王迅 顧清

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國家在各個領(lǐng)域都取得了很大進(jìn)步。與此同時，我國的水利工程建設(shè)也在快速進(jìn)步。水利工程的質(zhì)量關(guān)乎我國整體國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高水利工程在施工階段中的質(zhì)量監(jiān)督管理水平顯得尤為重要，也因此受到了水利工程領(lǐng)域越來越多的重視。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下，水利工程建設(shè)發(fā)展十分顯著。水利工程已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定的核心，人們對水利工程的施工質(zhì)量關(guān)注度越來越高。相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜艺J(rèn)為，水利工程質(zhì)量監(jiān)督需要更加制度化和規(guī)范化，只有這樣才能確保水利建設(shè)的蓬勃發(fā)展。因此，提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的水平越來越重要。

一、水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題

1.管理責(zé)任體系仍不健全

水利工程施工過程中，質(zhì)量監(jiān)督管理體系需要更加完整，以此來保證施工過程的順利進(jìn)行，但是目前的質(zhì)量監(jiān)督管理體系仍有所欠缺。比如，在管理中出現(xiàn)了一些問題不能輕易找到與之相對的責(zé)任人。而出現(xiàn)的問題也使整個施工團(tuán)隊會在工作中不能發(fā)揮完全的實力。另外，一旦施工過程出現(xiàn)了其他問題，負(fù)責(zé)此項工程的領(lǐng)導(dǎo)人一般情況下都很難找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人，也就不能責(zé)罰到人。水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理上的責(zé)任體系達(dá)不到要求這是一項主要問題。

2.管理制度和流程不夠完整

在水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中出現(xiàn)的許多問題都帶來了一系列不良影響。比如，在資金管理方面，一旦水利工程投入施工，相應(yīng)的單位就要履行好自己的責(zé)任。必須要等到將所需成本審查核對后，再向客戶收取未支付的額度，然后再將相關(guān)的款項用來結(jié)算給提供原材料的商戶和施工單位。在現(xiàn)實的操作過程中，許多的做法與法律和制度背道而馳，最終給整個水利工程帶來了許多麻煩。歸根到底，是監(jiān)督體系仍不夠完善，每一個相關(guān)的單位沒有相應(yīng)的制度來規(guī)定員工的做法從而導(dǎo)致問題的出現(xiàn)。所以說，如果沒有制定出一整套完整的管理制度和流程，在工程實施中就會出現(xiàn)諸多影響工程的進(jìn)度并且無法更好的對完工后的質(zhì)量進(jìn)行安全保障的問題。

3.相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理部門的領(lǐng)導(dǎo)水平有待提高

施工的工作人員和相關(guān)管理人員與工程結(jié)束后的質(zhì)量有著重大的相互聯(lián)系。但是，目前的情形是在管理監(jiān)督這一過程中，專業(yè)人員的水平相對較低。例如：整個施工管理的團(tuán)隊意識比較微弱，工作人員之間的水平也參差不齊，尤其缺少引進(jìn)先進(jìn)工程管理的理念。在如今新形勢下，我國在水利工程建設(shè)方面采納了比以前更加先進(jìn)的設(shè)備和相關(guān)的技術(shù)，這一情況也使得對管理人員的要求更高。但是大部分管理者都未能跟上時代的進(jìn)步，其相關(guān)的管理理念也較為落后，從而導(dǎo)致了管理效果較差的問題。由此可見，領(lǐng)導(dǎo)人員水平的高低是關(guān)乎水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的一個重要影響因素，相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理部門的領(lǐng)導(dǎo)水平還有待提高。

二、提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督與管理水平的措施

1.注重管理人員綜合素質(zhì)的提高

綜合能力這一因素在水利工程施工這一過程中起到了重大的影響，因此相關(guān)的企業(yè)要采取以下措施來提高管理人員的綜合能力素質(zhì)：在施工企業(yè)的內(nèi)部組建一隊管理人員的隊伍來確保質(zhì)量監(jiān)督水平。在進(jìn)行人員選拔的時候，要從多方面能力對他們進(jìn)行考核，以確保選拔的員工有較高的技術(shù)基底。在質(zhì)量監(jiān)督管理意識這一方面要大大加強(qiáng)，也就是相關(guān)的工作人員需要懷著責(zé)任和質(zhì)量意識去投入工作，并且要在施工過程中著重重視安全這一個理念，這樣才能夠在整個團(tuán)體內(nèi)形成一種責(zé)任和質(zhì)量的意識。此外，一定要確保施工材料和設(shè)備的質(zhì)量安全。質(zhì)量監(jiān)督管理人員要在整個過程中都發(fā)揮主導(dǎo)作用，對施工各個過程都要嚴(yán)格把握，出現(xiàn)的問題及時解決，以期達(dá)到完美的結(jié)果。企業(yè)內(nèi)部還要給相關(guān)的監(jiān)督管理人員營造出有利的學(xué)習(xí)氛圍。組織安排相關(guān)的工作人員去參加相關(guān)知識技能的培訓(xùn)，讓他們把所學(xué)的知識與實踐結(jié)合起來。對工作人員采取激勵措施，這樣才能夠提高工作人員的工作積極性，進(jìn)而提高工作效率。

2.創(chuàng)建一套科學(xué)有效的體系

眾所周知，一套完整的質(zhì)量保障體系在所有的工程建設(shè)中都扮演著極為重要的角色，并且貫穿施工過程中各個環(huán)節(jié)。這個體系也可以把管理活動中的每一步驟相互聯(lián)動起來，從而達(dá)到一個強(qiáng)有力的管理效果，最終可以使施工過程的每一部門的工作能夠更加協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。最重要的是這一套體系可以保證水利施工過程系統(tǒng)化、制度化，施工質(zhì)量也隨之而得以提高。一套科學(xué)有效的管理體系在很大程度上保障了施工質(zhì)量。

3.創(chuàng)建一套完整的質(zhì)量責(zé)任體系

質(zhì)量關(guān)乎水利工程生命，壓緊、壓實責(zé)任，落實、落細(xì)科學(xué)的操作規(guī)范是水利工程質(zhì)量保證的具體體現(xiàn)。在質(zhì)量監(jiān)督上，不僅要把管理人員的意識進(jìn)一步提升上去，還要把監(jiān)督落實的程度大大提高。創(chuàng)立第三方有資質(zhì)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來針對每一個員工的工作情況，科學(xué)制定一套完整的制度。

4.加強(qiáng)工程項目建設(shè)監(jiān)督工作

監(jiān)督工作是保證工程質(zhì)量的重要部門，屬于第三方管控單位，監(jiān)督工作是否到位直接決定了工程質(zhì)量是否合格達(dá)標(biāo)。近年來雖然我國的監(jiān)督工作應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展而產(chǎn)生，但是這一項工作仍存在著許多不足需要改進(jìn)。在水利工程實施過程中全面貫徹監(jiān)督工作這一有力的監(jiān)督，這樣才可以使水利工程的質(zhì)量不斷地得到提高。

5.針對水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度和流程進(jìn)行相應(yīng)的改革

在新形勢下，市場經(jīng)濟(jì)中各個行業(yè)的競爭都十分的激烈，水利工程企業(yè)也在這個大環(huán)境的競爭下面臨著許多挑戰(zhàn)。所以要對企業(yè)內(nèi)部的管理制度和流程進(jìn)行一定的改革來適應(yīng)時代的發(fā)展。在監(jiān)督管理體系中建立信息化，利用這個科技十分發(fā)達(dá)的條件，能夠讓質(zhì)量管理監(jiān)督工作人員及時發(fā)現(xiàn)工程實施過程中出現(xiàn)的問題，并精準(zhǔn)的計算出工程中需要的裝置和原材料，在經(jīng)過查核后運(yùn)用資金進(jìn)行購買來保證原材料供應(yīng)充足。這一整套制度和流程的相應(yīng)改革，給水利工程質(zhì)量奠定了安全的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)在水利工程監(jiān)督質(zhì)量管理上的創(chuàng)新

1.實施聯(lián)合執(zhí)法管理手段

為解決水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理中出現(xiàn)的問題，需采取聯(lián)合執(zhí)法管理這一方法，如此才能更加引起人們對水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理這一工作的重視。水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)該讓供排水運(yùn)行監(jiān)督管理和水利質(zhì)量監(jiān)督管理部門共同組成。這個執(zhí)法部門的設(shè)立就是用來對全市水利工程建設(shè)的質(zhì)量和運(yùn)行的相關(guān)情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，沒有根據(jù)規(guī)定對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整的企業(yè)，應(yīng)該受到一定程度的經(jīng)濟(jì)和行政懲罰，使這些企業(yè)清楚的知道自己是在施工中哪一步驟出現(xiàn)的問題而得到了懲罰，這個方法也能夠有效地減少企業(yè)與政府的矛盾糾紛。政府進(jìn)行強(qiáng)有力的管理和監(jiān)督，將促使水利工程企業(yè)更加重視對質(zhì)量監(jiān)督管理的力度，起到較好的引領(lǐng)監(jiān)督作用。

2.水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理中注重團(tuán)結(jié)合作

水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)該主動發(fā)揮自己本身的業(yè)務(wù)管理強(qiáng)項來幫助其他參與該工程的各個部門完成質(zhì)量管理工作。在開展管理工作時，要注重水利工程的實際情況，主動幫助參與建設(shè)的單位及時找出問題并且協(xié)助其解決，這樣才可以使工程竣工后質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，減少安全隱患。例如，在施工過程中，質(zhì)量監(jiān)督管理部門可以在每天都對工程進(jìn)行檢查，尤其是起著關(guān)鍵作用的環(huán)節(jié)要進(jìn)行多次檢查，只要發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的環(huán)節(jié)立刻對施工人員提出來，并對其進(jìn)行指導(dǎo)。主動幫助參與單位進(jìn)行問題的解決是提高團(tuán)隊團(tuán)結(jié)合作的重要體現(xiàn)，能夠?qū)ζ溥M(jìn)行及時的專業(yè)指導(dǎo)，使得工程質(zhì)量在專業(yè)上有了保障。

3.質(zhì)量監(jiān)督管理的力度需增強(qiáng)

為使工程高質(zhì)高效的完成，質(zhì)量監(jiān)督管理部門可以在檢查的階段專門邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍ζ溥M(jìn)行專業(yè)規(guī)劃，根據(jù)專家制定的規(guī)劃增強(qiáng)對工程的質(zhì)量監(jiān)督管理力度。此外，還應(yīng)找出水利工程在施工過程中會出現(xiàn)的普遍質(zhì)量問題，監(jiān)督管理部門的工作人員將這些問題傳達(dá)給參與建設(shè)的工作人員，這樣他們可以在施工的時候尤為注重可能會出現(xiàn)的安全隱患問題，及時找出專業(yè)的應(yīng)對措施將其解決。把質(zhì)量監(jiān)督管理的力度提高上去，促使我國水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平再上新臺階。

四、結(jié)語

終上所述，水利工程的發(fā)展對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用是特別大的。以它來保障我國全體公民的生活用水，因此加強(qiáng)對水利工程質(zhì)量水平的監(jiān)督管理，也是一個十分重要的工作，把控好水利工程質(zhì)量監(jiān)督的工作是重中之重。抓住目前水利工程中所出現(xiàn)的問題，相關(guān)部門的工作人員應(yīng)該積極采取措施來解決以期達(dá)到防患于未然的效果，阻止安全隱患的出現(xiàn)，最大力度地發(fā)揮水利工程對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。