的潛意識(shí)，支持“臺(tái)獨(dú)”成為一種“時(shí)尚”，反“臺(tái)獨(dú)”反而顯得格格不入。

二是“仇陸”輿論對(duì)人心的不斷蠱惑。臺(tái)灣當(dāng)局一再?gòu)?qiáng)調(diào)“中華民國(guó)”或臺(tái)灣是主權(quán)獨(dú)立國(guó)家，刻意回避祖國(guó)大陸天翻地覆的發(fā)展成就，“獨(dú)”派媒體、名嘴和民意代表無(wú)視兩岸之間迅速拉大的差距，發(fā)動(dòng)鋪天蓋地的輿論戰(zhàn)，竭力丑化祖國(guó)大陸，進(jìn)行片面化、污名化、妖魔化宣傳，每天推送的涉陸內(nèi)容幾乎全部是負(fù)面信息和不實(shí)報(bào)道，特別是“獨(dú)”派近年來(lái)豢養(yǎng)的網(wǎng)軍更是頻繁帶風(fēng)向，極度鄙視和貶低祖國(guó)大陸，一方面把臺(tái)灣吹成人間天堂，鼓吹有民主自由，經(jīng)濟(jì)水平高，人文素質(zhì)好，軍事實(shí)力強(qiáng)，另一方面則散布各種惡毒的謠言，挑動(dòng)民粹，煽動(dòng)仇恨，向民眾灌輸“中共是獨(dú)裁政權(quán)”“中國(guó)要吞并臺(tái)灣”“統(tǒng)一后臺(tái)灣人會(huì)失去民主自由”“中國(guó)小里小氣，不讓臺(tái)灣人打國(guó)旗”“中國(guó)打臺(tái)灣，美國(guó)人必定來(lái)救”“臺(tái)灣應(yīng)該變成美國(guó)的第51個(gè)州”“臺(tái)灣2300萬(wàn)人繳交的保費(fèi)，要讓14億人使用”等敵對(duì)意識(shí)，甚至把祖國(guó)大陸惠臺(tái)措施和善意統(tǒng)統(tǒng)歪曲為“糖衣毒藥”或“跪舔臺(tái)灣”，是“陰謀”，將臺(tái)灣民眾一步步引入“臺(tái)獨(dú)”才是政治正確的心理囚籠。

2020年民進(jìn)黨能大勝國(guó)民黨，很大程度上是蔡英文操作“抗中保臺(tái)”與“臺(tái)獨(dú)”思潮同頻共振的結(jié)果。民進(jìn)黨當(dāng)局執(zhí)政無(wú)能是不爭(zhēng)的事實(shí)，然而蔡英文通過(guò)抹黑“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案，插手香港修訂《逃犯條例》風(fēng)波，強(qiáng)調(diào)絕不接受“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案，聲稱選舉是“一國(guó)兩制”和民主自由之間的抉擇，“我們更堅(jiān)定相信一定要捍衛(wèi)臺(tái)灣的民主自由……只要有我在，不用擔(dān)心臺(tái)灣變成第二個(gè)香港”，把自己塑造成敢于對(duì)抗祖國(guó)大陸的“辣臺(tái)妹”，把對(duì)手“抹紅”成“中共同路人”，以此撩撥選民的敏感神經(jīng)，喚醒“亡國(guó)感”的潛意識(shí)。臺(tái)灣絕大多數(shù)民眾怠于思辨，或者干脆缺乏思辨能力，面對(duì)不斷強(qiáng)化的心理暗示，很容易形成本能的心理反應(yīng)，對(duì)政治謊言深信不疑或?qū)⑿艑⒁桑鞂⑦x票投給蔡英文和民進(jìn)黨。

值得高度警惕的是，臺(tái)灣民意“綠化”趨勢(shì)還在不斷加劇，兩岸民眾心理隔閡越來(lái)越大。隨著時(shí)間的推移，島內(nèi)少數(shù)支持統(tǒng)一的年長(zhǎng)選民正在老去，而每4年新增的“首投族”(首次參加投票的年輕選民)超過(guò)120萬(wàn)人，其中被成功洗腦的“天然獨(dú)”(“人造獨(dú)”)約100萬(wàn)人，他們既是“臺(tái)獨(dú)”思潮的受害者，又是支持者乃至幫兇，傾向獨(dú)立的比例越來(lái)越高，這意味著兩岸之間“天然獨(dú)”與“天然統(tǒng)”的民意對(duì)抗難以避免，心靈契合越來(lái)越難。相對(duì)而言，島內(nèi)教育和輿論的主導(dǎo)權(quán)掌握在臺(tái)灣當(dāng)局手里，祖國(guó)大陸無(wú)法進(jìn)行正本清源的有效干預(yù)，無(wú)論釋放多少和平善意或推出多少惠臺(tái)措施，也無(wú)法改變“臺(tái)獨(dú)”思潮對(duì)民眾心理的毒化和侵蝕，難以逆轉(zhuǎn)民意不斷“綠化”的長(zhǎng)期趨勢(shì)。這不僅是祖國(guó)大陸必須正視的政治現(xiàn)實(shí)，也是馬英九執(zhí)政時(shí)期兩岸經(jīng)濟(jì)顯著融合而島內(nèi)年輕人更多支持“臺(tái)獨(dú)”的根本原因。

(二)政黨政治形成“獨(dú)”強(qiáng)“統(tǒng)”弱格局

從島內(nèi)政黨主張及其影響看，當(dāng)前主張“臺(tái)獨(dú)”或不反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的綠營(yíng)政黨(民進(jìn)黨、“時(shí)代力量”、臺(tái)灣基進(jìn)、“臺(tái)聯(lián)黨”、建國(guó)黨、民眾黨等)占據(jù)主導(dǎo)地位，主張“不統(tǒng)不獨(dú)”或“和統(tǒng)”的藍(lán)營(yíng)政黨(國(guó)民黨、親民黨、新黨等)日漸式微。臺(tái)灣政治大學(xué)選舉研究中心民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，綠營(yíng)政黨支持率已從1992年3.3%升至2019年35.0%，大幅提高31.7個(gè)百分點(diǎn)，而藍(lán)營(yíng)政黨支持率則從34.4%降至25.0%，被綠營(yíng)政黨反超10個(gè)百分點(diǎn)，中立未表態(tài)選民比例從62.3%降至40.0%，表明選民政黨偏好總體趨向明朗。從圖3可以看出，1994～2019年綠營(yíng)政黨支持率呈現(xiàn)走高趨勢(shì)(L1)，藍(lán)營(yíng)政黨支持率則呈現(xiàn)走低趨勢(shì)(L2)，“獨(dú)”強(qiáng)“統(tǒng)”弱政黨政治格局基本定型。

應(yīng)該看到，任何具有較大影響力的政黨都有其基本立場(chǎng)和本性特征(政治屬性)，民進(jìn)黨、國(guó)民黨作為島內(nèi)主要政黨，其兩岸關(guān)系立場(chǎng)和本性是兩黨最大差異。同時(shí)應(yīng)該看到，政黨立場(chǎng)和本性與民意之間存在密切互動(dòng)關(guān)系，前者既能積極引導(dǎo)民意，也可能誤導(dǎo)民意，反之，“主流民意”一旦形成，對(duì)政黨立場(chǎng)也有牽制作用，但很難改變政黨本性特征。

總體看，臺(tái)灣政黨政治趨于“綠化”，臺(tái)海安全風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)在升高。

民進(jìn)黨主張“臺(tái)獨(dú)”，其黨綱開(kāi)篇即提出“建立主權(quán)獨(dú)立自主的臺(tái)灣共和國(guó)”，即使黨內(nèi)有人提出凍結(jié)或放棄“臺(tái)獨(dú)”黨綱，民進(jìn)黨也從未做出積極回應(yīng)，不斷鼓吹“一中一臺(tái)”，在政治邪路上越走越遠(yuǎn)。

民進(jìn)黨乏善可陳，其本性可以概括為4點(diǎn)(“兩擅長(zhǎng)兩特別”)：一是擅長(zhǎng)騙，整天信口開(kāi)河，謊話連篇，誤導(dǎo)民意，能把假的說(shuō)得比真的更有可信度和感染力，而那些缺乏辨識(shí)能力的基層民眾竟然信以為真，死心塌地追隨其后，平時(shí)跟著鬧事起哄，每逢重大選舉就把手里的選票投給民進(jìn)黨；二是擅長(zhǎng)斗，頗具狼性，內(nèi)斗內(nèi)行，外斗更內(nèi)行，為了爭(zhēng)奪“頭狼”位置或個(gè)人私利，關(guān)起門來(lái)可以相互掐脖子、捅刀子，但只要打開(kāi)門就調(diào)轉(zhuǎn)槍口一致對(duì)外，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)施狼群式攻擊，瘋狂撕咬，欲置對(duì)方于死地；三是特別無(wú)能，只會(huì)說(shuō)謊話，騙選票，搞斗爭(zhēng)，不知如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)或改善民生，不懂得珍惜兩岸關(guān)系，致使臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)停滯，民生不彰，“國(guó)際生存空間”越來(lái)越小；四是特別自私，打著民主的旗號(hào)反民主，通過(guò)煽動(dòng)“仇陸”情緒凝聚選民，通過(guò)抹黑對(duì)手騙取選票，滿嘴跑火車，上臺(tái)后只顧自己吃香喝辣，繼續(xù)胡說(shuō)八道，大搞政治分贓，不擔(dān)心臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)崩盤，不怕把社會(huì)搞亂，不斷挑釁祖國(guó)大陸，嚴(yán)重威脅臺(tái)海安全，完全不把民生福祉和民眾安危當(dāng)回事。

2020年民進(jìn)黨勝選后更加自我膨脹，在兩岸關(guān)系上一再挑釁，變本加厲升高對(duì)立對(duì)抗，氣焰囂張，毫無(wú)收手跡象。

蔡英文勝選當(dāng)晚發(fā)表演講，提出“和平、對(duì)等、民主、對(duì)話”是兩岸重啟良性互動(dòng)、長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，表面上強(qiáng)調(diào)和平、對(duì)話，實(shí)際上是拿所謂臺(tái)灣民意和臺(tái)式民主向祖國(guó)大陸叫板。次日，蔡英文與美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)(AIT)臺(tái)北辦事處負(fù)責(zé)人見(jiàn)面，聲稱臺(tái)美關(guān)系已升級(jí)為“全球合作伙伴”，將在安全、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域強(qiáng)化合作，意圖把美國(guó)大腿抱得更緊，妄想“聯(lián)美抗陸”。蔡英文接受英國(guó)廣播公司(BBC)專訪繼續(xù)操弄“反陸”，赤裸裸鼓吹“兩國(guó)論”，聲稱臺(tái)灣人民在選舉中表達(dá)出“不喜歡被一直威脅”的強(qiáng)烈信息，“局勢(shì)已經(jīng)改變，模糊已經(jīng)無(wú)法再奏效”，臺(tái)灣已經(jīng)“獨(dú)立”，“‘臺(tái)灣’和‘中國(guó)’是兩個(gè)國(guó)家，在任何時(shí)候都不能排除戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性”“我們有不錯(cuò)的軍事能力，‘侵略’臺(tái)灣對(duì)中國(guó)而言代價(jià)非常大”。行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人蘇貞昌公開(kāi)聲稱臺(tái)灣就是臺(tái)灣，不是中國(guó)的一部分。立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人游錫堃與美國(guó)人見(jiàn)面，多次呼吁美國(guó)考慮“臺(tái)美建交”。

祖國(guó)大陸暴發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情后，民進(jìn)黨當(dāng)局不是提供人道協(xié)助，而是表現(xiàn)出毫無(wú)良知的幸災(zāi)樂(lè)禍，落井下石。民進(jìn)黨當(dāng)局立即宣布禁止口罩出口，打壓向武漢提供援助的島內(nèi)人士，限期要求祖國(guó)大陸游客離臺(tái)，阻撓滯留湖北的臺(tái)胞返臺(tái)，炒作“臺(tái)灣加入世界衛(wèi)生組織”，故意把新型冠狀病毒肺炎稱為“武漢肺炎”……結(jié)果其民意支持度不降反升，這種現(xiàn)象看上去十分詭異，又完全符合“臺(tái)式民主”的邏輯。

民進(jìn)黨的基本立場(chǎng)、本性和種種行徑表明，它是一個(gè)利用教育、輿論對(duì)民眾特別是年輕人不斷洗腦進(jìn)而實(shí)施精神控制的政黨，很多民眾已經(jīng)喪失思考和判斷能力，以為民進(jìn)黨的各種謊言就是事實(shí)和真相，心甘情愿跟著民進(jìn)黨走，這一特征與邪教組織無(wú)異。或者說(shuō)，民進(jìn)黨本質(zhì)上就是一個(gè)政治邪教。

可以預(yù)見(jiàn)，今后一段時(shí)期民進(jìn)黨將繼續(xù)頑固推行“臺(tái)獨(dú)”，這主要取決于三個(gè)因素：一是“臺(tái)獨(dú)”是民進(jìn)黨的神主牌和基本理念，民進(jìn)黨靠販賣它混吃混喝，騙民眾、騙選票；二是民進(jìn)黨通過(guò)煽動(dòng)“仇陸”情緒，推進(jìn)“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”，已經(jīng)嘗到太多甜頭，決不會(huì)輕易放棄；三是民進(jìn)黨除了騙，其他什么都不會(huì)，未來(lái)執(zhí)政不會(huì)好，一旦拿不出政績(jī)、民意支持度下挫，加碼操弄“臺(tái)獨(dú)”和“仇陸”勢(shì)成必然?！吧系塾錅缤?，必先使其瘋狂”，在政治勢(shì)力“獨(dú)”強(qiáng)“統(tǒng)”弱的背景下，民進(jìn)黨作為有民意支持和美國(guó)撐腰的島內(nèi)最大政治力量，有可能挾民意自重、挾洋自重，以為可以為所欲為，不能完全排除未來(lái)某個(gè)時(shí)刻沖昏頭腦，鋌而走險(xiǎn)朝更激進(jìn)方向暴沖。

國(guó)民黨在兩岸關(guān)系上主張“一中各表”“不統(tǒng)不獨(dú)不武”，其實(shí)是游走于“一個(gè)中國(guó)”與“兩個(gè)中國(guó)”之間，消極維持兩岸關(guān)系現(xiàn)狀。

國(guó)民黨不思進(jìn)取，其本性也可以概括為4點(diǎn)(“一擅長(zhǎng)三特別”)：一是擅長(zhǎng)混，缺乏核心價(jià)值和危機(jī)意識(shí)，早年敗守臺(tái)灣，偏安一隅，“反攻大陸”喊了很多年，后來(lái)發(fā)現(xiàn)不可能，干脆不喊了，改以“三民主義統(tǒng)一中國(guó)”，憑借從祖國(guó)大陸帶走的大量人才和黃金，大力發(fā)展島內(nèi)經(jīng)濟(jì)、改善民生，有所成就，一度使臺(tái)灣躍居“亞洲四小龍”之首，再后來(lái)搞所謂民主，很快就被既會(huì)騙人又會(huì)打架的民進(jìn)黨追著打，面對(duì)民進(jìn)黨步步緊逼，缺乏政治敏銳性，如今面臨亡黨危險(xiǎn)，很多人依然神志不清，還在渾渾噩噩混日子；二是特別松散，缺乏堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和組織凝聚力，誰(shuí)也不服誰(shuí)，各吹各的調(diào)，不團(tuán)結(jié)，經(jīng)常關(guān)著門搞窩里斗，一出門就慫，遇到民進(jìn)黨沖過(guò)來(lái)打群架，多數(shù)作鳥(niǎo)獸散，如同一盤散沙；三是特別迂腐，政治上十分幼稚，自以為正人君子，有能力做事，對(duì)民進(jìn)黨高超的政治騙術(shù)不屑一顧，卻又拿不出克敵致勝的招數(shù)，即使被對(duì)方打傷致殘也無(wú)力為自己辯護(hù)，說(shuō)不清對(duì)方錯(cuò)在哪里，自己冤在哪里，面對(duì)被“臺(tái)獨(dú)”誤導(dǎo)的民意，無(wú)力或根本不想去進(jìn)行正確引導(dǎo)，有人甚至見(jiàn)風(fēng)使舵，拿香跟著拜，以為這樣就能爭(zhēng)取支持，贏得選票；四是特別短視，念念不忘“一中各表”，既反對(duì)統(tǒng)一，又反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，以消極的態(tài)度維持現(xiàn)狀，至于兩岸關(guān)系應(yīng)該朝哪個(gè)方向發(fā)展對(duì)臺(tái)灣最為有利，從來(lái)沒(méi)有研究清楚，更無(wú)法向民眾講清楚，沒(méi)有方向感，難以凝聚民心(相對(duì)來(lái)說(shuō)，民進(jìn)黨主張“臺(tái)獨(dú)”，方向感極強(qiáng)，盡管對(duì)臺(tái)灣有害無(wú)益，而且永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)，卻騙得大量民眾支持)。

從黨務(wù)運(yùn)作、民意代表表現(xiàn)和民眾觀感看，國(guó)民黨老態(tài)龍鐘，在政黨競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)，尤其是2020年敗選后自亂陣腳，黨內(nèi)要求檢討和反省的呼聲此起彼伏，兩岸關(guān)系立場(chǎng)出現(xiàn)搖擺。一些“少壯派”思想激進(jìn)，要求調(diào)整兩岸論述，不再提“九二共識(shí)”，有人老調(diào)重彈，提出要去掉“中國(guó)國(guó)民黨”中的“中國(guó)”兩字，更有甚者，提出國(guó)民黨要比民進(jìn)黨更“反中(大陸)”、更激進(jìn)、更挑釁。黨主席補(bǔ)選期間，參選人郝龍斌指出，國(guó)民黨要得到民眾支持和認(rèn)同，首先要徹底改掉“又老又紅”的印象，只有對(duì)大陸狠才能救臺(tái)灣，大陸“應(yīng)尊重‘中華民國(guó)’存在事實(shí)，若大陸堅(jiān)持不承認(rèn)，那就不需要跟大陸交往”，可考慮斷“三通”。另一參選人江啟臣表示，“九二共識(shí)”已經(jīng)過(guò)時(shí)且需要調(diào)整，“中華民國(guó)”才是“定海神針”。江啟臣當(dāng)選黨主席之后，除了罕見(jiàn)講出自己是臺(tái)灣人也是中國(guó)人之外(國(guó)民黨副秘書(shū)長(zhǎng)柯志恩事后迅速向媒體放話，江啟臣說(shuō)自己是中國(guó)人，是強(qiáng)調(diào)他是“中華民國(guó)”的“國(guó)民”)，講得最多的是要加強(qiáng)國(guó)民黨與美國(guó)的關(guān)系，一直避談“九二共識(shí)”。由此可見(jiàn)，國(guó)民黨不是在“統(tǒng)”與“獨(dú)”之間雙向搖擺，而是由“不統(tǒng)不獨(dú)”朝著“臺(tái)獨(dú)”偏向擺動(dòng)，最終穩(wěn)定的擺角有多大，還有不確定性，這給兩岸關(guān)系投下新的變數(shù)。

島內(nèi)第三勢(shì)力相對(duì)弱勢(shì)，且不斷分化。臺(tái)灣有360多個(gè)大大小小政黨，除民進(jìn)黨、國(guó)民黨外，其余均缺乏政治影響力。民眾黨可謂嶄露頭角，政治主張介于藍(lán)綠之間，總體偏綠；其他小綠政黨要么充當(dāng)民進(jìn)黨的側(cè)翼或打手，撈點(diǎn)好處，要么傍著島內(nèi)外的金主茍延殘喘，或者自生自滅；一度突起的“正藍(lán)”政黨新黨江河日下，日益邊緣化；曾經(jīng)左右逢源的親民黨風(fēng)光不再，迅速泡沫化。總體而言，在眾多藍(lán)綠小黨中，“獨(dú)”派政黨同樣占據(jù)上風(fēng)，對(duì)臺(tái)海安全局勢(shì)的影響更多是負(fù)面的。當(dāng)然，如果國(guó)民黨修改黨名，轉(zhuǎn)向“反統(tǒng)可獨(dú)”，或?yàn)樾曼h重新突起提供機(jī)遇，但島內(nèi)政治版圖不會(huì)發(fā)生根本性改變，一方面，倘若國(guó)民黨改名，新黨可立即更名為“中國(guó)國(guó)民黨”(新黨前主席郁慕明早有此說(shuō))，將藍(lán)營(yíng)支持者凝聚在一起，國(guó)民黨勢(shì)將迅速邊緣化；另一方面，新黨受制于整體偏綠的選民結(jié)構(gòu)，影響力很難超越原來(lái)的國(guó)民黨，無(wú)法撼動(dòng)“獨(dú)”強(qiáng)“統(tǒng)”弱的政治格局。

(三)兩岸政治協(xié)商大門被民進(jìn)黨當(dāng)局鎖死

兩岸“和統(tǒng)”的前提是雙方必須進(jìn)行政治談判、民主協(xié)商，并達(dá)成制度性安排。民進(jìn)黨當(dāng)局于2016年再次上臺(tái)以來(lái)，不敢明目張膽推行所謂“公投、正名、制憲”，卻在向“法理臺(tái)獨(dú)”步步逼進(jìn)，不僅企圖政治上謀“獨(dú)”，經(jīng)濟(jì)上“脫陸”，軍事上以武護(hù)“獨(dú)”、拒統(tǒng)，而且利用在立法機(jī)構(gòu)占據(jù)多數(shù)席位的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)行通過(guò)“國(guó)安五法”“反滲透法”等惡“法”，為兩岸交流和談判協(xié)商設(shè)置重重障礙。

所謂“國(guó)安五法”，就是“刑法部分條文修正案”“‘國(guó)家’機(jī)密保護(hù)法部分條文修正案”“兩岸人民關(guān)系條例增訂第五條之三修正案”“‘國(guó)家’安全法部分條文修正案”和“兩岸人民關(guān)系條例部分條文修正案”，其影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，大幅度限縮兩岸交流，包括退離職涉密人員須至少管制出境3年、最多可延至6年，“為敵發(fā)展組織”可處7年以上有期徒刑、1億元新臺(tái)幣以下罰金，政務(wù)副首長(zhǎng)或少將以上人員退休后參與大陸相關(guān)政治活動(dòng)，有妨害臺(tái)灣“尊嚴(yán)”行為者最重可剝奪每月退休金，領(lǐng)取一次退休金者最高處1000萬(wàn)元罰金；另一方面，大幅提高政治性談判門檻，規(guī)定兩岸簽署政治協(xié)議時(shí)，必須在協(xié)商前及簽署后分別交由立法機(jī)構(gòu)“雙審議”，且最后必須經(jīng)“全國(guó)性公民投票”通過(guò)才可生效(該門檻甚至高于臺(tái)灣當(dāng)局修改憲制性規(guī)定的門檻)，從法律層面鎖死兩岸“和統(tǒng)”談判的大門，使談判協(xié)商變得遙遙無(wú)期。

所謂“反滲透法”，蔡英文、蘇貞昌等“臺(tái)獨(dú)”人士明確表示就是針對(duì)“中國(guó)”所制定的，其核心內(nèi)容是將祖國(guó)大陸定義為與“我國(guó)”相并列的“交戰(zhàn)或武力對(duì)峙的國(guó)家”，對(duì)往來(lái)兩岸的臺(tái)灣民眾和團(tuán)體進(jìn)行嚴(yán)酷打擊，臺(tái)灣同胞是否是“間諜”，臺(tái)灣團(tuán)體是否“被滲透”，均由臺(tái)灣當(dāng)局判定，處罰之嚴(yán)甚至超過(guò)當(dāng)年蔣介石“反攻大陸”時(shí)期?！皶r(shí)代力量”、臺(tái)灣基進(jìn)黨等“臺(tái)獨(dú)”黨團(tuán)把“反滲透法”當(dāng)成推行“臺(tái)獨(dú)”的重要武器，在2019年底立法機(jī)構(gòu)通過(guò)“反滲透法”后聲稱“2020是‘抗中元年’”。

在政治協(xié)商大門被鎖死的情況下，兩岸走向“和統(tǒng)”要么按“雙審議一公投”推進(jìn)，要么廢除全部惡法。這至少須同時(shí)具備以下6個(gè)條件：①國(guó)民黨堅(jiān)定支持兩岸統(tǒng)一，如果作為最大在野黨的國(guó)民黨做不到，其他政黨更做不到；②國(guó)民黨“全面執(zhí)政”，否則行政、立法無(wú)法協(xié)調(diào)；③立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決支持統(tǒng)一，否則可能與綠營(yíng)暗通款曲，吃里扒外，以政黨協(xié)商未通過(guò)為由，拒將協(xié)議提交表決；④國(guó)民黨立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)有能力控制議場(chǎng)秩序，讓“獨(dú)”派黨團(tuán)無(wú)法杯葛議事(馬英九執(zhí)政時(shí)期國(guó)民黨曾占據(jù)立法機(jī)構(gòu)近3/4席位，卻屢次敗北)；⑤臺(tái)灣當(dāng)局有能力阻止“獨(dú)”派沖擊立法機(jī)構(gòu)，避免重演“太陽(yáng)花”學(xué)運(yùn)鬧??；⑥“主流民意”支持兩岸統(tǒng)一，而且統(tǒng)派能壓制“獨(dú)”派，否則“獨(dú)”派及其反華勢(shì)力勢(shì)必煽動(dòng)民眾制造沖突，有可能出現(xiàn)臺(tái)灣當(dāng)局無(wú)力把控的暴恐活動(dòng)，鬧得雞犬不寧，永無(wú)寧日。綜合研判民進(jìn)黨與國(guó)民黨的本性、島內(nèi)政治生態(tài)、民意變化趨勢(shì)等多種因素，即使具備以上一半條件都很難，遑論至少同時(shí)具備6個(gè)條件。

(四)美國(guó)介入臺(tái)灣問(wèn)題更加頻密

近年來(lái)，面對(duì)中國(guó)快速發(fā)展，美國(guó)國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力日益焦慮，特朗普上臺(tái)以來(lái)，更是把中國(guó)定位為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”和潛在威脅，推出“印太戰(zhàn)略”，加大遏制力度。美國(guó)基于維護(hù)自身霸權(quán)的需要，把臺(tái)灣視作“印太戰(zhàn)略”一個(gè)支點(diǎn)，口頭上聲稱堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則，維持兩岸關(guān)系現(xiàn)狀，事實(shí)上力挺島內(nèi)“獨(dú)”派。

在法律上，美國(guó)出臺(tái)國(guó)防授權(quán)法、“臺(tái)灣旅行法”、“臺(tái)北法案”等一系列“挺臺(tái)”(實(shí)為挺臺(tái)灣當(dāng)局)法案，鼓吹“美臺(tái)軍艦互訪”“開(kāi)放美臺(tái)所有層級(jí)官員互訪”，支持臺(tái)灣強(qiáng)化在印太地區(qū)與全球國(guó)家的正式“外交關(guān)系”和非官方伙伴關(guān)系，提升臺(tái)灣的“準(zhǔn)國(guó)家”地位。

在軍事上，美國(guó)不斷提升對(duì)臺(tái)軍事交流與情報(bào)合作，頻繁派遣軍艦穿越臺(tái)灣海峽“自由航行”，或者派出軍機(jī)進(jìn)入周邊海域上空進(jìn)行偵察和訓(xùn)練，對(duì)臺(tái)出售F-16V戰(zhàn)機(jī)、M1A2坦克等高性能武器，助臺(tái)提升“愛(ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈性能。

在輿論上，美國(guó)表示美臺(tái)關(guān)系緊密，不斷為民進(jìn)黨當(dāng)局壯膽助威。2018年9月，美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)前臺(tái)北辦事處處長(zhǎng)司徒文參加島內(nèi)活動(dòng)時(shí)指出，美國(guó)一直勸告臺(tái)灣，不要給予任何讓中國(guó)大陸可以對(duì)臺(tái)動(dòng)武的正當(dāng)借口，萬(wàn)一中共在沒(méi)有挑釁的狀況下，就試圖惡意攻占臺(tái)灣，美國(guó)將會(huì)干預(yù)。10月，美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處新任處長(zhǎng)酈英杰在首場(chǎng)記者會(huì)上宣稱，美國(guó)有“義務(wù)”支持臺(tái)灣“維持充足的自我防衛(wèi)能力”來(lái)對(duì)抗“脅迫”，“美國(guó)反對(duì)片面改變現(xiàn)狀的企圖”“任何企圖以非和平方式來(lái)決定臺(tái)灣前途之舉，即代表對(duì)西太平洋地區(qū)和平及安全的威脅，為美國(guó)所嚴(yán)重關(guān)切”。2020年3月，美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)主席莫健訪問(wèn)臺(tái)灣時(shí)與蔡英文見(jiàn)面，稱臺(tái)美將共同攜手，“休戚與共，共存共榮”“會(huì)加倍力道來(lái)為臺(tái)灣擴(kuò)展國(guó)際空間”。

美國(guó)明里暗里為民進(jìn)黨當(dāng)局撐腰打氣，挑釁意味越來(lái)越濃。

有3個(gè)案例值得關(guān)注：一是2017年12月，針對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的“國(guó)防授權(quán)法”涉及“美臺(tái)軍艦互訪”，中國(guó)駐美公使李克新明確告知美國(guó)國(guó)會(huì)，如果美國(guó)派軍艦到臺(tái)灣，就會(huì)啟動(dòng)中國(guó)的《反分裂國(guó)家法》，“美國(guó)軍艦抵達(dá)高雄之日，就是解放軍武力統(tǒng)一臺(tái)灣之時(shí)”。2018年4月、5月、8月和10月，美國(guó)海軍測(cè)量船“湯普森”號(hào)(Thomas G.Thompson T-AGOR-23)先后4次?？颗_(tái)灣高雄港，美、臺(tái)均聲稱“湯普森”號(hào)是執(zhí)行華盛頓大學(xué)氣象類“學(xué)術(shù)研究”計(jì)劃，進(jìn)港目的是補(bǔ)給物資和更換船員，其實(shí)是利用測(cè)量船性質(zhì)的模糊性打擦邊球，試探中國(guó)大陸底線。二是2020年2月，針對(duì)新當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人的賴清德訪美一事，解放軍出動(dòng)驅(qū)護(hù)艦、轟炸機(jī)、殲擊機(jī)和預(yù)警機(jī)等多種武器裝備，連續(xù)兩天在相關(guān)?？沼蜻M(jìn)行戰(zhàn)備巡航和實(shí)戰(zhàn)演練，警告臺(tái)灣當(dāng)局不要玩火。兩天后，美國(guó)連續(xù)3天派出軍機(jī)在臺(tái)灣附近空域飛行，并派軍艦穿越臺(tái)灣海峽，擺出一副為“臺(tái)獨(dú)”站場(chǎng)子的架勢(shì)。三是2020年3月，美軍“羅斯?！碧?hào)航母戰(zhàn)斗群與“美利堅(jiān)”號(hào)兩棲攻擊艦遠(yuǎn)征打擊群在南海展開(kāi)聯(lián)合演練，雖然不涉及敏感的臺(tái)海，實(shí)際上是以秀肌肉方式展示可隨時(shí)進(jìn)入中國(guó)周邊海域挑事的能力。

美國(guó)正在玩危險(xiǎn)的平衡游戲，一方面鼓動(dòng)民進(jìn)黨當(dāng)局“反陸抗陸”，利用臺(tái)灣搜集中國(guó)大陸情報(bào)，并向臺(tái)灣高價(jià)售賣武器，撈取好處；另一方面不希望民進(jìn)黨當(dāng)局過(guò)于冒進(jìn)，導(dǎo)致局勢(shì)失控，把美國(guó)拉下水。如2020年3月，美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”人士鼓噪臺(tái)美正式“建交”，專門在社交主頁(yè)上發(fā)布視頻，重申“維持現(xiàn)狀”，強(qiáng)調(diào)“嘗試改變現(xiàn)狀則會(huì)威脅穩(wěn)定”，意在給頭腦發(fā)熱的“獨(dú)”派退燒。

問(wèn)題是，民進(jìn)黨當(dāng)局雖然主動(dòng)投懷送抱，與美國(guó)勾勾搭搭，甘愿為虎作倀，但不可能完全亦步亦趨，萬(wàn)一得意忘形誤判形勢(shì)引發(fā)臺(tái)海危機(jī)，美國(guó)未必能控制局面。另外，美國(guó)絞盡腦汁遏制中國(guó)發(fā)展，不能排除在特定情況下鼓動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”走向極端，甚至不能完全排除美國(guó)針對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)軍事冒險(xiǎn)的可能性。事實(shí)表明，美國(guó)因素始終存在，不利于兩岸走向“和統(tǒng)”，反而會(huì)增加民進(jìn)黨當(dāng)局誤判的風(fēng)險(xiǎn)。