當(dāng)新冠疫情在全世界蔓延的時(shí)候，一些國(guó)家釋放了數(shù)額巨大的救市資金，中國(guó)政府卻沒有采用大水漫灌的方式，而是將“新基建”作為投資的重點(diǎn)方向。

首先，我們得清晰的認(rèn)識(shí)到，新冠肺炎疫情雖然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了深刻的挑戰(zhàn)，但不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的根本趨勢(shì)。投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一，而新基建又作為投資的“晴雨表”，自然而言新基建也成當(dāng)前關(guān)注的焦點(diǎn)。

新基建將5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)列入其中，采取了系統(tǒng)性的建設(shè)方法，互相支撐，互為動(dòng)力。不難看出，新基建不僅是新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)，也在通過(guò)新興信息通信技術(shù)激發(fā)出更多需求，為賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供過(guò)硬的技術(shù)支持。

另外，新基建也并非是應(yīng)急之策。早在2018年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中國(guó)政府就已明確了5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等“新基建”的定位。以5G建設(shè)為例，2019年6月6日，工信部正式發(fā)放5G商用牌照，推動(dòng)5G商用駛?cè)肟焖俾?。截至目前，全?guó)建設(shè)開通5G基站數(shù)超過(guò)15萬(wàn)個(gè)。如今整個(gè)信息化的改進(jìn)進(jìn)入轉(zhuǎn)折期，進(jìn)而需要大型基建項(xiàng)目為未來(lái)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)，帶動(dòng)5G的大規(guī)模應(yīng)用。

綜合起來(lái)看見，這次在新基建上發(fā)力，應(yīng)該是來(lái)自兩方面的原因：一個(gè)是因?yàn)橹袊?guó)要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)、必須打好信息社會(huì)的底座，新基建屬于社會(huì)發(fā)展的必然；二是因?yàn)橐咔閷?duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了很大沖擊，但我們也看到了新經(jīng)濟(jì)在這次防疫過(guò)程中的耐沖擊力和活力，但也發(fā)現(xiàn)了很多信息技術(shù)尚不成熟和欠發(fā)展的部分，需要通過(guò)新基建盡快加以賦能。

與傳統(tǒng)的鐵公雞不同，這次的新基建更加著眼未來(lái)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的根基。如果說(shuō)，上一次的基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)是讓中國(guó)用了10年時(shí)間完成了發(fā)達(dá)國(guó)家100年的建設(shè)，是補(bǔ)足短板，這次的新基建是要通過(guò)這些年積累的技術(shù)和應(yīng)用成果進(jìn)行系統(tǒng)性的國(guó)家建設(shè)， 是要堅(jiān)定的領(lǐng)先世界進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

新基建具有極強(qiáng)的社會(huì)進(jìn)步帶動(dòng)作用

整個(gè)新基建都是在通過(guò)數(shù)字技術(shù)的升級(jí)和系統(tǒng)性的建設(shè)來(lái)繼續(xù)提高整個(gè)社會(huì)運(yùn)行的效率，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)的可利用程度，最終是帶動(dòng)社會(huì)生活與工作進(jìn)入到高度智能化的階段。

新基建帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)將非常廣泛，正如5G改變社會(huì)，涉及到個(gè)人生活、企業(yè)辦公、工業(yè)制造以及政務(wù)等等方面。從目前來(lái)看，受疫情突發(fā)事件的推動(dòng)，短期會(huì)促進(jìn)遠(yuǎn)程辦公、在線教育、政務(wù)信息化、零售物流改造升級(jí)等等快速發(fā)展，也會(huì)帶動(dòng)數(shù)據(jù)中心開發(fā)建設(shè)、存儲(chǔ)設(shè)備的大量部署、相關(guān)軟件的研發(fā)升級(jí)，中期將在工業(yè)制造領(lǐng)域產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力，比如設(shè)備制造、輕工紡織、電子器材、家電汽車，也會(huì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，從遠(yuǎn)期看，大多數(shù)線下與線上將通過(guò)數(shù)字化進(jìn)行融合。

在這次戰(zhàn)疫過(guò)程中，5G完成了火神山等慢直播，也支持了遠(yuǎn)程會(huì)診，云計(jì)算公司積極擴(kuò)容，帶動(dòng)了遠(yuǎn)程辦公、在線教育等等應(yīng)用，支撐了全民隔離狀態(tài)下的社會(huì)生活。另外，人工智能機(jī)器人為隔離病房遞送物品、達(dá)摩院的AI在國(guó)內(nèi)百家定點(diǎn)醫(yī)院和金銀潭醫(yī)院等實(shí)現(xiàn)了智能輔助診療、云計(jì)算和人工智能結(jié)合幫助病毒研究，這些都成為了科技戰(zhàn)疫的亮點(diǎn)，也為新基建的發(fā)展帶來(lái)了令人期待的場(chǎng)景。

總之，我們?cè)谛蘼返臅r(shí)候無(wú)法完全想到所有的未來(lái)應(yīng)用場(chǎng)景，但應(yīng)該充滿信心，失敗的部分肯定不如得到的部分多。另外，在疫情中，一些新公司和一些新技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)受了檢驗(yàn)，也讓很多空喊口號(hào)的公司暴露了實(shí)力，比如，國(guó)家第一批人工智能國(guó)家隊(duì)中就有公司并沒有展示應(yīng)有的技術(shù)能力，這些都應(yīng)該在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行調(diào)整，而不是為了所謂的平衡讓很多公司濫竽充數(shù)。國(guó)家必須在新基建過(guò)程中進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，即使修正，才能做到物盡其用，避免更多后遺癥。

現(xiàn)實(shí)中，新基建的大規(guī)模投入肯定會(huì)短期帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給很多至今躊躇找不到方向的創(chuàng)業(yè)公司以信心，但也要考慮投入產(chǎn)出的平衡，盡量能夠做到穩(wěn)扎穩(wěn)打，減少可能帶來(lái)的浪費(fèi)以及產(chǎn)能過(guò)剩。

從現(xiàn)在的情況看，中國(guó)在人工智能、云計(jì)算和區(qū)塊鏈等方面基本上和世界同步，而且因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用更為普及、5G建設(shè)更快，使這些技術(shù)有了更好的落地場(chǎng)景，極有可能最早實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，從而成為引領(lǐng)新信息技術(shù)革命的主要力量，也成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)者。至于產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有各種計(jì)算方式，如果只算狹義的范圍，也應(yīng)該在數(shù)萬(wàn)億人民幣以上，加上周邊產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，應(yīng)該在數(shù)十萬(wàn)億。當(dāng)然，這并非一年兩年可以達(dá)到，新技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)系未來(lái)20-50年發(fā)展。

由應(yīng)用到底層，基礎(chǔ)科技領(lǐng)域也是重點(diǎn)

據(jù)國(guó)家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長(zhǎng)伍浩介紹，新型基礎(chǔ)設(shè)施，是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

如果說(shuō)5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)等等信息基礎(chǔ)設(shè)施和融合基礎(chǔ)設(shè)施更加指向應(yīng)用層面，那么，科技、科教和技術(shù)創(chuàng)新這些基礎(chǔ)設(shè)施就更加偏向基礎(chǔ)科技領(lǐng)域。

打個(gè)比方，如果5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等等是在為鑄劍造高爐，那么，后面這三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施就是為制造高爐培養(yǎng)工匠、尋找原料。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)膰?guó)力支撐，一方面許可在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域加大投入，成為眾多領(lǐng)域的引領(lǐng)者，為未來(lái)百年做根基，另一方面也許可為整個(gè)人類做出更大的科技貢獻(xiàn)，這三方面的研究都會(huì)是“諾貝爾獎(jiǎng)”的搖籃。

目前，我們?cè)谶@方面能拿得出手的也就FAST、對(duì)撞機(jī)等等，其他多數(shù)都是中小級(jí)別，需要升級(jí)改造和開創(chuàng)性的建設(shè)，科教基建能成為培養(yǎng)高精尖前沿探索技術(shù)的搖籃，而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地會(huì)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的水平，可以看出，我們的新基建覆蓋了從最基礎(chǔ)的研究到應(yīng)用型的底座，是具有系統(tǒng)化的基本建設(shè)工程，相互配合、互為支撐?？平袒刂饕欠植荚谥锌圃?、中科大以及主要的科研院所和學(xué)校，或者是與地方共建，比如資源與能源綠色轉(zhuǎn)化技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、碳化硅纖維及復(fù)合材料、量子信息技術(shù)、空間激光與高精度時(shí)頻技術(shù)等等。公開見諸報(bào)道的，包括醫(yī)學(xué)影像、再生能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)、電子貿(mào)易服務(wù)等等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施在各地建設(shè)，預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)興起一波建設(shè)高潮。

新基建的投資相當(dāng)廣泛，各路資本參與很重要

不管是人工智能還是云計(jì)算或者區(qū)塊鏈，資本都很重要，因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)往往需要旗艦企業(yè)參與，也更需要大量的小微創(chuàng)業(yè)者從零做起，資金成為最大的困難。有關(guān)方面應(yīng)該開拓新的融資渠道，創(chuàng)造新型的風(fēng)險(xiǎn)控制模型，鼓勵(lì)和支持優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)公司融資。

當(dāng)然，這些領(lǐng)域都不乏概念炒作，甚至是輪換主題，讓一些投機(jī)者鉆了空子，最終對(duì)這些產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展造成傷害。個(gè)人覺得，對(duì)這樣的新型技術(shù)企業(yè)，可以適度放寬融資限制，甚至支持上市，但要建立配套的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，讓造假者付出高昂代價(jià)，發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)控能力。目前這些產(chǎn)業(yè)多數(shù)都是資本市場(chǎng)的明星，但最終能真正發(fā)展壯大穩(wěn)定成長(zhǎng)的也許是少數(shù)，這樣的代價(jià)也可能是必須付出的，控制風(fēng)險(xiǎn)范圍和程度就可以了。

從目前來(lái)看，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的主要建設(shè)資金應(yīng)該還是來(lái)自政府投入和國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)投入，資金回報(bào)期相對(duì)較慢，但未來(lái)國(guó)家應(yīng)該會(huì)鼓勵(lì)和支持各方資本參與，在重大項(xiàng)目方面，可以定向融資、發(fā)行基金或者組建財(cái)團(tuán)進(jìn)行資本支持，如果能發(fā)動(dòng)民間力量參與到這種重大項(xiàng)目中來(lái)，一是可以緩解資金壓力，二是可以帶來(lái)參與感，從而巨大的社會(huì)動(dòng)能和支持力。

在新基建的推進(jìn)方面，因?yàn)橹饕膮⑴c者都來(lái)自央企或者超級(jí)國(guó)民企業(yè)，而且都是經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)很強(qiáng)的企業(yè)，資金充足、技術(shù)和人力資源具備，行動(dòng)力很強(qiáng)，按照現(xiàn)在各方公布的計(jì)劃，應(yīng)該說(shuō)都會(huì)“超額完成任務(wù)”。比如，在5G建設(shè)上，幾家運(yùn)營(yíng)商都采取了比去年更積極主動(dòng)的建設(shè)方案。

總之，在中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，新基建將扮演‘承前啟后的重要角色，帶動(dòng)社會(huì)變革，也正在成為后疫情時(shí)代中國(guó)繼續(xù)前進(jìn)的推動(dòng)力，不僅著眼目前，更指向未來(lái)，是中華民族走向全面復(fù)興的新臺(tái)階。