義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童少年必須接受的教育，是教育公平的基礎(chǔ)和教育工作的重中之重。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是我國全面普及九年義務(wù)教育之后國家又一重大戰(zhàn)略任務(wù)，是實施《義務(wù)教育法》的重要舉措，是各級政府的法定職責(zé)，是堅持以人為本、辦人民滿意教育的迫切需要，也是目前國家評價地方基礎(chǔ)教育的唯一重要指標(biāo)。2007年9月我省全面實現(xiàn)“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲）目標(biāo)以來，特別是2011年7月省政府與教育部簽署推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下10多年的 艱苦努力，于2019年11月提前一年實現(xiàn)義務(wù)教育全域基本均衡，成為我省義務(wù)教育發(fā)展史上又一個重要里程碑。

2007年9月11-18日 ?以國家總督學(xué)顧問、江蘇省人大常委會副主任王湛同志為組長的國家教育督導(dǎo)團(tuán)督導(dǎo)檢查組，對我省“兩基”工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)檢查驗收，國檢組首先聽取了省政府關(guān)于“兩基”工作匯報，然后分三路重點實地抽查4市6縣。教育部副部長、國家總督學(xué)陳小婭和黑龍江省人民政府省長張左己出席反饋會并講話，副省長程幼東主持會議，省教育廳廳長張永洲出席會議。會議宣布我省順利通過國家教育督導(dǎo)團(tuán)檢查組“兩基”督導(dǎo)檢查。11月23日教育部印發(fā)關(guān)于對黑龍江省實現(xiàn)“兩基”進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查的意見（教督〔2007〕9號）。標(biāo)志我省完成了“兩基”這一具有里程碑意義的重大歷史任務(wù)，從根本上解決了適齡兒童少年“有學(xué)上”的問題。如何解決區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間辦學(xué)差距，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，解決適齡兒童少年“上好學(xué)”的問題提上重要日程。

2008年7月14日 ?省教育廳、省發(fā)改委、省人事廳、省編辦、省建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)《黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（黑教聯(lián)〔2008〕37號），7月16日，省政府印發(fā)《關(guān)于實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的意見》（黑政發(fā)〔2008〕53號）。7月18-19日，省政府在雞西市召開了“全省義務(wù)教育均衡發(fā)展暨標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場會”。副省長程幼東出席會議并講話，省教育廳廳長張永洲就義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進(jìn)行了部署。

2011年5月11日 ?省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省編辦聯(lián)合印發(fā)《黑龍江省推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》和《黑龍江省推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃（2010-2020）》（黑教聯(lián)〔2011〕22號）。5月27日，省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》（黑政發(fā)〔2011〕42號）。6月13日，教育部基礎(chǔ)教育一司印發(fā)《關(guān)于送閱黑龍江省推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展有關(guān)文件的函》（教基一司函〔2011〕33號），向各?。▍^(qū)、市）教育廳（教委）推介我省推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的做法。

2011年7月11日 ?副省長程幼東與教育部副部長劉利民簽署黑龍江省人民政府與教育部推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄。7月14日-16日，省政府在大興安嶺召開全省推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場會，副省長程幼東、教育部基教一司司長高洪出席會議并講話，省教育廳黨組書記、廳長張永洲主持會議。省政府與市地、市地與縣區(qū)政府逐級簽署責(zé)任書，明確了各級政府分階段、分年度完成縣域城鄉(xiāng)一體推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的時間表和路線圖，即到2015年年底累計86%的初中小學(xué)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，累計83個縣（市、區(qū)、企）實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展;到2020年年底，全省100%初中小學(xué)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，所有縣域（144個縣、市、區(qū)、企）全部實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。

2012年1月20日 ?教育部出臺《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法》（教督〔2012〕3號），國家教育督導(dǎo)團(tuán)印發(fā)關(guān)于申請認(rèn)定義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）有關(guān)工作的通知，啟動了義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）評估認(rèn)定工作。5月25日，省教育廳印發(fā)《縣域義務(wù)教育基本均衡督導(dǎo)評估實施方案和督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》（黑教督〔2012〕93號）。6月20日，省教育廳印發(fā)《對縣級政府教育工作和縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系的通知》（黑教督〔2012〕114號）。

2012年9月5日 ?國務(wù)院出臺《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕48號），2013年10月16日，省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省編辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)意見》（黑教聯(lián)〔2013〕69號）。

2013年12月18日 ?省政府在牡丹江市召開全省義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流和工作推進(jìn)會議，落實國家、省相繼出臺的推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的各項政策，總結(jié)交流牡丹江市等地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源均衡配置、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的做法和經(jīng)驗，部署進(jìn)一步推進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。

2014年5月24日-28日 ?以財政部部長助理余蔚平、胡靜林為組長的國務(wù)院義務(wù)教育均衡發(fā)展專項督查第四組，對我省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行了專項督查。副省長孫堯、省教育廳廳長徐梅和有關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志出席匯報會，副省長孫東生、省教育廳廳長徐梅和有關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志出席意見反饋會，副秘書長王國才先后主持匯報會和意見反饋會;督查組重點抽查了哈爾濱市及所屬香坊區(qū)、尚志市，牡丹江市及所屬西安區(qū)、寧安市，齊齊哈爾市及所屬建華區(qū)、富裕縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況。省財政廳副廳長顧晚光、省教育廳副廳長牧童陪同檢查。

2014年6月20日 ?省教育廳印發(fā)《迎接國務(wù)院義務(wù)教育均衡發(fā)展專項督查情況通報》（黑教基一〔2014〕53號），在肯定前期取得成效基礎(chǔ)上，提出了需要高度關(guān)注的幾個問題：一些縣（市、區(qū)）仍有一定數(shù)量的薄弱學(xué)校，城鄉(xiāng)和校際差距較大;一些地方教師總量超編與結(jié)構(gòu)性不足并存，教師隊伍人員老化，職稱晉升通道不夠通暢，績效工資的激勵作用尚需更好發(fā)揮，教師工作積極性有待提高;少數(shù)地方在推進(jìn)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中還存在資源配置相對集中等問題。要求全省上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，加快推進(jìn)我省義務(wù)教育均衡發(fā)展。

2014年9月23日 ?省教育廳在哈爾濱市召開全省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作座談會。國家督學(xué)、國家教育咨詢委員會委員張永洲，省教育廳副廳長牧童參會。會議圍繞國務(wù)院義務(wù)教育均衡發(fā)展督查組對我省的督查意見和國辦印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展政策落實情況的督查報告》提出的突出問題和任務(wù)要求，研究了整改和推進(jìn)落實的思路和辦法，并對今后我省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行了部署。

2015年4月10日 ?省教育廳組織召開2015年全省中考匯報暨重點工作推進(jìn)會議，牧童副廳長對各地義務(wù)教育均衡發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)等重點工作做了安排部署。5月12日，徐梅廳長帶隊到牡丹江市就推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研報告。7月13日，省教育廳第59次廳務(wù)會議聽取基礎(chǔ)教育一處關(guān)于全國義務(wù)教育改革發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會議精神和我省義務(wù)教育均衡發(fā)展情況匯報，分解相關(guān)任務(wù)。7月28日，牧童副廳長在孫東生副省長分管廳局有關(guān)工作匯報會上，重點就我省義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行匯報，并提出了相關(guān)建議。

2015年7月28日-29日 ?省教育廳召開全省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作座談會，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國義務(wù)教育改革發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會議精神，匯報交流各地均衡發(fā)展工作情況，查找問題和不足，重點圍繞提高認(rèn)識、完善機制、考核獎懲等提出意見和建議。牧童副廳長出席座談會，并對下步工作提出要求。

2015年9月8日 ?徐梅廳長帶領(lǐng)牧童副廳長及基礎(chǔ)教育一處、財務(wù)審計處等有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志，研究修改擬向省政府提交的《關(guān)于我省義務(wù)教育均衡發(fā)展情況的匯報》，明確各地市2016年在完成當(dāng)年既定目標(biāo)的基礎(chǔ)上，補齊落下的進(jìn)度，全力趕上原來的規(guī)劃目標(biāo)。9月28日，徐梅廳長召開廳長辦公會，專題研究擬向省政府提交的《關(guān)于我省義務(wù)教育均衡發(fā)展情況的匯報》，會后，相關(guān)處室按職能分工進(jìn)一步修改、完善。

2015年10月16日 ?在全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡受檢縣（區(qū)）反饋會上，國家教育督導(dǎo)檢查組反饋我省哈爾濱市道里區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)，七臺河市桃山區(qū)、新興區(qū)，大興安嶺漠河縣等6個縣（區(qū)）達(dá)到國家規(guī)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。至此，加上2013通過的5個（哈爾濱市平房區(qū)，雞西市麻山區(qū)、伊春市烏馬河區(qū)、帶嶺區(qū)，森工牡丹林江管局）、2014通過的3個（哈爾濱市松北區(qū)、伊春市紅星區(qū)、大興安嶺新林區(qū)），總計14個縣（市、區(qū)、企）通過國檢。

2015年10月 ?國務(wù)院大督查第三批聚焦民生領(lǐng)域，重點督查不落實、不作為、懶政怠政等突出問題。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展民生領(lǐng)域政策措施落實情況專項督查的通知》要求，省政府對民生領(lǐng)域82項重要指標(biāo)和任務(wù)的落實情況進(jìn)行了自查，其中一項即我省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣通過國檢比例未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)的要求，專項規(guī)劃和備忘錄確定的到2015年完成83個均衡縣建設(shè)任務(wù)，僅完成14個，與階段性目標(biāo)相差69個 ，占階段目標(biāo)的16.9%，占總目標(biāo)（144個）的9.7%，與同類省份和全國平均數(shù)比均屬落后。同時，根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會組織的交互檢查反饋：我省教育民生實事推進(jìn)落實中存在義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)展緩慢以及“全面改薄”進(jìn)度不齊等突出問題。

2015年10月20日 ?徐梅廳長向陸昊省長、孫東生副省長匯報了我省義務(wù)教育基本均衡發(fā)展情況，陸昊省長明確要求：一是立即對地市分管教育領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，二是抓緊籌備召開全省義務(wù)教育基本均衡發(fā)展推進(jìn)會議。

2015年10月26日 ?省教育廳召開第63次廳務(wù)會議，徐梅廳長部署國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會開展教育領(lǐng)域重要指標(biāo)和任務(wù)完成情況專項督查整改措施，對我省義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)緩慢情況提出整改要求。

2015年10月28日-29日 ?孫東生副省長約談各地市（省直管縣、有關(guān)企業(yè)）政府分管教育領(lǐng)導(dǎo)同志。省教育廳徐梅廳長和各地市分管教育領(lǐng)導(dǎo)同志“對標(biāo)”“對表”，孫東生副省長講話提出明確工作要求，一要對新形勢、新變化、新任務(wù)有清醒而深刻的認(rèn)知;二要明確工作要求，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，切實抓好工作落實;三要增強主觀能動性，攻堅克難，不折不扣地完成工作任務(wù)。2016年在完成既定年度指標(biāo)的基礎(chǔ)上，必須補齊2012-2015年的進(jìn)度指標(biāo)。各地市分管教育領(lǐng)導(dǎo)對按規(guī)定時限完成義務(wù)教育基本均衡發(fā)展任務(wù)作表態(tài)發(fā)言。

2015年10月30日 ?以省政府教育督導(dǎo)委員會名義分地市印發(fā)《關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展等教育民生實事和重點工作督辦通知》（黑政教督委函〔2015〕5號），要求各市（地、企）按照義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)展緩慢等約談清單內(nèi)容，嚴(yán)肅整改，在規(guī)定時限內(nèi)完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

2015年11月24日 ?陸昊省長主持召開推進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展專題會議（省政府第84次專題會議），從深刻認(rèn)識本質(zhì)要求、不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)等方面，研究部署了加快全省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。副省長孫東生，哈爾濱市市長宋希斌，省政府秘書長李顯剛，省政府副秘書長康翰卿、邢愛國，省編辦、發(fā)改委、教育廳、財政廳、人社廳、住建廳、農(nóng)墾總局、森工總局、省政府研究室，各市（地）政府（行署），綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣政府主要負(fù)責(zé)人出席會議。省教育廳廳長徐梅作了匯報。會議確定，按照國家和省政府督查整改的要求，2016年要完成補齊進(jìn)度和年度指標(biāo)。12月2日，省政府督辦檢查室印發(fā)了關(guān)于省政府第84次專題會議確定事項的督查通知（督會〔2015〕72號），進(jìn)一步明確了此項工作由各級政府、省農(nóng)墾總局、森工總局牽頭負(fù)責(zé)，省教育廳、發(fā)改委、編辦、財政廳、人社廳、住建廳等有關(guān)部門配合。教育部門既要按教育部有關(guān)部署要求，科學(xué)制定全省義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，更要注重工作過程管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促檢查，及時報告情況。

2015年12月22日 ?徐梅廳長主持召開省教育廳第68次廳務(wù)會議，專題研究部署2016年義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)工作。會議聽取了基礎(chǔ)教育一處關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作有關(guān)情況的匯報，原則同意《黑龍江省2016年度推進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實施方案》。徐梅廳長要求全廳上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，按照省政府84次專題會議部署要求抓實抓好各項工作，全力推進(jìn)完成年度建設(shè)任務(wù);要把推進(jìn)全省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展作為全廳工作的重中之重，放在第一位，精心科學(xué)謀劃，強力統(tǒng)籌推進(jìn)。

2015年12月30日 ?印發(fā)《黑龍江省教育廳2016年度推進(jìn)全省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實施方案》（黑教辦發(fā)〔2015〕23號），附《黑龍江省教育廳推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作職責(zé)分工表》《黑龍江省教育廳推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作任務(wù)推進(jìn)表》《黑龍江省義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃調(diào)整推進(jìn)時間表》《黑龍江省教育廳推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單》，進(jìn)一步指明了工作方向，確定了年度目標(biāo)，細(xì)化了任務(wù)分工，提出了具體要求?！斗桨浮芬笞龊镁獍l(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃和過程管理工作，特別是在省級層面建立考核、督查、獎補和問責(zé)機制?！斗桨浮访鞔_，2016年除完成當(dāng)年規(guī)劃的9個縣區(qū)建設(shè)任務(wù)，還要補齊2012至2015年落下的69個縣區(qū)建設(shè)任務(wù)，同時將原規(guī)劃2020年的27個任務(wù)縣調(diào)整至2019年以前相關(guān)年份。

2016年1月14日 ?省政府教育督導(dǎo)委員會和省教育廳聯(lián)合召開2016年全省義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)暨培訓(xùn)工作（視頻）會議，按照省政府約談、省政府第84次專題會議和省政府督辦工作要求，專題部署教育系統(tǒng)推進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。省政府教育督導(dǎo)委員會副主任、省總督學(xué)、省教育廳黨組書記、廳長徐梅出席會議并講話。省教育廳副廳長尹曉嵐、王淑云，省副總督學(xué)、副廳級督學(xué)李云增出席會議，副廳長牧童主持會議。會議以視頻方式開到地市、縣區(qū)，規(guī)模達(dá)4100余人，哈爾濱市南崗區(qū)、大興安嶺地區(qū)漠河縣作了經(jīng)驗介紹，哈爾濱市、齊齊哈爾市、佳木斯市、大慶市、牡丹江林口縣、雞西密山市教育局等主要負(fù)責(zé)同志作了大會表態(tài)發(fā)言。

2016年1月21日 ?印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整工作程序和流程的通知》（黑教基一函〔2016〕17號），要求各地按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》（國辦發(fā)〔2012〕48號）、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整工作的意見》（黑政辦發(fā)〔2013〕47號）和《教育部辦公廳關(guān)于做好2013年全國教育事業(yè)統(tǒng)計工作的通知》（教發(fā)廳〔2013〕5號）相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整程序和流程。

2016年1月26日 ?省政府領(lǐng)導(dǎo)在《黑龍江省教育廳關(guān)于建立全省義務(wù)教育均衡發(fā)展考核機制的請示》（黑教呈〔2016〕2號）上作出批示。孫東生副省長批示“黨中央、國務(wù)院高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，為確保2020年如期完成我省相關(guān)工作，通過義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收，擬同意教育廳意見，建議陸省長批準(zhǔn)同意將其納入省委對市地考核體系” 。陸昊省長批示“同意，要抓要害指標(biāo)”。

2016年3月初 ?省教育廳組成七個檢查組，分別由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入各地，重點就義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)等情況進(jìn)行了專項督導(dǎo)檢查。期間，實地檢查了齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、雞西、雙鴨山、伊春、七臺河、鶴崗、黑河、綏化、大興安嶺、農(nóng)墾總局、森工總局及所轄縣（市、區(qū)、企）各級各類學(xué)校85所，召開了財政、發(fā)改、人社等相關(guān)部門和校長、教師代表參加的座談會20余次，座談人數(shù)550余人。

2016年3月21日 ?省政府教育督導(dǎo)委員會、省教育廳印發(fā)了《關(guān)于建立全省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作督查通報制度及網(wǎng)絡(luò)臺賬的通知》（黑教聯(lián)[2016]9號），決定建立義務(wù)教育均衡發(fā)展工作督查通報制度及網(wǎng)絡(luò)臺賬，并進(jìn)一步明確了工作內(nèi)容、工作方式和各級各部門職責(zé)。

2016年3月25日 ?省政府教育督導(dǎo)委員會和省教育廳聯(lián)合組織召開了“全省義務(wù)教育均衡發(fā)展網(wǎng)絡(luò)臺賬及差異系數(shù)測算與監(jiān)控系統(tǒng)操作培訓(xùn)會議”，此次會議采取視頻方式開到地市、縣區(qū)，參會規(guī)模達(dá)3500余人。相關(guān)研發(fā)技術(shù)人員分別就義務(wù)教育均衡發(fā)展差異系數(shù)測算與監(jiān)控系統(tǒng)使用和義務(wù)教育均衡發(fā)展網(wǎng)絡(luò)臺賬操作使用進(jìn)行了演示、講解?；桃惶庁?fù)責(zé)同志對全省實施義務(wù)教育均衡發(fā)展網(wǎng)絡(luò)臺賬管理及督查通報制度工作進(jìn)行了安排。督導(dǎo)室負(fù)責(zé)同志主持會議。會后，我省正式啟動黑龍江省義務(wù)教育均衡發(fā)展網(wǎng)絡(luò)臺賬系統(tǒng)，通過電子臺賬系統(tǒng)全面監(jiān)控各縣（市、區(qū)、企）中小學(xué)差異系數(shù)、“小規(guī)模學(xué)?！?、大班額等影響義務(wù)教育均衡發(fā)展的核心指標(biāo)。

2016年3月29日、4月14日、4月21日、4月26日 ?省政府分片召開了部分縣市（共涉及61個縣市）有關(guān)工作推進(jìn)座談會。孫東生副省長率領(lǐng)邢愛國副秘書長和省教育廳、文化廳、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)同志，先后在齊齊哈爾市（齊齊哈爾、大慶、大興安嶺所屬16縣市）、牡丹江市（牡丹江、雞西所屬8縣市）、佳木斯市（佳木斯、雙鴨山、伊春、七臺河、鶴崗所屬及哈爾濱部分縣市共19縣市）和綏化市（綏化、黑河所屬及哈爾濱部分縣市共18縣市），分片召開部分縣（市）文教衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管有關(guān)工作推進(jìn)座談會，圍繞貫徹落實國家和省委省政府在教育、文化、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管等方面的有關(guān)部署和工作要求，對各縣（市）教育、文化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)工作推進(jìn)過程中存在問題進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促，推進(jìn)各項工作整改落實、有序開展。期間，省教育廳廳長徐梅就義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中存在的問題與各縣“對標(biāo)”“對表”，提出明確的工作要求。孫東生副省長在講話中強調(diào)，要對新形勢、新任務(wù)、新要求有清醒而深刻的認(rèn)知，要提高工作標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)化水平，要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，體現(xiàn)應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新工作方式方法，扎實推進(jìn)各方面工作。各地市分管教育、文化、衛(wèi)生負(fù)責(zé)同志及所轄縣（市）政府主要負(fù)責(zé)同志及分管負(fù)責(zé)同志參加會議。

2016年6月14日 ?省政府教育督導(dǎo)委員會和省教育廳召開了全省義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)暨評估驗收工作部署會議，通報各地進(jìn)展情況，分析研判形勢，專題部署了義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)和“迎國檢”準(zhǔn)備工作。

2016年7月8日 ?《黑龍江日報》第5版以“深化改革 促進(jìn)公平 提高質(zhì)量 讓孩子們沐浴義務(wù)教育均衡發(fā)展的陽光——我省推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展紀(jì)實”為題，對我省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況作了專題報道（5600字篇幅）。

2016年9月14日 ?省教育廳商省財政廳同意，決定調(diào)劑教育專項資金2億元進(jìn)行義務(wù)教育均衡發(fā)展獎補。一是對已經(jīng)實現(xiàn)均衡發(fā)展的哈爾濱市平房區(qū)、松北區(qū)、道里區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)，雞西市麻山區(qū)，伊春市烏馬河區(qū)、帶嶺區(qū)、紅星區(qū)，七臺河市新興區(qū)、桃山區(qū)，大興安嶺新林區(qū)、漠河縣，森工牡丹江林管局等14個縣（區(qū)、企）進(jìn)行獎勵;二是對享受省對市縣均衡性轉(zhuǎn)移支付的縣區(qū)、四大煤城市轄區(qū)等將在當(dāng)年完成均衡任務(wù)且經(jīng)濟(jì)比較困難的56個縣區(qū)進(jìn)行補助。以此為標(biāo)志，我省建立了義務(wù)教育均衡發(fā)展省級獎補機制。

2016年9月28日 ?為推進(jìn)各地完成年初所承諾的義務(wù)教育均衡發(fā)展年度工作任務(wù)，省政府教育督導(dǎo)委員會、省教育廳聯(lián)合召開了2016年下半年縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展建設(shè)達(dá)標(biāo)工作會議。會議就去年下半年特別是今年年初以來，全省加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的情況作了通報，對存在的問題進(jìn)行了梳理，并就完成下一階段攻堅任務(wù)提出意見、進(jìn)行部署。副廳長牧童出席會議并講話，副廳級督學(xué)李云增主持會議并就今年年底義務(wù)教育均衡發(fā)展建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收工作做了安排。

2016年9月30日 ?省教育廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好“小規(guī)模”學(xué)校等調(diào)整有關(guān)工作的通知》，對一些地方政府沒有完全按照國家、省政府有關(guān)文件精神開展工作，存在盲目撤并學(xué)校造成農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)生入學(xué)負(fù)擔(dān)加重等一系列問題等進(jìn)行指導(dǎo)，并要求各地重新核實、匯總并做好學(xué)校（機構(gòu)）代碼申報變更和數(shù)據(jù)統(tǒng)計的相關(guān)工作。

2016年10月11日 ?省教育廳召開各地市教育局主要負(fù)責(zé)同志參加的緊急會議，對當(dāng)前和今后一個時期各地學(xué)校調(diào)整工作，再次明確意見和要求。一是各地從實際出發(fā)，完善程序，做好風(fēng)險評估，科學(xué)、穩(wěn)妥進(jìn)行，特別是對有在校生的“小規(guī)?！睂W(xué)校和教學(xué)點撤銷，要慎之又慎，周密安排，做到群眾滿意，確保不出問題。二是一旦出現(xiàn)問題，要按照管理權(quán)限及時處置，避免引發(fā)上訪告狀，影響社會穩(wěn)定。三是各地要做好義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整“十三五”規(guī)劃，今后一個時期特別是今、明兩年要科學(xué)規(guī)劃，逐校定位，嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整程序和流程，按階段、分類進(jìn)行調(diào)整和建設(shè)。

2016年11月4日 ?省教育廳印發(fā)《關(guān)于編制全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃（2016-2020）的通知》（黑教基一函〔2016〕492號），要求各地于11月底前，按照《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2016〕40號）、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》（國辦發(fā)〔2012〕48號）、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整工作的意見》（黑政辦發(fā)〔2013〕47號）、教育部辦公廳《關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整有關(guān)問題的通報》（教基一廳〔2016〕5號）等一系列文件的有關(guān)要求，按照省市統(tǒng)籌、以縣為主，健全機制、科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、同步建設(shè)，規(guī)范程序、穩(wěn)步實施的原則，開展城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃（2016-2020）的編制工作。

2016年11月6日至10日 ?國家教育督導(dǎo)檢查組分13個小組對全省申報的33個義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)、企）進(jìn)行了實地督導(dǎo)檢查。11月11日，召開黑龍江省縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)檢查反饋會。督導(dǎo)檢查組認(rèn)為，全省提出申報的33個縣（市、區(qū)、企）均達(dá)到國家規(guī)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并將督導(dǎo)檢查結(jié)果向教育部和國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會報告，提請最后認(rèn)定公布。省政府副秘書長邢愛國同志代表省政府作了表態(tài)發(fā)言。省政府各有關(guān)部門的相關(guān)同志、各市地教育局局長、省教育廳各有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志、33個受檢縣（市、區(qū)、企）有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會議。78個規(guī)劃任務(wù)縣中另外45個縣（市、區(qū)、企）完成建設(shè)任務(wù)，通過省級驗收。

2016年12月25日 ?省教育廳黨組書記、廳長徐梅同志的《黑龍江省加快推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展調(diào)研報告》，被評為2015、2016年全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀調(diào)研成果。12月30日，省教育廳匯總整理了2016年以前通過國家驗收的47個縣（市、區(qū)、企）的典型經(jīng)驗和做法，印發(fā)《黑龍江省義務(wù)教育均衡發(fā)展典型案例集》，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考及其他正在建設(shè)中的任務(wù)縣借鑒。

2016年12月30日 ?省政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省消除義務(wù)教育階段大班額專項規(guī)劃（2016-2020年）》（黑政辦發(fā)〔2016〕146號），要求到2018年，全省基本消除66人以上的超大班額，此后不得新增超大班額;到2020年，全省基本消除56人以上大班額，中小學(xué)班額達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

2017年2月17日 ?省政府召開2017年全省義務(wù)教育均衡發(fā)展專題推進(jìn)會議，研究推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（區(qū)）建設(shè)，對全面改薄和營養(yǎng)改善計劃進(jìn)行部署。副省長孫東生出席會議并講話。省政府副秘書長邢愛國，省教育廳黨組書記、廳長徐梅，副廳長王淑云，副廳級督學(xué)李云增，副巡視員姜同河出席會議。徐梅廳長與各地市、縣區(qū)“對標(biāo)”“對表”，提出了整改意見。哈爾濱市等有任務(wù)縣的9個市政府分管副市長、教育局長;2017、2018年任務(wù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、教育局長參加會議。2月22日，省政府教育督導(dǎo)委員會、省教育廳聯(lián)合下發(fā)《推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況通報》（第5期），將2月17日省政府義務(wù)教育均衡發(fā)展專題會議有關(guān)要求印發(fā)各地。3月6日，省政府教育督導(dǎo)委員會、省教育廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2017年全省義務(wù)教育均衡發(fā)展專題推進(jìn)會議確定事項的督查通知》，要求各地以市（地）為單位，于3月31日前將會議精神學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實情況，以及所屬各任務(wù)縣的整改及工作推進(jìn)情況等上報省教育廳。

2017年3月14日、15日、21日、23日 ?姜同河副廳長帶隊先后到哈爾濱市雙城區(qū)、延壽縣、呼蘭區(qū)和大慶市林甸縣進(jìn)行義務(wù)教育均衡發(fā)展專題調(diào)研，深入縣（區(qū)）所轄學(xué)校，了解義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣建設(shè)情況，并分別召開督查反饋會議，督促、指導(dǎo)各縣區(qū)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，針對存在的突出問題，領(lǐng)會要義，抓住重點，全力推進(jìn)年度目標(biāo)任務(wù)完成。哈爾濱市和大慶市分管副市長，教育局和督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)同志及相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研，各縣（區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，省發(fā)改委、財政廳、人社廳、編辦、住建廳、國土廳、教育廳等部門主要負(fù)責(zé)同志參加反饋會議。

2017年5月8日至20日 ?省政府督查室會同省教育廳、省財政廳，對下半年迎國檢的26個任務(wù)縣（市、區(qū)）義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行了專項督查。其中，對哈爾濱市呼蘭區(qū)、雙城區(qū)、五常市、巴彥縣、賓縣、延壽縣、木蘭縣，大慶市林甸縣、肇州縣、肇源縣，雙鴨山市集賢縣、友誼縣、饒河縣等13個縣（市、區(qū)）進(jìn)行了實地督查，形成《關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)情況的督查報告》，5月26日孫東生副省長作出“同意工作建議”的批示。5月27日、28日，郝會龍副省長、陸昊省長分別圈閱。

2017年5月22日 ?省委書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長張慶偉主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會議，審議了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》。會議強調(diào)，各級政府要逐級落實工作責(zé)任，科學(xué)制定改革方案，在合理規(guī)劃學(xué)校布局、完善經(jīng)費保障機制、統(tǒng)籌教育資源配置、加強留守兒童保護(hù)等方面推出務(wù)實管用辦法。省教育廳要細(xì)化分解工作任務(wù)，各相關(guān)部門要各司其職，協(xié)同推進(jìn)，確保城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革取得實效。6月30日，省政府印發(fā)《黑龍江省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》（黑政規(guī)〔2017〕20號）。8月1日，省教育廳印發(fā)《黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整專項規(guī)劃（2016-2020年）》（黑教發(fā)〔2017〕51號）。8月28日，省教育廳等11部門聯(lián)合印發(fā)《省直有關(guān)部門貫徹實施〈黑龍江省人民政府統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見〉任務(wù)分工方案》的通知，根據(jù)有關(guān)廳局職責(zé)，推動相關(guān)廳局形成工作合力。

2017年5月31日 ?省委書記、省人大常委會主任張慶偉到哈爾濱市香和小學(xué)看望少年兒童和教職員工。他深情寄語全省少年兒童要學(xué)習(xí)好、身體好、思想品德好，從小樹立社會主義核心價值觀，做有理想有志向的新一代少年兒童。他強調(diào)，各級黨委、政府要大力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校，優(yōu)先滿足留守兒童需求，就近妥善安置外來務(wù)工人員子女入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)，抓好貧困兒童救助和控輟保學(xué)工作，阻斷貧困代際傳遞，努力促進(jìn)農(nóng)村兒童健康成長。

2017年9月1日 ?將義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣通過率納入省委對市（地）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考評體系。按照《中共黑龍江省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2017年度市（地）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考核評價辦法〉的通知》（黑辦發(fā)〔2017〕41號）有關(guān)要求，省教育廳堅持公平公正、定量定性、科學(xué)合理的原則，制訂了《2017年度市（地）基礎(chǔ)教育發(fā)展指標(biāo)達(dá)標(biāo)率考評實施細(xì)則》，總分值為5分，其中，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣通過率即市（地）義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）通過率及鞏固情況，考核分值為2分。

2017年9月27日 ?由省教育廳基礎(chǔ)教育一處牽頭的黑龍江省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度重大課題《黑龍江省義務(wù)教育區(qū)域均衡發(fā)展對策研究》（編號：JJA1215001）課題組在《教育探索》2017年第6期，發(fā)表題為《加快黑龍江省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的有效探索》的文章。

2017年10月16日至21日 ?國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會18個工作組對我省65個縣（區(qū)）義務(wù)教育發(fā)展基本均衡進(jìn)行了實地評估驗收。21日上午，在哈爾濱召開了督導(dǎo)檢查反饋會，國檢組對我省各級政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的成果和做法給予高度評價，認(rèn)為黑龍江省始終把辦好人民滿意的教育，作為服務(wù)國家一帶一路建設(shè)，振興老工業(yè)基地，全面提高民生質(zhì)量的奠基工程，把縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展作為發(fā)展改革教育的重點工程，搶抓基礎(chǔ)教育大發(fā)展、快發(fā)展的有利契機，超常規(guī)部署、超常規(guī)投入、超常規(guī)建設(shè)，使全省義務(wù)教育均衡發(fā)展建設(shè)水平，無論是完成數(shù)量上還是質(zhì)量上都發(fā)生了質(zhì)的飛躍，獲益巨大。同時，國檢組逐縣（區(qū)）提出了當(dāng)前仍然存在的主要問題和相關(guān)督導(dǎo)意見。省政府副省長孫東生根據(jù)國檢組的反饋意見，進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，教育部教育督導(dǎo)局局長、國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任何秀超講話。

2017年10月17日 ?副省長孫東生就2017年未通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣省級評估驗收的情況，分別與哈爾濱市、大慶市政府分管教育的負(fù)責(zé)同志以及哈爾濱市呼蘭區(qū)、雙城區(qū)、木蘭縣、延壽縣，大慶市林甸縣政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了談話。按照年初部署，今年6至8月省政府教育督導(dǎo)部門對全省2017年度擬申報義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣省級評估驗收的26個縣（市、區(qū)）組織了省級評估驗收，其中5個縣區(qū)未通過驗收。在約談中，省教育廳廳長徐梅圍繞問題清單，分別通報了5個縣區(qū)存在的突出問題，孫東生副省長代表省政府提出了整改要求。要求5個縣區(qū)必須從提高思想認(rèn)識入手，對照問題清單和工作差距，明確整改措施和時限要求，確保在2017年底前完成建設(shè)任務(wù)。

2017年11月24日 ?副省長孫東生主持召開專題會議，研究部署加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。會議確定，我省剩余26個任務(wù)縣（2018年12個，2019年14個）2018年底前全部完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣建設(shè)任務(wù)。會議強調(diào)，要深刻認(rèn)識義務(wù)教育均衡發(fā)展的本質(zhì)要求，圍繞人才培養(yǎng)這個核心，把提高教育質(zhì)量放在首位，盡快梳理任務(wù)縣存在的問題和差距，研判形勢，堅定信心，因地制宜，扎實推進(jìn)，確保完成任務(wù)。省政府副秘書長邢愛國、省政府辦公廳三處處長馬輝，省教育廳領(lǐng)導(dǎo)徐梅、姜同河、李云增、趙廣以及基礎(chǔ)教育一處、督導(dǎo)室等相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加會議。

2017年12月6日 ?省政府召開全省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展攻堅工作會議，主要任務(wù)是：按照國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會和省委省政府的要求，部署進(jìn)一步加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保2018年年底前全省有義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣任務(wù)的縣區(qū)（2018年12個，2019年14個，加之2017年未通過省檢的哈爾濱市呼蘭區(qū)、雙城區(qū)、木蘭縣、延壽縣、大慶市林甸縣以及通過省檢未申報國檢的雙鴨山寶山區(qū)等6個）全部通過國家評估認(rèn)定，打贏縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅戰(zhàn)。省政府副秘書長邢愛國，省編辦、發(fā)改委、教育廳、財政廳、人社廳、住建廳分管負(fù)責(zé)同志，齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市、鶴崗市、黑河市、綏化市6個有建設(shè)任務(wù)市政府副市長及教育局長，齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)等26個任務(wù)縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志及教育局長參加會議。會上，省教育廳印發(fā)了《26個任務(wù)縣（市、區(qū)）義務(wù)教育核心指標(biāo)完成情況及任務(wù)清單》，并圍繞縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展推進(jìn)情況與26個任務(wù)縣（市、區(qū)）進(jìn)行“對標(biāo)”“對表”，孫東生副省長作了講話，提出了工作要求。

2017年12月11日 ?黑龍江省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度重大課題《黑龍江省義務(wù)教育區(qū)域均衡發(fā)展對策研究》（編號：JJA1215001）通過了現(xiàn)場評審答辯，順利結(jié)題，并被評為“優(yōu)等”。通過兩年多的研究，課題組形成了義務(wù)教育均衡發(fā)展相關(guān)文件制度匯編、典型案例集、多篇論文以及一系列調(diào)研報告和研究報告，圍繞“機制研究”向省政府及相關(guān)部門提出了對策建議，使研究成果更好地指導(dǎo)和服務(wù)國家重大民生實踐。

2018年1月9日 ?省教育廳印發(fā)《關(guān)于報送全省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展攻堅工作會議貫徹落實情況的通知》（黑教基一函〔2018〕19號），明確要求各有關(guān)地市、縣（市、區(qū)）按照2018年全省義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅工作專題部署，認(rèn)真對照問題任務(wù)清單和驗收標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的推進(jìn)時間表、路線圖，加快推進(jìn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展攻堅工作。

2018年1月10日 ?經(jīng)省政府同意，省教育廳向各地印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》（黑教規(guī)〔2018〕1號），明確要求各地健全依法控輟保學(xué)工作機制、落實精準(zhǔn)扶貧控輟、優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局，切實營造適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的良好氛圍。

2018年1月20日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛主持召開2018年第2次廳黨組會議，聽取基礎(chǔ)教育一處關(guān)于2018年度推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況的匯報，審議通過《黑龍江省教育廳2018年度全省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅工作實施方案》并印發(fā)實施，《方案》從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)分工、強化工作措施、提高工作實效等方面對全廳縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣攻堅任務(wù)進(jìn)行了頂層設(shè)計，進(jìn)一步明確了成立推進(jìn)專班、一縣一策指導(dǎo)、包點督導(dǎo)推進(jìn)、開展相關(guān)培訓(xùn)、做好過程監(jiān)管等一系列舉措。省教育廳義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)專班組長：趙國剛;副組長：姜同河、趙廣;成員：董成、黃冬艷、丁哲學(xué)、梁秀海、廉世民、李君明、張潤林、齊天華、賈興、王海君、安寧、張建華;專班辦公室主任：廉世民，副主任：賈興 、于新宇;成員：李季、劉儉、何永祥、劉玉龍 劉巖峰、陸維超 滿國琦、潘俊霞、毛宏放。

2018年2月8日 ?省教育廳召開2018年全省教育工作會議并印發(fā)《中共黑龍江省委高校工委 省教育廳2018年度教育改革發(fā)展重點工作攻堅行動方案》，其中城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展攻堅行動列入省教育廳年度重點攻堅行動。

2018年2月11日 ?中共黑龍江省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《2018年度改革督察工作實施方案》（黑深改辦發(fā)〔2018〕14號），將貫徹落實《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展》情況列入年度重點督察計劃，要求教育廳牽頭對全省13個市（地）開展專項督察，督察評估結(jié)果，按比例折合后計入2018年度市（地）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考核。

2018年2月初至3月初 ?趙國剛、王淑云、姜同河、趙廣等4位廳領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊包點對齊齊哈爾市克山縣、綏化市明水縣、齊齊哈爾市拜泉縣、佳木斯市富錦市等重點任務(wù)縣（市）義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅工作進(jìn)行了實地督導(dǎo)。

2018年3月6日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛赴齊齊哈爾市、大慶市等地，先后深入8所各級各類學(xué)校，召開3次座談會，重點圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展、學(xué)校安全等開展政策宣講和工作調(diào)研。

2018年3月15日 ?省教育廳印發(fā)《關(guān)于做好消除義務(wù)教育階段大班額有關(guān)工作的通知》（黑教基一函〔2018〕114號），要求各市地對照《專項規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)，對所轄縣區(qū)義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行全面排查，掌握具體情況和真實數(shù)據(jù)，并作為問題整改的主要依據(jù)。9月25日，逐市（地）印發(fā)《督辦通知》，督促各地進(jìn)一步提高認(rèn)識、落實措施、加強督查，確保年度工作目標(biāo)完成。我省作為提前一年完成2018年消除超大班額階段性目標(biāo)的15個省份之一（全國排名11位）受到教育部通報表揚。

2018年3月16日至17日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛赴雞西市、牡丹江市等地，先后深入6所中小學(xué)校和幼兒園，召開兩次座談會，圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、深化教育綜合改革特別是新時代教師隊伍建設(shè)改革、推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化等開展政策宣講和工作調(diào)研。

2018年4月2日至5月25日 ?省政府督查室會同省教育廳、發(fā)改委、財政廳、人社廳對齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、鶴崗、黑河、綏化等6個市所轄26個義務(wù)教育發(fā)展基本均衡攻堅任務(wù)縣（市、區(qū)）開展了專項督查，其中5月21日至25日，組成3個督查組分別由省教育廳基教一處處長廉世民、省政府教育督導(dǎo)室調(diào)研員賈興、省政府督查室督察專員張式良同志帶隊，到齊齊哈爾市克山縣、拜泉縣、依安縣，黑河市北安市、嫩江縣、五大連池市，綏化市北林區(qū)、肇東市、明水縣、青岡縣等10個縣（市、區(qū)）進(jìn)行了實地督查，督促各地加快建設(shè)進(jìn)程，并針對督查反饋問題整改落實。

2018年5月6日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛深入牡丹江市陽明區(qū)磨刀石鎮(zhèn)中心校，對義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。

2018年5月8日 ?省教育廳印發(fā)《關(guān)于全面做好義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展相關(guān)工作的通知》（黑教發(fā)〔2018〕31號），要求各地進(jìn)一步鞏固提高義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，逐步探索邁向義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的有效路徑。

2018年5月31日 ?省委書記、省人大常委會主任張慶偉到大慶市杜爾伯特蒙古族實驗小學(xué)看望少年兒童和教職員工。他希望少年兒童愛黨愛國愛家鄉(xiāng)，從小樹立報效祖國的遠(yuǎn)大志向，聽黨話、跟黨走，爭做擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的一代新人。他強調(diào)，各級黨委政府要深入落實黨的十九大對教育工作的新要求、新部署，高度重視教師隊伍建設(shè)，努力提升教師傳道授業(yè)解惑的能力和水平。要加強安全教育，凈化校園周邊環(huán)境，為學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、健康成長創(chuàng)造良好條件。

2018年7月23日 ?副廳長姜同河帶隊赴肇東市，通過實地調(diào)查、聽取匯報等方式，重點就義務(wù)教育基本均衡發(fā)展建設(shè)資金落實和項目開工情況進(jìn)行了專項督查。

2018年8月28日 ?中共黑龍江省委 黑龍江省人民政府印發(fā)《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》（黑發(fā)〔2018〕30號），提出實施“五個一批”“十百千工程”“雙百工程”等戰(zhàn)略，全面加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。

2018年8月30日 ?省教育廳召開全省基礎(chǔ)教育重點工作匯報會議。13個市（地）教育局主要負(fù)責(zé)同志圍繞基礎(chǔ)教育重點工作分別進(jìn)行了交流匯報，各縣（市、區(qū)）教育局局長參加會議并作了書面交流。省教育廳黨組書記、廳長趙國剛作了重要講話。省教育廳黨組成員、副廳長姜同河主持會議。

2018年9月7日 ?第34個教師節(jié)來臨之際，省委副書記、省長王文濤來到哈爾濱市汽輪小學(xué)校，代表省委省政府看望一線教師，向全省教師致以節(jié)日問候。王文濤希望老師們能根據(jù)每個孩子不同的家庭情況和成長背景，多花時間和精力關(guān)心幫助孩子養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。王文濤還叮囑學(xué)校負(fù)責(zé)同志，要減少學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)身心健康快樂成長，同時要注意預(yù)防近視，要讓孩子們特別是外來務(wù)工隨遷子女享受公平的教育機會，享受平等互助的陽光。省委常委、哈爾濱市委書記王兆力一同走訪慰問。

2018年9月29日 ?為貫徹落實省政府第七次常務(wù)會議有關(guān)要求，省教育廳牽頭，立足全省人口發(fā)展情況，啟動研究制定全省義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）工作，制發(fā)工作方案，下發(fā)《黑龍江省教育廳關(guān)于開展全省義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃調(diào)研工作的通知》，組織3個調(diào)研組深入各地開展專項調(diào)研。

2018年11月23日 ?全省義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化監(jiān)測指標(biāo)研討培訓(xùn)會議在泰來縣大興鎮(zhèn)綜合中學(xué)召開。省教育廳黨組成員、副廳長姜同河出席會議并就義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)及監(jiān)測指標(biāo)體系構(gòu)建提出意見和建議。會議邀請教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心 “中國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測協(xié)同創(chuàng)新中心”網(wǎng)絡(luò)平臺部主任張生、教育部教育教學(xué)評價專家尚秀芬、現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)教育部重點實驗室STEAM教育評價專家委員會委員李超、江蘇省教育評估院監(jiān)測評估室主任洪港、四川省教育科學(xué)研究院教育監(jiān)測評估研究所副所長堯逢品等國內(nèi)知名專家進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)、指導(dǎo)。各市（地）、區(qū)（縣）教育局、教育科學(xué)研究院（所）有關(guān)同志，有關(guān)學(xué)校校長300余人參加會議，并對指標(biāo)體系初稿進(jìn)行研討、修改。

2018年12月27日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛到哈爾濱市呼蘭區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)校及幼兒園實地調(diào)研，宣講全國教育大會精神、習(xí)近平總書記在東北振興座談會上的重要講話和考察我省重要指示精神，研究謀劃推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展、加快龍江教育現(xiàn)代化的舉措和思路。省教育廳黨組成員、副廳長趙廣，省教育廳發(fā)展規(guī)劃處、基礎(chǔ)教育一處、基礎(chǔ)教育二處相關(guān)同志參加調(diào)研。

2018年12月31日 ?截至2018年底，我省剩余32個任務(wù)縣全部完成基本均衡建設(shè)任務(wù)，國家因特殊情況未能實施收官驗收，為我省鞏固建設(shè)成果、查缺補漏、豐富內(nèi)涵、全面提升提供了機會。

2019年1月20日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛深入齊齊哈爾市龍沙區(qū)龍沙小學(xué)、建華區(qū)二馬路小學(xué)、鐵鋒區(qū)光榮小學(xué)等3所學(xué)校，圍繞教育現(xiàn)代化、義務(wù)教育基本均衡發(fā)展、黨建和德育工作進(jìn)行實地調(diào)研。

2019年2月14日 ?全省教育大會在哈爾濱市隆重召開，對焦全國教育大會精神，進(jìn)一步凝聚共識、鎖定問題、找準(zhǔn)障礙、提出對策，為新時代龍江教育發(fā)展謀篇布局。省委書記、省人大常委會主任張慶偉出席會議并講話。他強調(diào)，要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，全面貫徹黨的教育方針，夯實義務(wù)教育根基，辦好“家門口的好學(xué)?！保鉀Q“城擠鄉(xiāng)弱”“減負(fù)提質(zhì)”問題，推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，切實提升龍江人民教育獲得感、滿意度。省委副書記、省長王文濤和教育部黨組成員、副部長翁鐵慧講話，省委副書記、省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳海波主持。省委組織部等5家單位作了典型發(fā)言，省委宣傳部等8家單位書面交流。

2019年2月22日 ?為落實省政府大力優(yōu)化營商環(huán)境，努力做到“辦事不求人”相關(guān)部署要求，省教育廳印發(fā)《在全省中小學(xué)校推行“四零承諾”實現(xiàn)辦事不求人實施方案》（黑教規(guī)〔2019〕1號），從2019年春季學(xué)期開始，在全省中小學(xué)校推行“零擇校、零擇班、零擇位、零指定”為主要內(nèi)容的“四零承諾”，努力實現(xiàn)人民群眾在中小學(xué)辦事不求人。

2019年3月1日 ?省教育廳召開全省基礎(chǔ)教育2019年度工作視頻會議，省教育廳黨組成員、副廳長姜同河出席會議并講話。會議對義務(wù)教育基本消除大班額、減輕學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)、中考改革、教育現(xiàn)代化建設(shè)、師德師風(fēng)、落實“四零承諾”等作出具體部署，提出了明確要求。

2019年3月10日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛赴綏化市圍繞解放思想推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展大討論活動召開座談會，并深入到北林區(qū)和肇東市中小學(xué)校，專題調(diào)研推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣迎國檢工作。

2019年3月11日至12日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛先后深入七臺河市特殊教育學(xué)校、第一中學(xué)、第九小學(xué)、第九中學(xué)、蒙臺梭利幼兒學(xué)校、第十五小學(xué)、七臺河職業(yè)技師學(xué)院，圍繞解放思想推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展大討論活動開展調(diào)研。

2019年3月11日至3月20日 ?省人大教科文衛(wèi)委員會牽頭，省財政廳、人社廳配合，聯(lián)合組成調(diào)研組，深入佳木斯市、鶴崗市、哈爾濱市等地多個縣（市、區(qū)）義務(wù)教育學(xué)校，對各級政府統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，全面提高農(nóng)村義務(wù)教育水平工作開展調(diào)研。省人大常委會副主任谷振春、專職常委張曉丹、教科文衛(wèi)委員會主任委員趙忠厚、副主任委員付軍龍、人事委員會主任委員徐梅等同志參加調(diào)研。

2019年3月24日 ?省教育廳印發(fā)《關(guān)于做好2019年度控輟保學(xué)相關(guān)工作的通知》（黑教基一函〔2019〕131號），要求各地深入貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實中央脫貧攻堅專項巡視中關(guān)于加強精準(zhǔn)控輟要求，推動《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》和《黑龍江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》落實，進(jìn)一步做好2019年度控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平工作。

2019年3月25日 ?省政府教育督導(dǎo)委員會印發(fā)《關(guān)于2018-2019學(xué)年初全省義務(wù)教育階段學(xué)校大班額大校額有關(guān)情況的通報》（黑政教督委〔2019〕1號），要求各地以問題為導(dǎo)向，科學(xué)布局、強化保障、加快整改，著力解決大班額大校額突出問題。

2019年4月20日 ?省教育廳印發(fā)《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（黑教發(fā)〔2019〕29號），全面落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范普通高中招生行為，建立招生入學(xué)工作預(yù)警制度，落實“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。

2019年4月23日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛同志代表省政府向省人大常委會匯報統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，全面提高農(nóng)村義務(wù)教育水平工作情況，并經(jīng)省人大常委會審議通過。同期，代省人大起草的相關(guān)調(diào)研報告也經(jīng)省人大常委會審議通過。

2019年5月23日 ?副省長孫東生主持召開專題會議，研究推進(jìn)教育扶貧和健康扶貧工作。省教育廳黨組書記、廳長趙國剛圍繞扶貧助學(xué)、控輟保學(xué)、責(zé)任落實、提高質(zhì)量等方面作了專題匯報。會議強調(diào)，要全力保障貧困家庭子女完成九年義務(wù)教育，完善行政督促復(fù)學(xué)機制，加強農(nóng)村“兩類學(xué)?！焙袜l(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，實現(xiàn)“義務(wù)教育有保障”，讓貧困家庭義務(wù)教育階段的孩子不失學(xué)、輟學(xué)。

2019年5月27日 ?省委書記、省人大常委會主任、省委全面深化改革委員會主任張慶偉主持召開省委全面深化改革委員會第六次會議，省教育廳副廳長王淑云圍繞“推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展 提高農(nóng)村義務(wù)教育水平工作情況”作專題匯報。

2019年5月27日-28日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛同志參加教育部在青海省西寧市召開的“全國控輟保學(xué)暨農(nóng)村學(xué)校建設(shè)工作現(xiàn)場推進(jìn)會”。教育部黨組書記、部長陳寶生出席會議并講話，青海省委書記王建軍出席會議并致辭，教育部黨組成員、副部長鄭富芝主持會議并作總結(jié)講話。6月3日廳黨組召開會議，傳達(dá)了會議精神，對貫徹落實工作提出了要求。

2019年5月30日 ?省委書記、省人大常委會主任張慶偉到哈爾濱市王崗鎮(zhèn)中心小學(xué)?？赐倌陜和?。希望全省少年兒童胸懷遠(yuǎn)大志向，勤奮刻苦學(xué)習(xí)，自信陽光快樂，健康茁壯成長，努力成為德智體美勞全面發(fā)展的新時代好少年。他強調(diào)，各級黨委、政府要高度重視少年兒童事業(yè)發(fā)展，積極維護(hù)教育公平，努力辦好農(nóng)村教育，保障貧困、留守、殘疾等少年兒童困難群體受教育的權(quán)利。

2019年6月3日 ?省教育廳與省公安廳、自然資源廳聯(lián)合印發(fā)了《中小學(xué)?！八牧愠兄Z”實施細(xì)則》（黑教聯(lián)〔2019〕31號），進(jìn)一步明確工作內(nèi)容、責(zé)任主體、操作流程、實施辦法和監(jiān)督問責(zé)等要求，建立了一系列較為完善的制度體系。6月13日，省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于開展“四零承諾”落實情況等重點工作專項督導(dǎo)的通知》（黑政教督辦函〔2019〕8號）。

2019年6月12日至6月19日 ?省教育廳聯(lián)合省直有關(guān)部門組成邊境義務(wù)教育專題調(diào)研組，采取不設(shè)行程、不聽匯報的方式，深入撫遠(yuǎn)、同江、愛輝、遜克、塔河、漠河等6個邊境縣（市、區(qū)）的17所農(nóng)村中小學(xué)校實地調(diào)研，并對其余12個邊境縣（市、區(qū)）開展書面調(diào)研，形成專題調(diào)研報告報送省委。

2019年6月27日 ?省教育廳委托黑龍江省社情民意調(diào)查中心對各地“四零承諾”落實情況組織了兩次第三方評估，綜合滿意度為90.08%、91.19%。6月28日，省教育廳組織召開“四零承諾”推進(jìn)電視電話會議，在總結(jié)前期工作成效的基礎(chǔ)上，針對即將到來的新學(xué)期招生、分班等工作進(jìn)行再要求再部署，明確了各級的目標(biāo)任務(wù)，壓實了各地的主體責(zé)任。

2019年7月3日、4日、6日、7日 ?按照“不忘初心、牢記使命”主題教育通過調(diào)查研究查擺問題要求，對標(biāo)對表中央和省委、省政府對消除大班額工作決策部署，省教育廳黨組書記、廳長趙國剛同志帶隊組成專題調(diào)研組，以“不打招呼、不設(shè)行程、不聽匯報”方式，先后深入到哈爾濱市南崗區(qū)繼紅小學(xué)哈西校區(qū)、風(fēng)華小學(xué)、鐵嶺小學(xué)、奮斗小學(xué)，雙城區(qū)兆麟小學(xué)、第八小學(xué)，賓縣第五小學(xué)、太陽村小學(xué)、賓西中心學(xué)校等9所學(xué)校，通過實地考察、“體驗式”調(diào)研、召開座談會、個別訪談等方式，對各地消除大班額推進(jìn)情況等進(jìn)行調(diào)研，形成了《黑龍江省消除義務(wù)教育階段大班額等情況調(diào)研報告》。

2019年7月8日 ?省教育廳印發(fā)《黑龍江省鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)?；窘ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)?；窘ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（黑教發(fā)〔2019〕54號）。

2019年7月10日 ?省教育廳在齊齊哈爾市泰來縣大興鎮(zhèn)中心學(xué)校組織召開全省農(nóng)村義務(wù)教育工作會議。黨組成員、副廳長姜同河出席會議并講話。齊齊哈爾市泰來縣人民政府等5家單位分別作了典型發(fā)言。會議總結(jié)了近年來全省農(nóng)村義務(wù)教育工作的經(jīng)驗做法，分析了當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育形勢及發(fā)展中的困難和問題，并對全面加強農(nóng)村義務(wù)教育工作進(jìn)行了再動員、再部署、再推進(jìn)。

泰來縣大興鎮(zhèn)中心學(xué)校推進(jìn)“發(fā)展目標(biāo)教育”、因材施教助推學(xué)生個性化發(fā)展的探索與實踐，為全國農(nóng)村學(xué)校發(fā)展素質(zhì)教育提供了龍江經(jīng)驗。2019年11月14日《中國教育報》在頭版頭條專設(shè)“教改先鋒重大典型報道”欄目，以9300字篇幅作了報道（配發(fā)社論）。省委書記張慶偉、省長王文濤、副省長孫東生等領(lǐng)導(dǎo)先后批示推廣宣傳該校的經(jīng)驗。中央宣傳部《學(xué)習(xí)強國》平臺、教育部官網(wǎng)作了全文轉(zhuǎn)載?！度嗣窠逃贰吨袊處焾蟆贰⒅袊逃侣劸W(wǎng)等分別進(jìn)行了報道?！逗邶埥請蟆贰⒑邶埥l(wèi)視（新聞聯(lián)播）等省內(nèi)主流媒體作了專題報道。省委教育工委、省教育廳印發(fā)了學(xué)習(xí)宣傳推廣齊齊哈爾市泰來縣大興鎮(zhèn)中心學(xué)校典型經(jīng)驗的通知。

2019年8月1日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛參加《龍江振興--解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展廳局長訪談》節(jié)目，圍繞群眾普遍關(guān)心關(guān)注的“五育并舉”“四零承諾”、教育現(xiàn)代化、服務(wù)龍江振興發(fā)展等問題與黑龍江廣播電視臺首席主播、金話筒主持人小翟深入交流。

2019年8月11日 ?省教育廳印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣建設(shè)有關(guān)工作的通知》（黑教基一函〔2019〕420號），全面啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作，指導(dǎo)各地以內(nèi)涵發(fā)展為核心，嚴(yán)格對照國家優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估標(biāo)準(zhǔn)逐一查缺補漏，做好摸底工作。

2019年9月17日 ?省委副書記、省長王文濤到哈爾濱順邁學(xué)校視察調(diào)研。省委常委、哈爾濱市委書記王兆力，省教育廳黨組書記、廳長趙國剛等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研。王文濤指出：我們要讓所有的孩子從開始就有公平的起跑，讓孩子在陽光下健康成長。

2019年9月18日 ?在黑龍江省慶祝新中國成立70周年主題系列新聞發(fā)布會第14場--民生專場上，省教育廳黨組成員、副廳長王淑云圍繞“四個率先”“四個百分百”“全面改薄”“鄉(xiāng)村教師隊伍”等方面，介紹了我省教育民生落實情況。

2019年9月20日 ?省委副書記、省長王文濤主持召開省政府常務(wù)會議，原則通過《黑龍江教育現(xiàn)代化2035》和《黑龍江省加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案（2018—2022年）》會議指出，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，目的是為龍江全面振興全方位振興提供人才支撐。要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育，補齊教育短板，統(tǒng)籌推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加強高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要確保發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育、財政投入優(yōu)先保障教育、公共資源配置優(yōu)先滿足教育。9月29日省委深改委會議要求，在大幅度壓縮篇幅、促進(jìn)高校健康發(fā)展、突出龍江特色等方面進(jìn)行修改。10月10日，陳海波副書記主持召開部分專家學(xué)者征求意見座談會和中省直有關(guān)單位暨省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議，分別聽取專家學(xué)者、部分人大代表和政協(xié)委員以及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見。10月12日，陳海波副書記主持召開省委教育工委第二次全體會議，聽取工委委員意見。同時以省委辦公廳名義下發(fā)征求意見函，征求了13個市地黨委意見。

2019年9月21日至9月27日 ?省教育廳組成四個工作組分別深入全省各地，對建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生疑似失學(xué)輟學(xué)、截留克扣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)膳食補助、截留克扣義務(wù)教育階段寄宿生生活補助等三個重點問題進(jìn)行了實地督導(dǎo)檢查。

2019年10月16日 ?省教育廳印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)“零起點”教學(xué)工作的通知》（黑教基一函〔2019〕527號），明確要求中小學(xué)各學(xué)段各學(xué)科要遵循教育教學(xué)規(guī)律，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)零起點教學(xué)，堅決治理提前教學(xué)、超綱教學(xué)，做好各學(xué)段銜接，切實提高整體教育質(zhì)量，消除中小學(xué)生家長“跟風(fēng)搶跑”的焦慮，減輕學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和學(xué)生的課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

2019年11月1日 ?省教育廳、發(fā)改委、財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（黑教聯(lián)〔2019〕70號），堅持普惠、自愿、公開原則，推進(jìn)全面實施、全員覆蓋，積極解決家長接送之難和看護(hù)之憂。

2019年11月19日 ?省委書記、省人大常委會主任張慶偉主持召開省委常委會會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議精神，審議《黑龍江教育現(xiàn)代化2035》《黑龍江省加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案（2018年-2022年）》等文件，部署相關(guān)工作。會議強調(diào)，要加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全教育領(lǐng)導(dǎo)體制，加強學(xué)校黨建工作，把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校各方面。要提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，扎實辦好高等教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，努力開創(chuàng)教育現(xiàn)代化建設(shè)新局面。要形成教育現(xiàn)代化建設(shè)工作合力，把教育發(fā)展同全省各項事業(yè)發(fā)展同步謀劃，構(gòu)建全方位協(xié)同推進(jìn)教育現(xiàn)代化的有效機制。

2019年11月19日 ?省教育廳印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌全省義務(wù)教育聯(lián)盟式發(fā)展的指導(dǎo)意見》（黑教基一函〔2019〕610號），統(tǒng)籌推動全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，組建縣域、市級、核心三級發(fā)展聯(lián)盟。省教育廳將推動市級聯(lián)盟、核心聯(lián)盟分別與省內(nèi)師范類專業(yè)院校簽訂戰(zhàn)略協(xié)作協(xié)議，開展深度合作。依托黑龍江教師發(fā)展學(xué)院、哈爾濱師范大學(xué)等10余個相關(guān)單位教育教學(xué)研究、教師培養(yǎng)培訓(xùn)等方面的優(yōu)勢，在學(xué)校管理、隊伍建設(shè)、課程改革方面幫助市級聯(lián)盟、核心聯(lián)盟進(jìn)一步取得實效。

2019年11月29日 ?黑龍江省實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家督導(dǎo)檢查反饋會在哈爾濱市舉行。教育部黨組成員、副部長、總督學(xué)鄭富芝，黑龍江省委副書記、省長王文濤出席會議并講話。國家教育督導(dǎo)檢查組組長、原江蘇省人大常委會副主任王湛反饋督導(dǎo)檢查意見。黑龍江省政府副省長孫東生出席會議。本次反饋會是國家教育督導(dǎo)檢查組于11月24-29日對黑龍江省義務(wù)教育均衡發(fā)展情況實地督導(dǎo)檢查后召開的。督導(dǎo)檢查組認(rèn)為，黑龍江省所有縣（市、區(qū)）均達(dá)到國家規(guī)定的評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。至此，我省全面實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，是我省義務(wù)教育發(fā)展史上又一個重要里程碑。鄭富芝在反饋會上指出，黑龍江省全域通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）督導(dǎo)檢查，將成為全國第20個整體通過國家督導(dǎo)評估認(rèn)定的省份。要把握機遇，堅持義務(wù)教育“重中之重”地位不動搖;找準(zhǔn)差距，切實抓好問題整改落實;推動教育督導(dǎo)“長牙齒”，在新起點上積極推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;把人民群眾對教育公平和優(yōu)質(zhì)教育的熱切期盼作為義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的奮斗目標(biāo)，不斷提升老百姓的滿意度和獲得感。王文濤表示，黑龍江省將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，提高政治站位，全力抓好問題整改;強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)發(fā)力務(wù)求實效;深化體制機制創(chuàng)新，優(yōu)化教育資源配置，推動內(nèi)涵發(fā)展與特色創(chuàng)新，提升治理能力，加快促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。2020年4月28日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室發(fā)布關(guān)于公示2019年全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）名單的公告，對擬認(rèn)定的2019年全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）名單予以公示，其中我省32個縣區(qū)，即哈爾濱市：呼蘭區(qū)、雙城區(qū)、木蘭縣、延壽縣，齊齊哈爾市：富拉爾基區(qū)、訥河市、龍江縣、依安縣、泰來縣、甘南縣、克山縣、拜泉縣，鶴崗市：興安區(qū)、興山區(qū)、蘿北縣、綏濱縣，雙鴨山市寶山區(qū)，大慶市：林甸縣，佳木斯市：富錦市、樺南縣、湯原縣，牡丹江市：陽明區(qū)，黑河市：北安市、五大連池市、嫩江市，綏化市：北林區(qū)、肇東市、海倫市、望奎縣、蘭西縣、青岡縣、明水縣。