許雙雙
近年來(lái),我國(guó)多次提出要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的奮斗目標(biāo)。與此同時(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也成為了新時(shí)期國(guó)家、社會(huì)以及人民群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要組成部分,其能否實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步飛躍發(fā)展關(guān)乎著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的走向。因此,要想發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),一定要以嚴(yán)格執(zhí)行和遵循國(guó)家相關(guān)政策和規(guī)定為原則,最大限度發(fā)揮出各農(nóng)村地區(qū)獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),科學(xué)合理的從多個(gè)角度來(lái)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo),從而使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)效性能夠大大增強(qiáng)。
一、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)實(shí)意義
加大農(nóng)經(jīng)村濟(jì)管理工作的開展力度對(duì)于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是具有多重現(xiàn)實(shí)意義的。首先,有利于突破傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛,大大激發(fā)農(nóng)村科技人才的管理積極性,很大程度的推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度上的創(chuàng)新,這也是對(duì)相關(guān)工作人員思想上的解放,只有將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革與創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能真正找到一條適合我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。其次,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是解決三農(nóng)問(wèn)題的最有效途徑。只有在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新上下功夫,才能有效推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前新時(shí)期背景下,基于新時(shí)期社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理要以市場(chǎng)為根本導(dǎo)向,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,滿足社會(huì)主義現(xiàn)代化的需要。最后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也會(huì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理加強(qiáng)的過(guò)程中得以發(fā)展,因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然有待提高,地區(qū)間差距較大,發(fā)展速度較遲緩,要想早日解決這些問(wèn)題,就必然要對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理工作進(jìn)行強(qiáng)化,才能從根本上推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的主要任務(wù)
1、農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理
在大部分的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要與當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式相契合,構(gòu)建一個(gè)突出當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理框架,強(qiáng)調(diào)農(nóng)村財(cái)務(wù)民主化和科學(xué)化,保證廣大村民的民主管理權(quán),勇于突破農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作形式,加大財(cái)務(wù)管理工作模式創(chuàng)新和改革。同時(shí),在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平達(dá)到一定水平后,還可以引進(jìn)現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段,加強(qiáng)信息智能化發(fā)展,做好集體資產(chǎn)的管理工作,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)各類型資源能夠得到科學(xué)合理的應(yīng)用,讓集體資產(chǎn)的安全性和穩(wěn)定性大大增強(qiáng)。
2、減少農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中最重要也是最直接的一個(gè)任務(wù)就是減輕農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān),同時(shí)能夠在一定限度上控制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的反彈。監(jiān)督管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的重要組成部分,它主要涉及了勞動(dòng)統(tǒng)籌以及資金籌集等具體內(nèi)容,其中實(shí)踐的清查規(guī)則、監(jiān)督以及信訪等工作主要由廣大農(nóng)民來(lái)負(fù)責(zé)。
3、構(gòu)建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)化服務(wù)機(jī)制
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作開展過(guò)程中,通過(guò)把農(nóng)村服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的有機(jī)結(jié)合,以當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況為現(xiàn)實(shí)依據(jù),大力開發(fā)多元化的合作發(fā)展模式,同時(shí)還可以開展相應(yīng)的試點(diǎn)工程,規(guī)范當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)組織建設(shè)的各項(xiàng)措施,對(duì)于工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要多總結(jié)、多積累、多應(yīng)用。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作來(lái)說(shuō),其中的推廣宣傳工作也是比較重要的一部分,它能夠引導(dǎo)更多的農(nóng)民去合理參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中去,從而加強(qiáng)工作團(tuán)隊(duì)內(nèi)部建設(shè),能夠讓民主管理制度功能更加完善,讓服務(wù)機(jī)制更加科學(xué)合理。
三、提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理時(shí)效性的有效措施
1、重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理
如果想早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效率,首先要得到地方政府的重視和支持,實(shí)施有效的農(nóng)村改革措施,提供足夠的資金支持,制定適當(dāng)?shù)姆龀终?要充分重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,地方政府要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,建立相應(yīng)的管理制度,加大設(shè)備投入,吸引高素質(zhì)人才參與,積極改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。只有讓人們真切的感受到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和改革的好處,才能激發(fā)他們的積極性,使其能夠相互配合,方便開展后續(xù)工作。
2、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民
在實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中,要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng),提高文化管理水平,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供高素質(zhì)人才,一是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,定期組織開展職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),充分滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)需求,發(fā)揮出技術(shù)人員應(yīng)有的價(jià)值。如果有需要培訓(xùn)人數(shù)比較多,我們可以分批多次為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),有效促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)成人教育的普及程度,加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的創(chuàng)新就業(yè)能力。同時(shí)業(yè)也不能在農(nóng)村思想道德文化建設(shè)上產(chǎn)生松懈,務(wù)必要做好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展喜聞樂(lè)見的大眾文化,農(nóng)村管理人員必須積極參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)更多的技術(shù)知識(shí)和先進(jìn)文化,提高自身的文化素質(zhì)。
3、遵循規(guī)章制度
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作能否持續(xù)穩(wěn)定的開展下去,與相關(guān)管理工作人員的具體工作行為密切相關(guān),管理人員在落實(shí)各項(xiàng)具體工作時(shí),要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。而且,還要秉持著公平公正的工作原則,以為廣大農(nóng)民服務(wù)為工作宗旨,對(duì)農(nóng)村的集體資產(chǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督和科學(xué)管理,不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和使用辦法來(lái)切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。另外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員在工作中需要嚴(yán)格地按照法律規(guī)定和上級(jí)要求審核工作職權(quán)。在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中積極推動(dòng)和普及國(guó)家的惠民政策,為農(nóng)村的發(fā)展提供更多的資金支持,減少農(nóng)民的生活負(fù)擔(dān),堅(jiān)決抵制不良風(fēng)氣的出現(xiàn)。近年來(lái),隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展力度不斷加大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員在特定情況下,也可以適當(dāng)?shù)赝瓿烧袠?biāo)工作任務(wù),但是一定要堅(jiān)持職業(yè)道德和職業(yè)操守,防治監(jiān)督和管理工作中存在腐敗現(xiàn)象,強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的公平性和公正性。
總而言之,維護(hù)農(nóng)民的根本利益一直是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作開展的主要工作目標(biāo)和任務(wù),在實(shí)際開展過(guò)程中,從管理工作人員角度出發(fā),不僅需要其能夠在工作理念和意識(shí)思想上能夠打破傳統(tǒng)束縛,勇于創(chuàng)新,還能夠在充分了解并嚴(yán)格遵循國(guó)家政策規(guī)定外,從實(shí)際出發(fā),積極探索出一條具有創(chuàng)新性的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作途徑,為我國(guó)早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)注入新的活力。
(作者單位:151100黑龍江省肇東市昌五鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心)