金鑫

近年來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐加快，大量的農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大顯身手，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要力量。但是，農(nóng)機(jī)數(shù)量和應(yīng)用率的增長(zhǎng)，也使農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全風(fēng)險(xiǎn)加大，因此安全監(jiān)理工作的作用越來(lái)越重要。在發(fā)揚(yáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，提升工作質(zhì)量。本文就農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的創(chuàng)新進(jìn)行了思考。

1、必須以安全為發(fā)展重點(diǎn)

農(nóng)機(jī)的發(fā)展必須以安全為前提，沒(méi)有安全就沒(méi)有農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理中，監(jiān)理部門要始終把安全放在管理工作的首位，以安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針為統(tǒng)領(lǐng)，在實(shí)際工作中牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)督、安全檢查、隱患整改、違章處理等措施，做好農(nóng)機(jī)檢測(cè)、駕駛員考試、證照發(fā)放等工作，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的安全健康發(fā)展。

2、加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作力度

在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中，宣傳教育始終是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。高質(zhì)量的宣傳教育工作，可以提高農(nóng)機(jī)使用人員的安全素質(zhì)，提高他們的安全意識(shí)和防范技能，形成良好的安全輿論氛圍，因此，必須重視宣傳教育工作，不斷提高宣傳教育工作質(zhì)量，將其作為保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的主要工作手段而常抓不懈。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門一方面要利用傳統(tǒng)宣傳工具和新媒體，大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重要意義的宣傳，使全社會(huì)都樹(shù)立起農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的意識(shí)。同時(shí)，宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，依法開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。另外，還要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作與維護(hù)保養(yǎng)方面的知識(shí)普及，提高農(nóng)機(jī)手操作農(nóng)機(jī)的能力，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)提供保障。在利用媒體開(kāi)展宣傳教育工作的同時(shí)，還可以通過(guò)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)咨詢與交流平臺(tái)的方式，解答農(nóng)機(jī)手在農(nóng)機(jī)使用中出現(xiàn)的問(wèn)題，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行隱患排查與整改，并向農(nóng)機(jī)手發(fā)送安全提示信息。還可以利用印發(fā)安全教育資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅等方式，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。同時(shí)，還可以利用安全隱患排查、違章整治等機(jī)會(huì)，向農(nóng)機(jī)手宣傳安全知識(shí)和相關(guān)要求，保持安全宣傳教育的力度不減弱，宣傳效果更加突出，宣傳的內(nèi)容更加深入人心。

3、強(qiáng)化安全監(jiān)管與整治措施

監(jiān)管與整治是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的核心，盡管經(jīng)過(guò)多年的宣傳教育，在全社會(huì)已經(jīng)形成了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的意識(shí)和氛圍，尤其是在農(nóng)機(jī)手心里筑起了安全生產(chǎn)的堡壘，但仍然有部分農(nóng)機(jī)手安全意識(shí)淡漠，在駕駛使用農(nóng)機(jī)具時(shí)，不按照操作規(guī)程操作，違章駕駛，違章使用農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)的操作技能比較低，導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生，給人的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重的損失。因此，必須強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和對(duì)安全隱患的整治。在監(jiān)管工作中，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員要深入農(nóng)機(jī)作業(yè)的田間、農(nóng)機(jī)手的家中及農(nóng)機(jī)維修站，現(xiàn)場(chǎng)檢查農(nóng)機(jī)的運(yùn)行情況，農(nóng)機(jī)手的狀態(tài)和違章情況及農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)狀態(tài)，對(duì)查出的問(wèn)題當(dāng)即指出，指令其限期整改，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。要不斷加強(qiáng)對(duì)安全隱患的排查，對(duì)查出的隱患下發(fā)整改通知書(shū)，限期進(jìn)行整改，整改后進(jìn)行復(fù)查，確保全部消除安全隱患。在安全監(jiān)管與整治過(guò)程中，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)在上級(jí)的指導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)交通、交警、農(nóng)業(yè)等管理部門，相互配合，定期或不定期地開(kāi)展執(zhí)法檢查工作，杜絕無(wú)證照車輛上路及違章駕駛等行為，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)。

4、建設(shè)一支正規(guī)化的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍

一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員必須樹(shù)立執(zhí)政為民、以人為本的工作理念，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，在做到公平、公正、嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，做好為民服務(wù)工作，以教育為主、處罰為輔的工作原則，與農(nóng)機(jī)手一道確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。二是要對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的工作業(yè)績(jī)考核，對(duì)成績(jī)突出的工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法違紀(jì)的工作人員進(jìn)行處罰，要求他們加強(qiáng)工作責(zé)任心，認(rèn)真履行職責(zé)，完成好各自的工作任務(wù)。三是要定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。以關(guān)于農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作規(guī)章制度、農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作方法及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流為主要內(nèi)容，采取授課、座談等方法，通過(guò)培訓(xùn)提高監(jiān)理工作人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)相關(guān)資格證書(shū)，對(duì)考試不合格的人員不予發(fā)放執(zhí)法證。

5、建立和完善農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作管理制度

根據(jù)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的工作實(shí)際，以提高工作效率，強(qiáng)化人員管理，保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為目標(biāo)，建立和完善涉及農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作方方面的管理制度，比如安全管理責(zé)任制度、工作目標(biāo)責(zé)任制度、崗位責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、廉政執(zhí)法制度等，形成制度化的管理機(jī)制。使監(jiān)理工作責(zé)任明確，分工明晰，使依法依規(guī)執(zhí)政成為監(jiān)理人員的自覺(jué)行動(dòng)。要積極落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制度，將工作指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)人頭，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰并舉，既有約束性又有激勵(lì)性，確保各項(xiàng)管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行。

6、運(yùn)用現(xiàn)代化的安全監(jiān)理手段

要緊跟時(shí)代的發(fā)展，不斷更新和配備先進(jìn)的檢測(cè)儀器和執(zhí)法裝備，運(yùn)用信息化技術(shù)進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)分析、行政審批及相關(guān)資料存儲(chǔ)，建立信息共享平臺(tái)，提高相關(guān)信息的利用效率。同時(shí)，相關(guān)科技部門要加大科技創(chuàng)新成果的研發(fā)并積極促進(jìn)科研成果實(shí)際應(yīng)用，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。

由上文可知，農(nóng)機(jī)監(jiān)理不應(yīng)局限于傳統(tǒng)的管理模式之中，應(yīng)緊隨時(shí)代的發(fā)展，不斷創(chuàng)新工作方法，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作真正為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。

（作者單位：154200黑龍江省鶴崗市蘿北縣東明鄉(xiāng)政府）