厲新建,張 琪,李兆睿

(北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院 旅游科學(xué)學(xué)院,北京 100024)

一、 引言

2019 年 9 月首批71 家國(guó)家全域旅游示范區(qū)名單公布,同年11 月8 日全國(guó)全域旅游工作推進(jìn)會(huì)在河南新縣召開(kāi),全域旅游進(jìn)入新的發(fā)展階段。首批全域旅游示范區(qū)在文旅融合、扶貧富民、景城共建、休閑度假等方面做出了示范作用,形成了許多可復(fù)制可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。 當(dāng)然,在肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),應(yīng)該清醒地意識(shí)到全域旅游戰(zhàn)略實(shí)施的時(shí)間還不長(zhǎng),為了更好地推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民對(duì)美好生活新期待,還需要持續(xù)不斷地努力[1]。

從國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)全域旅游研究上看,雖然文獻(xiàn)不少,但大多集中在概念、發(fā)展理念、方向以及旅游與其他行業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展等宏觀方面,只有少數(shù)研究涉及全域旅游發(fā)展的評(píng)價(jià)。 在研究方法上,趙慧莎、王金蓮以及徐珍珍、余意峰分別利用Arc-GIS 對(duì)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位的空間分布和影響研究進(jìn)行了定量表征[2-3];王旭科等從發(fā)展環(huán)境、公共服務(wù)、發(fā)展效益、旅游競(jìng)爭(zhēng)力、融合發(fā)展、保障體系等方面構(gòu)建全域旅游發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)山東省17 個(gè)地級(jí)城市進(jìn)行了研究[4];豐曉旭等從產(chǎn)業(yè)域、空間域、管理域三個(gè)維度選取12 個(gè)指標(biāo)構(gòu)建了全域旅游發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系,并對(duì)我國(guó)31 個(gè)省(市、區(qū))的全域旅游發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)[5]。 在評(píng)價(jià)對(duì)象上,主要集中在市級(jí)以上單位,只有陳暉莉等以及宋亮凱、陶少華等少數(shù)研究涉及了永泰縣、蔚縣、石柱土家族自治縣等個(gè)案性的全域旅游發(fā)展評(píng)價(jià)[6-8],對(duì)縣級(jí)全域旅游發(fā)展的整體性評(píng)價(jià)還沒(méi)有展開(kāi)。 基于指標(biāo)的代表性和數(shù)據(jù)的可獲得性,本文嘗試構(gòu)建了縣級(jí)全域旅游發(fā)展評(píng)價(jià)體系,并對(duì)首批71 家全域旅游示范區(qū)進(jìn)行了評(píng)價(jià),研究了這些示范區(qū)的空間分布特征,以為全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建及未來(lái)發(fā)展提供參考。

二、 全域旅游發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

1. 全域旅游發(fā)展水平理念構(gòu)建

2019 年3 月文化和旅游部公布的《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收、認(rèn)定和管理實(shí)施辦法(試行)》[9]規(guī)定：示范區(qū)驗(yàn)收基本項(xiàng)目總分1 000 分,創(chuàng)新項(xiàng)目加分200 分,共計(jì)1 200 分。 1 000 分是基礎(chǔ)分,包括體制機(jī)制、政策保障、公共服務(wù)、供給體系、秩序與安全、資源與環(huán)境、品牌影響等,200 分主要是創(chuàng)新示范部分。 指導(dǎo)意見(jiàn)提出的創(chuàng)新產(chǎn)品供給、加強(qiáng)公共服務(wù)、實(shí)施系統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)、創(chuàng)新體制機(jī)制等內(nèi)容對(duì)全域旅游發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用。 為了在已有政策和創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上用量化方法從整體上把握全域旅游發(fā)展?fàn)顩r,筆者結(jié)合《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收、認(rèn)定和管理實(shí)施辦法(試行)》和全域旅游“四新八全”[10]的理念,從“全域—要素”“全域—市場(chǎng)”“全域—時(shí)空”“全域—支持”等方面構(gòu)建縣級(jí)全域旅游發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系。

(1) “全域—要素”發(fā)展：創(chuàng)新旅游資源種類(lèi)和組合模式

全域旅游發(fā)展模式下,能夠吸引游客的可能是旅游景區(qū)、景區(qū)外的斑塊,也可以是城市中的休閑空間、居民的生活方式或行為態(tài)度,甚至清新的空氣、溫暖的陽(yáng)光、宜人的氣候都能讓人產(chǎn)生依戀感,從而構(gòu)成目的地的市場(chǎng)吸引力。 在國(guó)家旅游局發(fā)布的《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中,示范區(qū)除了要有知名度和影響力的品牌景區(qū)度假區(qū),還要有其他旅游產(chǎn)品和資源作為輔助性旅游吸引物,形成“品牌性旅游吸引物+輔助性旅游吸引物”的完整體系。 “全域—要素”發(fā)展水平體系體現(xiàn)本次全域旅游示范區(qū)旅游資源的創(chuàng)新性和優(yōu)勢(shì)組合。

(2) “全域—市場(chǎng)”發(fā)展：構(gòu)建主客共享發(fā)展理念

市場(chǎng)提供的要素包括餐飲、住宿和休閑設(shè)施不單單是本地居民的生活環(huán)境空間,也是游客的旅游環(huán)境空間。 在國(guó)家旅游局發(fā)布的《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中,鼓勵(lì)全社會(huì)力量參與多種形式的旅游住宿、餐飲、休閑娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)。 “全域—市場(chǎng)”發(fā)展水平體系體現(xiàn)示范區(qū)旅游發(fā)展的主客模式,傳遞“城區(qū)即景區(qū),旅游即生活”的共建共享理念。

(3) “全域—時(shí)空”發(fā)展：擴(kuò)展旅游時(shí)空觀念

全域旅游下示范區(qū)的發(fā)展不能停留在過(guò)去“白天看廟,晚上睡覺(jué)”的發(fā)展理念,應(yīng)充分?jǐn)U展旅游的時(shí)空觀念,打造全時(shí)全季的旅游產(chǎn)品。 “全域—時(shí)空”發(fā)展水平體系考察示范區(qū)全域旅游發(fā)展在時(shí)間、空間上的延展性。

(4) “全域—支持”發(fā)展：構(gòu)建旅游領(lǐng)域的社會(huì)管理體系

全域旅游要從根本上建立“黨政統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、社會(huì)參與”的現(xiàn)代旅游體系。 改變以部門(mén)為核心的政府管理或是以企業(yè)為核心的行業(yè)管理,構(gòu)建旅游領(lǐng)域的社會(huì)管理體系。 在國(guó)家旅游局發(fā)布的《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中,示范區(qū)的政策體系為示范區(qū)的發(fā)展提供頂層設(shè)計(jì),政府支持包括旅游規(guī)劃、旅游用地、財(cái)政投入、旅游人才等方面的支持。 同時(shí),全域旅游示范區(qū)的品牌影響力成為重要考核指標(biāo),特別注重政府在品牌營(yíng)銷(xiāo)中的基礎(chǔ)性保障作用和主導(dǎo)地位,包括營(yíng)銷(xiāo)保障、品牌戰(zhàn)略、營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制、營(yíng)銷(xiāo)方式等內(nèi)容。 “全域—支持”發(fā)展水平體現(xiàn)示范區(qū)全域旅游發(fā)展的現(xiàn)代化治理體系。

2. 全域旅游發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系指標(biāo)選取

(1) “全域—要素”發(fā)展

全域旅游時(shí)代一切可利用的旅游吸引物都被開(kāi)發(fā)形成吸引旅游者的吸引節(jié)點(diǎn),包括自然吸引物、人文吸引物和社會(huì)吸引物。 國(guó)際游客在進(jìn)行旅游目的地選擇時(shí)更傾向于有世界遺產(chǎn)和高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化景區(qū)的旅游目的地,同時(shí)國(guó)內(nèi)旅游者旅游決策更多流向高等級(jí)旅游景區(qū)目的地,因此這里選取世界遺產(chǎn)、A 級(jí)景區(qū)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)量來(lái)代表示范區(qū)旅游資源的等級(jí)價(jià)值。 全域旅游下城市旅游功能區(qū)與特色村鎮(zhèn)成為旅游吸引物的重要表現(xiàn)形式,這里選取全國(guó)特色旅游景觀、名鎮(zhèn)名村數(shù)量來(lái)測(cè)量示范區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展水平。目的地居民在生產(chǎn)生活中形成了獨(dú)具特色的民俗習(xí)俗、交流語(yǔ)言、行為方式、生活態(tài)度,非物質(zhì)文化滋養(yǎng)了當(dāng)?shù)鼐用?浸潤(rùn)了社會(huì)環(huán)境,是目的地文化氣質(zhì)所在,本文采用國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)量代表示范區(qū)無(wú)形的旅游吸引物。 與此同時(shí),居民成為社會(huì)吸引力的載體,目的地居民友好度可以體現(xiàn)出地區(qū)的開(kāi)放程度、包容程度,居民對(duì)外包容性越強(qiáng),接納游客能力越強(qiáng),游客在旅游過(guò)程中的心理舒適感越強(qiáng),用每萬(wàn)人科教文化服務(wù)設(shè)施擁有量來(lái)表示。

(2) “全域—市場(chǎng)”發(fā)展

全域旅游的發(fā)展不能忽略本地居民的高頻休閑旅游需求,居民對(duì)本地的滿意度和美譽(yù)度是全域旅游主客共享的一部分,也是對(duì)全域旅游市場(chǎng)的高頻本地基礎(chǔ)支撐,采用當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝跀?shù)量和所在城市常住人口數(shù)量反映目的地內(nèi)在旅游需求容量和客源潛力。 用當(dāng)?shù)厝司鵊DP 來(lái)反映示范區(qū)游客消費(fèi)能力。 全域旅游以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),“旅游+”即發(fā)揮旅游業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,采用第三產(chǎn)業(yè)占GDP 的比值、當(dāng)?shù)孛咳f(wàn)人旅行社擁有數(shù)量來(lái)衡量當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。 全域旅游要求打破原有的旅游空間框架,改節(jié)點(diǎn)式服務(wù)供給模式為全空間式服務(wù)供給模式,構(gòu)建便捷的旅游環(huán)境。 市場(chǎng)作為旅游產(chǎn)品供給的重要力量在處理供給和需求之間的匹配上起到重要作用,利用目的地每萬(wàn)人餐廳、住宿、體育休閑場(chǎng)所擁有數(shù)量,反映目的地旅游基礎(chǔ)設(shè)施和休閑環(huán)境滿足旅游者和當(dāng)?shù)鼐用裥枨蟮哪芰Α?/p>

(3) “全域—時(shí)空”發(fā)展

全域旅游下,目的地旅游時(shí)間延長(zhǎng)到一天24小時(shí),一年365 天,提供滿足游客不同需求的旅游產(chǎn)品。 目的地空氣質(zhì)量能夠提供游客舒暢的旅游環(huán)境,打造更有“清新”味道的目的地,也影響到目的地年旅游時(shí)間的長(zhǎng)短,用當(dāng)?shù)豍M2.5 年均值和森林覆蓋率來(lái)反映當(dāng)?shù)芈糜慰諝赓|(zhì)量。 用氣候舒適期反映當(dāng)?shù)啬曷糜芜m宜天數(shù)。 夜間休閑產(chǎn)品的建設(shè)能夠延長(zhǎng)游客停留時(shí)間,增加旅游消費(fèi),助力構(gòu)建休閑度假型旅游目的地,采用夜間燈光數(shù)據(jù)來(lái)測(cè)算夜間旅游活動(dòng)強(qiáng)度,并作為日旅游時(shí)長(zhǎng)指標(biāo)。 地理區(qū)位能夠反映出目的地在地緣位置上的優(yōu)勢(shì)性,通常大城市周邊區(qū)域,人民生活水平較高,旅游需求旺盛。 邊境地帶,人口流動(dòng)頻繁為目的地發(fā)展帶來(lái)新的客源,因此選取縣級(jí)人民政府所在地到上一級(jí)市人民政府所在地的地理距離、是否是大城市周邊、是否有口岸港口來(lái)判斷示范區(qū)地理區(qū)位的優(yōu)劣。

(4) “全域—支持”發(fā)展

目的地政府對(duì)旅游危機(jī)的處理能力、救援能力是全域旅游建設(shè)中的重要環(huán)節(jié),用每萬(wàn)人擁有當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保健服務(wù)場(chǎng)所數(shù)量代表當(dāng)?shù)氐穆糜尉仍芰Α?旅游廁所是游客旅行過(guò)程中的重要設(shè)施,干凈整潔的公共廁所能夠增加游客旅游的舒適度,直接體現(xiàn)了示范區(qū)的旅游服務(wù)環(huán)境。 目的地外在進(jìn)入便利性和內(nèi)在旅游資源銜接便利性構(gòu)成了全域旅游下交通通達(dá)性指標(biāo)體系,包括示范區(qū)火車(chē)站、航空站、碼頭、長(zhǎng)途客運(yùn)汽車(chē)站、公交車(chē)站、地鐵每萬(wàn)人擁有量。 全域旅游時(shí)代自駕游成為趨勢(shì),停車(chē)場(chǎng)數(shù)量不僅要滿足當(dāng)?shù)鼐用裥枨筮€要滿足外來(lái)游客的需求。 目的地旅游營(yíng)銷(xiāo)是目的地政府旅游品牌建設(shè)的重要舉措。 隨著網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,人們獲取目的地信息的能力越來(lái)越便捷,政府網(wǎng)站發(fā)布的目的地信息具有公信力,微博和微信是人們常用的APP 客戶(hù)端,抖音則代表了短視頻平臺(tái),今日頭條代表了大眾新聞閱讀網(wǎng)站,因此選取這五個(gè)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)目的地宣傳渠道數(shù)量,分析目的地全域旅游宣傳力度。 示范區(qū)在長(zhǎng)久的發(fā)展過(guò)程中形成了自身的美譽(yù)度和社會(huì)影響力,主流媒體中關(guān)于目的地旅游發(fā)展的文章體現(xiàn)了示范區(qū)在大眾中的傳播廣度,學(xué)術(shù)期刊中關(guān)于目的地旅游發(fā)展的文章體現(xiàn)了目的地旅游專(zhuān)業(yè)化發(fā)展程度,采用中國(guó)知網(wǎng)上關(guān)于目的地旅游發(fā)展的文章作為目的地旅游發(fā)展的社會(huì)傳播度。

三、 數(shù)據(jù)來(lái)源與數(shù)據(jù)處理

1. 數(shù)據(jù)來(lái)源

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代開(kāi)放的大數(shù)據(jù)增加了數(shù)據(jù)的可獲取性,豐富了研究對(duì)象和內(nèi)容。 具體而言,本文數(shù)據(jù)來(lái)源于以下方面：①政府和機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站。 其中世界遺產(chǎn)來(lái)源于世界遺產(chǎn)中心網(wǎng)站,國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來(lái)源于中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng),國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)來(lái)源于中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)站中關(guān)于國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)名單的通知,A級(jí)景區(qū)數(shù)量來(lái)源于中華人民共和國(guó)文化和旅游部以及各省市旅游局官方網(wǎng)站,全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村數(shù)量來(lái)源于中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,以上數(shù)據(jù)截止到2018 年底。 ②統(tǒng)計(jì)年鑒和政府公報(bào)。 常住人口數(shù)量、人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)占比來(lái)源于2019 年政府工作報(bào)告和統(tǒng)計(jì)年鑒。其中,由于數(shù)據(jù)的可獲取性,長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)池北區(qū)、延邊朝鮮族自治州敦化市、大興安嶺地區(qū)漠河市、黑河市五大連池市、福州市永泰縣、信陽(yáng)市新縣、武漢市黃陂區(qū)、三亞市吉陽(yáng)區(qū)八個(gè)示范區(qū)2018 年數(shù)據(jù)采用推測(cè)法根據(jù)2017 年數(shù)據(jù)推算得出。 ③POI 數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。 旅行社、餐廳、住宿、休閑體育設(shè)施、公共廁所、科教文化服務(wù)設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)、醫(yī)療保健場(chǎng)所數(shù)量來(lái)源于Python 爬取的高德數(shù)據(jù),具體類(lèi)目根據(jù)高德POI 數(shù)據(jù)類(lèi)目進(jìn)行分類(lèi);品牌影響指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)知網(wǎng)上關(guān)于示范區(qū)文章的數(shù)據(jù),截止到2018 年底。 ④其他機(jī)構(gòu)、平臺(tái)學(xué)者研究成果。 夜間燈光數(shù)據(jù)來(lái)源于NOAA 國(guó)家地球數(shù)據(jù)中心下載的NPP-VIIRS 夜間燈光遙感數(shù)據(jù),通過(guò)Arcgis 提取DN 總值;PM2.5年均值來(lái)自各地監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù);氣候舒適期指數(shù)來(lái)源于唐焰等基于柵格尺度的中國(guó)人居環(huán)境氣候舒適性評(píng)價(jià)結(jié)果[11]。 個(gè)別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只到區(qū)縣一級(jí),這類(lèi)數(shù)據(jù)中長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)池北區(qū)采用所在縣安圖縣數(shù)據(jù),林芝市魯朗景區(qū)管理委員會(huì)采用所在區(qū)巴宜區(qū)數(shù)據(jù),第十師185 團(tuán)采用哈巴河縣數(shù)據(jù)。

2.研究方法

(1)熵權(quán)TOPSIS

本文采用熵權(quán)TOPSIS 法測(cè)度全域旅游示范區(qū)發(fā)展各子系統(tǒng)及綜合系統(tǒng)得分。 首先利用熵權(quán)法賦予各測(cè)度指標(biāo)權(quán)重值,然后利用TOPSIS 法對(duì)全域旅游示范區(qū)發(fā)展水平子系統(tǒng)及綜合系統(tǒng)進(jìn)行量化排序。 熵權(quán)法的指標(biāo)權(quán)重值基于各測(cè)度指標(biāo)數(shù)據(jù)變異程度所反映的信息量,能夠降低主觀賦權(quán)時(shí)的人為因素干擾。 TOPSIS 法通過(guò)比較各測(cè)度對(duì)象與最優(yōu)方案及最劣方案的相對(duì)距離進(jìn)行量化排序。 熵權(quán)TOPSIS 法將熵權(quán)法和TOPSIS 法兩種方法優(yōu)點(diǎn)相結(jié)合,使得全域旅游示范區(qū)發(fā)展水平的測(cè)度具有客觀性,其具體實(shí)施步驟如下[12]：

第一步,為消除不同指標(biāo)在量綱和數(shù)量級(jí)上的不一致性,首先運(yùn)用極差法對(duì)衡量全域旅游發(fā)展水平的4 個(gè)分指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理：

其中,i 為示范區(qū),j 為全域旅游示范區(qū)發(fā)展分指標(biāo);Xij和Yij分別表示原始的和標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)值。

第二步,計(jì)算全域旅游示范區(qū)發(fā)展綜合水平各分指標(biāo)Yij的信息熵Ej：

第三步,計(jì)算全域旅游示范區(qū)發(fā)展綜合水平各分指標(biāo)Yij的權(quán)重wj：

第四步,構(gòu)建全域旅游示范區(qū)發(fā)展綜合水平各分指標(biāo)的加權(quán)矩陣R：

其中,rij=wj×yij

第七步,計(jì)算各分指標(biāo)與理想解的相對(duì)接近度Ci：

其中,Ci越大說(shuō)明示范區(qū)i 的全域旅游發(fā)展水平越高;反之,則越低。

(2) 自然間斷點(diǎn)分級(jí)法

自然間斷點(diǎn)分級(jí)法是 Jenks 提出來(lái)的一種地圖分級(jí)算法,基于數(shù)據(jù)中固有的自然分組,對(duì)分類(lèi)間隔加以識(shí)別,使各個(gè)類(lèi)之間的差異最大化。 在達(dá)到組間方差最大、組內(nèi)方差最小停止聚類(lèi)結(jié)束。本文通過(guò) ArcGIS 的自然間斷點(diǎn)分級(jí)法進(jìn)行全域旅游示范區(qū)發(fā)展水平各個(gè)層次指標(biāo)的聚類(lèi)分析,并將結(jié)果可視化處理。

(3) 探索性空間數(shù)據(jù)分析

探索性空間數(shù)據(jù)分析采用全局空間自相關(guān)和局部空間自相關(guān)進(jìn)行研究區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)空間關(guān)聯(lián)分析。 全局空間自相關(guān)是分析和描述某一研究區(qū)域內(nèi)地理要素的整體空間特征,常用的度量指標(biāo)是Moran’s I 指數(shù),取值范圍為[-1,1]。 其值為正數(shù)則表明存在空間正相關(guān)性,即研究對(duì)象與鄰近對(duì)象之間具有相同的變化趨勢(shì);負(fù)數(shù)則表明存在空間負(fù)相關(guān)性,即研究對(duì)象與鄰近對(duì)象之間具有相反的變化趨勢(shì);等于零則表明無(wú)空間相關(guān)性。 局部空間自相關(guān)是從局域尺度探究空間關(guān)聯(lián)特征,識(shí)別地理要素的空間聚類(lèi)或空間異常。 通常借助 Moran 散點(diǎn)圖、LISA 聚類(lèi)或 LISA 顯著性可視化地圖來(lái)綜合解釋地理要素的局部空間關(guān)聯(lián)特征。

四、 發(fā)展水平測(cè)算

通過(guò)熵權(quán)TOPSIS 法對(duì)指標(biāo)中29 個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重賦值,結(jié)果如表1 所示。

1.熵權(quán)權(quán)重與空間分布

表1 71 家全域旅游示范區(qū)熵權(quán)權(quán)重

從“全域—要素”發(fā)展水平空間格局來(lái)看(圖1a),高等級(jí)示范區(qū)的分布在全國(guó)處于較均衡狀況。 旅游資源的分布受到自然條件、歷史文化傳統(tǒng)等因素的影響和制約,我國(guó)地域廣袤,幅員遼闊,各地自然條件和歷史發(fā)展道路及旅游資源都有很大差異。 全域旅游下旅游資源的空間分布及其綜合優(yōu)勢(shì)在各地區(qū)相對(duì)均衡,不同示范區(qū)內(nèi)自然、人文、社會(huì)旅游資源相互穿插疊加,增加了示范區(qū)旅游資源的豐度。 一些主要旅游資源相對(duì)匱乏的示范區(qū)(賈汪、薊縣等)因?yàn)橘Y源外在因素的優(yōu)勢(shì)集合而不同程度上彌補(bǔ)了旅游資源的部分不足,具備了較高的旅游資源總體優(yōu)勢(shì)和開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。 全域旅游下旅游要素脫離了傳統(tǒng)意義上以景區(qū)為代表主體的目的地,示范區(qū)內(nèi)的旅游資源綜合優(yōu)勢(shì)更為重要。 “全域—要素”發(fā)展水平等級(jí)最高的為峨眉山市、都江堰市以及武夷山市,這三個(gè)示范區(qū)處于我國(guó)旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)的地帶。其中峨眉山市和武夷山市擁有世界自然和文化雙遺產(chǎn)峨眉山、武夷山,都江堰-青城山是世界文化遺產(chǎn),作為 “四川大熊貓棲息地”的一部分被列為世界自然遺產(chǎn);在非物質(zhì)文化資源上,峨眉武術(shù)、都江堰放水節(jié)為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn);社會(huì)綜合科教文化設(shè)施較為豐富,作為馳名中外的旅游目的地,擁有良好的社會(huì)包容性。

從“全域—市場(chǎng)”發(fā)展水平空間格局來(lái)看(圖1b),“全域—市場(chǎng)”發(fā)展水平等級(jí)較高的示范區(qū)形成了幾大極點(diǎn),并且顯示出和周?chē)貐^(qū)密切的發(fā)展聚集關(guān)系。 這幾個(gè)極點(diǎn)分別是環(huán)渤海地帶的北戴河區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)的黃浦區(qū)、長(zhǎng)江中游城市群地帶的武陵源區(qū)。 這些示范區(qū)依托所屬經(jīng)濟(jì)帶和城市群,“全域—市場(chǎng)”發(fā)展水平等級(jí)高,對(duì)周?chē)慰土鳟a(chǎn)生強(qiáng)大空間“磁場(chǎng)效應(yīng)”。 “全域—市場(chǎng)”發(fā)展水平中排名第一的北戴河區(qū),是著名的旅游避暑圣地、休療旅游區(qū),第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重達(dá)到了85%,每萬(wàn)人擁有旅行社、餐廳、住宿、休閑體育場(chǎng)所數(shù)量高,逐漸形成對(duì)全國(guó)游客的吸引力。 黃浦區(qū)是上海金融、行政文化、交通集散中心區(qū)域,人均GDP 名列全國(guó)前列,作為改革開(kāi)放的先行區(qū),營(yíng)造了國(guó)際著名旅游目的地形象,國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)廣闊,成為都市型全域旅游示范區(qū)標(biāo)桿。

從“全域—時(shí)空”發(fā)展水平空間格局來(lái)看(圖1c),“全域—時(shí)空”發(fā)展水平高等級(jí)示范區(qū)分布于我國(guó)沿海和邊境地帶。 東南沿海地區(qū)陸運(yùn)水運(yùn)交通發(fā)達(dá),地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。 適宜的人居氣候環(huán)境和生態(tài)環(huán)境提供了更多的可用旅游時(shí)間,夜間經(jīng)濟(jì)指數(shù)反映了地區(qū)夜間旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。另一類(lèi)位于邊境口岸地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展較東南沿海緩慢但是擁有良好的生態(tài)環(huán)境,五大連池、漠河、滿洲里、第十師185 團(tuán)年均PM2.5 不到20%,作為邊境城市,“以貿(mào)促游”,口岸附近游客多。 昭蘇縣、第十師185 團(tuán)作為邊疆“一帶一路”發(fā)展地帶,在與周邊國(guó)家貿(mào)易、旅游往來(lái)中形成巨大的旅游發(fā)展?jié)摿Α?中部地區(qū)靠近省會(huì)城市和成渝經(jīng)濟(jì)帶以及中部城市群的區(qū)域,地緣優(yōu)勢(shì)同樣明顯,在“全域—時(shí)空”發(fā)展水平上也達(dá)到了較高的水平。

從“全域—支持”發(fā)展水平空間格局來(lái)看(圖1d),發(fā)展水平較高的示范區(qū)多位于城市群聚集帶和老牌旅游目的地。 比如環(huán)渤海地區(qū)的北戴河、懷柔、平谷,長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的秦淮、江寧、黃浦,以及中部城市帶的都江堰、峨眉山、武陵源。 這些地區(qū)依托周?chē)某鞘腥汉徒?jīng)濟(jì)帶,政府對(duì)社會(huì)發(fā)展投入更多的財(cái)政支持,在旅游救援和旅游基礎(chǔ)設(shè)施上能夠更好地滿足游客的需要。 特別是在散客化和自駕游時(shí)代,旅游救援和基礎(chǔ)設(shè)施的可獲得性能保障游客獲得更好的旅游體驗(yàn)。 此外,在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,政府旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)能力也影響著示范區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,旅游營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制、傳播方式、社會(huì)傳播度也代表了地方對(duì)旅游業(yè)的扶持力度。

圖1 全域旅游示范區(qū)發(fā)展水平的分列空間格局

2. 熵權(quán)TOPSIS 最優(yōu)解評(píng)價(jià)

表2 71 家全域旅游示范區(qū)熵權(quán)TOPSIS 最優(yōu)解評(píng)價(jià)情況

圖2 全域旅游示范區(qū)發(fā)展水平綜合空間格局

71 家全域旅游示范區(qū)發(fā)展水平的熵權(quán)TOPSIS最優(yōu)解評(píng)價(jià)如表2 所示。 綜合空間格局如圖2 所示,發(fā)展水平最高的示范區(qū)集中于中西部地區(qū),與我國(guó)旅游熱點(diǎn)區(qū)域基本重合。 中西部地區(qū)是我國(guó)旅游資源強(qiáng)省, 數(shù)億年的自然造化成就了獨(dú)特的地質(zhì)樣貌、秀美的自然風(fēng)光和豐富的動(dòng)植物資源;數(shù)千載的華夏文明積淀了深厚的歷史底蘊(yùn)和璀璨的文化結(jié)晶,旅游資源的豐度、組合狀況、整體發(fā)展?fàn)顩r處于優(yōu)勢(shì)水平,在中國(guó)旅游版圖中具有很高的知名度。 旅游地開(kāi)發(fā)較早,形成了較為齊全的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游產(chǎn)業(yè),居民參與旅游業(yè)的程度高,對(duì)外包容性強(qiáng)。 全域旅游下,傳統(tǒng)意義上的旅游六要素“吃住行游娛購(gòu)”要素資源融入到居民社會(huì)生活資源中,游客融入到居民社會(huì)生活中,體驗(yàn)當(dāng)?shù)厝说纳羁臻g而不只局限在旅行社、旅游公司為他們準(zhǔn)備的旅游空間,這樣,中西部示范區(qū)更為緩慢的生活節(jié)奏和較高的人均設(shè)施享有率提供了更為舒適、輕松的旅游環(huán)境。

都江堰、峨眉山、赤水市是中部綜合全域旅游發(fā)展水平最高的地區(qū)。 高等級(jí)的旅游資源、舒適的旅游環(huán)境和空間使得這些地區(qū)成為中部全域旅游發(fā)展的代表。

在東部地區(qū),武夷山市是全域旅游發(fā)展水平最高的示范區(qū)。 其余示范區(qū)全域旅游發(fā)展綜合水平上大部分處于第二、三梯隊(duì)。 除了旅游資源數(shù)量、類(lèi)型上面的差異,東部地區(qū)更高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)吸納了更多的社會(huì)常住人口,相對(duì)而言擠占了設(shè)施資源,導(dǎo)致設(shè)施人均占有量低。 因而導(dǎo)致高等級(jí)全域旅游示范區(qū)發(fā)展數(shù)量較中部少。

臨近大城市周邊的地區(qū)全域旅游發(fā)展水平也取得了較高的排名,例如懷柔區(qū)、臨潼區(qū),依托城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶動(dòng)了旅游業(yè)更好的發(fā)展。 在西部和邊境地區(qū),隨著“一帶一路”建設(shè)以及邊境旅游試驗(yàn)區(qū)的成立,邊境口岸示范區(qū)旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)巨大。 滿洲里邊境旅游示范區(qū)是歐亞大陸橋重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),昭蘇縣作為“伊犁·國(guó)際旅游谷”先行先試區(qū),是“一帶一路”中的重要縣域節(jié)點(diǎn),桓仁縣作為鴨綠江經(jīng)濟(jì)帶和中朝邊境旅游中的重要旅游區(qū),在構(gòu)建中國(guó)東北邊境風(fēng)景道中地位明顯,邊境示范區(qū)依托口岸優(yōu)勢(shì)和政策的支持,旅游發(fā)展?jié)摿薮蟆?而拉薩城關(guān)區(qū)則更多體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)設(shè)施要素更多地集中于省會(huì)城市的特征,因而聚集了更為豐富的旅游設(shè)施資源。

五、 全域旅游發(fā)展水平全局相關(guān)性

1. 全局自相關(guān)

利用ArcGIS 和GeoDa 軟件對(duì)71 家全域旅游示范區(qū)進(jìn)行全局空間自相關(guān)分析,得出全域旅游發(fā)展水平 Moran’s I 指數(shù)。 全局空間自相關(guān)性Moran’s I指數(shù)反映全域旅游示范區(qū)發(fā)展空間相似度和聚集—離散狀態(tài),體現(xiàn)了示范區(qū)在空間上的整體分布情況。 通過(guò)計(jì)算發(fā)現(xiàn),全域旅游示范區(qū)發(fā)展水平的Moran’s I 指數(shù)為0.029 742 8 ,P 值為0.275 000 未通過(guò)P 值顯著性檢驗(yàn),不存在顯著的全局空間自相關(guān)性。 全域旅游下,示范區(qū)發(fā)展水平受到多方面的測(cè)度和衡量,傳統(tǒng)的旅游資源、區(qū)位、市場(chǎng)的概念被重新定義,全域旅游示范區(qū)潛在的資源被充分挖掘和放大,示范區(qū)的空間布局被打破,與周?chē)痉秴^(qū)不存在相同的發(fā)展變化趨勢(shì)。

2. 局部空間自相關(guān)

利用ArcGIS 和GeoDA 軟件繪制LISA 聚類(lèi)圖,測(cè)度全域旅游示范區(qū)發(fā)展水平與周?chē)痉秴^(qū)發(fā)展水平狀況。 全局型指標(biāo)能夠判斷示范區(qū)在空間上的整體分布情況,但是難以探測(cè)聚集的位置及區(qū)域相關(guān)的程度,忽略了空間過(guò)程的潛在不穩(wěn)定。 采用局部空間自相關(guān)反映某個(gè)示范區(qū)的一種屬性值與相鄰局部示范區(qū)同一屬性值的相關(guān)程度。 將全域旅游示范區(qū)發(fā)展水平與周?chē)l(fā)展關(guān)系劃分為四個(gè)象限,分析示范區(qū)在各自的區(qū)域內(nèi)與周?chē)痉秴^(qū)發(fā)展的空間關(guān)系,結(jié)果如表3 所示。

(1) 高高聚集區(qū)(H-H)

高高聚集區(qū)表明中心示范區(qū)全域旅游發(fā)展水平高且周?chē)哺摺?最明顯的聚集區(qū)位于中部以武陵源、赤水為代表的區(qū)域,它們是傳統(tǒng)的旅游目的地,旅游業(yè)發(fā)展程度高,形成了一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游景區(qū)。 同時(shí)這些地區(qū)全域旅游的發(fā)展具有空間溢出效應(yīng),對(duì)周?chē)糜螛I(yè)的發(fā)展具有較深影響。

(2) 低高聚集區(qū)(L-H)

低高聚集區(qū)表明中心示范區(qū)全域旅游發(fā)展水平低但是周?chē)噜徥痉秴^(qū)發(fā)展水平高,具有發(fā)展?jié)摿Α?這些區(qū)域較集中地分布于中部旅游業(yè)發(fā)展水平高的示范區(qū)周?chē)?以青川縣、新縣、霍山縣為代表。 而婺源近些年來(lái)雖然旅游業(yè)發(fā)展迅速,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面具有成功的經(jīng)驗(yàn)和模式,但是在綜合考慮示范區(qū)的市場(chǎng)條件和時(shí)空發(fā)展指標(biāo)上,其綜合發(fā)展水平反而被拉低,與周?chē)痉秴^(qū)的發(fā)展存在負(fù)相關(guān)。

(3) 低低聚集區(qū)(L-L)

低低聚集區(qū)表明中心示范區(qū)和周?chē)痉秴^(qū)全域旅游發(fā)展水平都處于較低水平。 代表是祁連縣、西夏區(qū)、沙坡頭區(qū)、洪洞縣等中西部地區(qū)。 受到地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平影響,這些示范區(qū)的旅游資源價(jià)值沒(méi)有得到最大的挖掘,在“全域—市場(chǎng)”“全域—時(shí)空”和“全域—支持”發(fā)展水平上優(yōu)勢(shì)并不明顯,對(duì)周?chē)貐^(qū)全域旅游發(fā)展的影響意義并不顯著。

(4) 高低聚集區(qū)(H-L)

高低聚集區(qū)表明中心區(qū)全域旅游發(fā)展水平高但是周?chē)痉秴^(qū)發(fā)展水平低。 這些示范區(qū)主要散落在邊境和沿海地帶,得天獨(dú)厚的地理區(qū)位條件和旅游業(yè)發(fā)展水平使得這些區(qū)域全域旅游發(fā)展水平更高。 在各自區(qū)域內(nèi)有較為明顯的極化效應(yīng),對(duì)周?chē)蚵糜问痉秴^(qū)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用有待增強(qiáng)。

表3 71 家全域旅游示范區(qū)局部空間自相關(guān)性分布情況

六、 結(jié)論與討論

全域旅游時(shí)代,傳統(tǒng)的資源觀、市場(chǎng)觀、時(shí)空觀、支持觀都被都重新解構(gòu)和定義。 全域旅游示范區(qū)“全域—要素”發(fā)展水平的隨機(jī)空間分布也體現(xiàn)了這一點(diǎn),在全域旅游發(fā)展模式下,各個(gè)示范區(qū)皆有可挖掘的旅游資源。 “全域—市場(chǎng)”發(fā)展水平和“全域—支持”發(fā)展水平在空間分布上則體現(xiàn)了依托城市群和經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的特點(diǎn),獨(dú)特的市場(chǎng)區(qū)位和經(jīng)濟(jì)區(qū)位為全域旅游示范區(qū)的發(fā)展提供了更多的經(jīng)濟(jì)、客源、產(chǎn)業(yè)支持。 在“全域—時(shí)空”發(fā)展水平上,南方氣候優(yōu)良,陸運(yùn)水運(yùn)交通發(fā)達(dá),口岸地區(qū)生態(tài)良好,邊境旅游發(fā)展?jié)摿薮蟆?全域旅游示范區(qū)發(fā)展的綜合水平上,中部地區(qū)高等級(jí)發(fā)展水平示范區(qū)數(shù)量更多,東部地區(qū)示范區(qū)多處于第二、三梯隊(duì)。 全域旅游高等級(jí)示范區(qū)的分布狀況與我國(guó)旅游熱點(diǎn)區(qū)相重疊。

在空間相關(guān)性研究上,全域旅游示范區(qū)綜合發(fā)展不存在顯著的全局空間自相關(guān)性。 在全域旅游時(shí)代下,傳統(tǒng)景區(qū)的重要程度被逐漸削弱,各個(gè)地區(qū)在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上構(gòu)建了適宜自身的發(fā)展道路,全域旅游示范區(qū)發(fā)展與周?chē)渌痉秴^(qū)發(fā)展不存在相同的趨勢(shì),各個(gè)示范區(qū)都走出了各自不同的發(fā)展模式。

全域旅游下一步的發(fā)展要積極探索以縣級(jí)為單位的示范區(qū)發(fā)展模式經(jīng)驗(yàn)。 全域旅游是實(shí)踐性很強(qiáng)的理念,縣級(jí)行政單位在旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策法規(guī)、資源協(xié)調(diào)、工作發(fā)動(dòng)、多部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌等行政方面具有比較優(yōu)勢(shì),便于進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成統(tǒng)一品牌。 全域旅游的發(fā)展要在制度建設(shè)、文旅融合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、公共服務(wù)提升方面繼續(xù)推進(jìn),不斷滿足人民群眾對(duì)文化和旅游美好生活的向往,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)帶動(dòng)全面深化改革的突破。