王運(yùn)寶
復(fù)工復(fù)產(chǎn)的速度、廣度、力度,既關(guān)系到每家企業(yè)的生存發(fā)展,也關(guān)系著實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),更直接關(guān)系到每個(gè)家庭的收入和生活水平。
截至4月上旬,全國(guó)中小企業(yè)復(fù)工率超過(guò)80%,有的地方通報(bào)稱復(fù)工率已達(dá)到或接近100%。但片面強(qiáng)調(diào)復(fù)工率而避談“復(fù)產(chǎn)能率”,容易產(chǎn)生誤導(dǎo)。復(fù)工率直接體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化,而“復(fù)產(chǎn)能率”則是檢驗(yàn)相關(guān)變化具體成色的一把標(biāo)尺。
兩者不能割裂!
在實(shí)際生產(chǎn)中,產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣,一個(gè)環(huán)節(jié)阻滯,上下游企業(yè)都無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn),中央政治局常委會(huì)會(huì)議著重強(qiáng)調(diào),“千方百計(jì)創(chuàng)造有利于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件,不失時(shí)機(jī)暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)”。
從發(fā)展規(guī)律看,推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要保證企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),也要確保有效運(yùn)轉(zhuǎn),有產(chǎn)出的復(fù)工才能形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。有些地方雖然企業(yè)都動(dòng)起來(lái)了,產(chǎn)能率卻沒(méi)有上來(lái)。
比如一個(gè)市有十家紡織廠,九家都重新開(kāi)工了,但由于各種原因,一家企業(yè)100臺(tái)機(jī)器中只有10臺(tái)在生產(chǎn),九家工廠加起來(lái)的總產(chǎn)能才抵得過(guò)春節(jié)前一個(gè)廠滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的90%。
顯然,這里的復(fù)工率很高,但“復(fù)產(chǎn)能率”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為了政績(jī)好看而讓每個(gè)工廠都有動(dòng)靜,這是一種面子工程。
更需要關(guān)注的是,國(guó)際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)顯著加劇,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨新的困難,供應(yīng)鏈?zhǔn)茏琛⒂唵螠p少、外售外貿(mào)困難,都成為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)路上的障礙。這說(shuō)明,在解決了前期“如何復(fù)工”的問(wèn)題后,現(xiàn)在需要解決后期“復(fù)工何為”的問(wèn)題。
首先,這有賴于地方政府“量體裁衣”,真正幫企業(yè)打通產(chǎn)業(yè)鏈,上下游一起動(dòng)起來(lái),確保有原料可供應(yīng)、有資金可周轉(zhuǎn)、有需求可支撐,讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)到滿工滿產(chǎn)成為一個(gè)可持續(xù)的過(guò)程,讓經(jīng)濟(jì)既動(dòng)起來(lái)更能轉(zhuǎn)得好,而不是只在乎“泡沫復(fù)工率”。
越是關(guān)鍵時(shí)期,越要杜絕浮夸之風(fēng)。地方政府實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)提高“復(fù)產(chǎn)能率”,必須將幫扶政策落到實(shí)處,打好政策“組合拳”,積極破解難點(diǎn)、打通堵點(diǎn),保障供應(yīng)和銷售渠道暢通。
在長(zhǎng)三角地區(qū),上海會(huì)同蘇浙皖建立長(zhǎng)三角復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)企業(yè)急需的原材料和關(guān)鍵零部件開(kāi)展區(qū)域協(xié)作供應(yīng),推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)復(fù)工,就是一種有益探索。僅浙江省,就為400多戶困難企業(yè)找到了8000多家原材料替代供應(yīng)商,讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢。
再者,保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“成色”,既要立足當(dāng)下,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。尤其是作為市場(chǎng)肌體最活躍的細(xì)胞,中小微企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)血脈暢通意義重大。中小微企業(yè)個(gè)頭雖小,但數(shù)量眾多,提供了大量就業(yè)崗位,是穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的重要基礎(chǔ)。但同時(shí),中小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力又較為脆弱,一筆貸款、一張訂單,都可能直接決定企業(yè)的生死。
正因如此,更要?jiǎng)?chuàng)新舉措,把在疫情防控中催生的新型消費(fèi)、在線消費(fèi)培育壯大起來(lái),讓實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)得到回補(bǔ),使更多的中小微企業(yè)形成供需良性互動(dòng),經(jīng)濟(jì)大循環(huán)才能暢通。
更關(guān)鍵的是,現(xiàn)在急需建立主客觀相統(tǒng)一、多維度、科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、用電量等指標(biāo)的真實(shí)性,才能真正提升成色,杜絕“泡沫復(fù)工率”。