蔡冠斌

摘要：新能源汽車產業(yè)在世界范圍內的發(fā)達國家中有良好的發(fā)展，政府采取政策傾斜和一些目標方向性的貿易策略，在其中起到非常關鍵的作用。本文研究國內的新型能源汽車生產和經營現狀，探討我國新能源汽車貿易壁壘應對措施，從優(yōu)惠政策、新能源汽車的應用標準、自主品牌的建立和發(fā)展以及新能源汽車的定位五方面入手進行總結，供相關人士參考。

關鍵詞：汽車貿易;政府補貼;自主品牌

中圖分類號：U463.5文獻標識碼：A

0引言

石油是傳統(tǒng)汽車發(fā)動機的主要燃料，雖然我國的石油總產量在世界上位于前列，但是平均到每個人身上就非常少。隨著國家的建設發(fā)展，我國石油對外依存度也從30.2%提升到53.7%，這就導致在能源項目上出現了較大的貿易逆差，使得中國的能源安全性受到嚴重威脅。新能源汽車的出現能有效緩解我國能源不足的現象。本文就新能源汽車貿易壁壘的應對措施展開探討。

1我國新能源汽車貿易現狀

隨著新能源汽車技術水平的不斷提升，再加上國家對于購買新能源汽車的各種優(yōu)惠政策刺激，國內新能源汽車的銷售量逐年提高。不過，—方面使用新能源汽車會受充電制約，另一方面新能源汽車對天氣有非常嚴苛的要求，因此從銷售區(qū)域來看，南方地區(qū)的銷售情況好于北方。相對于國際上的知名品牌，國內新能源汽車自主品牌不管是在質量、技術和價格方面缺乏明顯的優(yōu)勢，因此在進入國際市場時有一定難度。

2我國新能源汽車貿易壁壘應對措施

2.1合理運用優(yōu)惠政策和財政補貼政策

國外在新能源汽車的推廣中，運用稅收優(yōu)惠和財政補貼政策，不僅為消費者減免成本，還能為生產者緩解經濟壓力。以美國為例，在新能源汽車的推廣上撥付了大量的支持資金。同時美國政府也對新能源汽車和相關技術的發(fā)展非常支持，使用《能源獨立和安全法案》，采取了減免稅收和支持貸款的政策，主要的扶持對象是新能源汽車和零部件生產商。另外，專門面向購買新型能源汽車的顧客制定了《能源政策法案》和《緊急經濟穩(wěn)定法案》使得新能源汽車消費者能夠獲得稅收和優(yōu)惠。與此同時也制定了“舊車換現金”的計劃，使新能源汽車消費者能夠獲得補貼。此外，《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略》為消費者提供抵免稅收的資金，達7500億美元。

再比如日本，于2009年開始實施“綠色稅制”的一系列政策，目的在于減少購買新能源汽車所需要交納的多項稅收。到了2010年，日本政府又再次提供了2300億日元資金，該項資金是節(jié)能環(huán)保型汽車的專用補貼。如果汽車購買者選擇了新型的節(jié)能環(huán)保型汽車，就會獲得差價50%的優(yōu)惠補貼。

此外，英國政府也提出了“綠色復蘇計劃”，新型的電動類汽車是重點的扶持對象，目的在于加大對電動型能源汽車的推廣。專門選定了2-3個城市，在這些城市只運行電動汽車。

2.2制定并執(zhí)行新能源汽車應用標準

制定并執(zhí)行新型能源汽車的使用標準，這對于新型能源汽車技術方案的設計和挑選、研發(fā)制造和商品生產上會產生非常大的影響力。很多國家在制定新型能源汽車的使用標準時，是以原有的燃油型汽車為基礎依據，并不斷完善。在一些歐洲國家，已經設立了一些自己的機構，為開展標準化的活動奠定良好的基礎。對于進入市場的產品，廠家要嚴格按照標準要求生產和檢查，確保與歐盟所制定的標準要求相符合，并能夠通過認證。符合上述條件才能在歐洲的市場上統(tǒng)一流通。

除此之外，針對汽車行業(yè)還設計了專門的質量管理標準，面向的主體是純電動汽車以及混合型的動力汽車。以美國為例，美國汽車工程師學會已經發(fā)布了19項技術標準，同時對標準體系不斷加以完善。尤其是針對可外接的充電式混合動力車，制定了通信協(xié)議等相關標準。

在日本，對新能源汽車的推廣和應用集中在技術標準化和產品質量限制兩方面。較為嚴格的主要體現在機電產品的技術標準上，如果不符合日本的JIS標準，就無法進入日本市場。聯(lián)合國在2010年3月，就混合動力車和電動汽車設立了全球的統(tǒng)一標準。其中的豐田普銳斯和本田Insight的技術規(guī)范已經被納入到世界標準范圍內。

2.3打造自主品牌，拓展海外市場

我國汽車自主品牌要想能夠抓住新能源的這一歷史機遇，就一定要增強核心競爭力，要把塑造汽車品牌作為出發(fā)點。對于汽車行業(yè)協(xié)會來說，有必要為汽車進出口企業(yè)提供更多的信息，使得汽車企業(yè)能夠了解到更多目的國的有關規(guī)定。對于國家政府來說，優(yōu)先保證自主品牌汽車產品的進出口退稅非常關鍵。另外，政府部門還要優(yōu)先保證自主品牌汽車產品的進出口稅。中國有必要減少貿易保護和投資限制，爭取做到對投資企業(yè)和民營企業(yè)能夠一視同仁，使得所有的企業(yè)能夠在公平的環(huán)境中競爭，以公正的手段將其中沒有實力的企業(yè)淘汰。在打造自主品牌的過程中，研發(fā)機構要發(fā)揮一定作用，真正做到自主創(chuàng)新，從而打造出新能源汽車的自主品牌。

2.4統(tǒng)一新能源汽車的充電標準

要想實現新能源汽車的產業(yè)化發(fā)展，就需要建立統(tǒng)一的行業(yè)標準。在一些汽車工業(yè)發(fā)達的國家，一直都堅持參加制定并修訂各種標準，而且建立并實施了統(tǒng)一的標準。從提出一項標準立項后，經過不斷的發(fā)展，最終形成了正式的國際標準。發(fā)達國家在這個過程中，始終能夠控制國際汽車的修訂標準方向，甚至也能控制其中的具體內容。這樣做的目的是為了能夠使本國的汽車產品和檢測設備在國際市場中有一定競爭優(yōu)勢，比如歐洲和日本廠商共同商議統(tǒng)一的新能源汽車充電標準。

對于中國來說，完善新能源汽車的行業(yè)國家標準非常關鍵，能夠為相關參與企業(yè)提供可以嚴格執(zhí)行的操作規(guī)范。要想有效破解國外的技術壁壘，必定需要技術標準的支持。在具體實現的過程中，要將國際上通行的、認可度較高的先進標準作為可靠依據。出臺國際標準，與新能源汽車產業(yè)標準相結合，并在國內強制推廣使汽車的排放標準和燃油的效率能夠有所提高，提升整個行業(yè)的技術水平。這能夠為中國新能源汽車的發(fā)展奠定良好的基礎。加強對國外先進的汽車標準進行研究并轉化，使我國的技術標準能夠得到完善，同時對境外營銷網絡的建設標準加以健全。對于出口品牌而言，應當對境外的營銷網絡活動加以強化，設置合理的準入門檻，從而實現對出口活力的有效保護，為中國新能源汽車的出口鋪平道路。

2.5細分國外市場和國內市場，實現準確定位

從國外的發(fā)展情況來看，美國、日本以及歐洲一些國家都是從實際情況出發(fā)，選擇與本國情況相契合的新能源汽車種類。對此，中國要積極學習國外的先進經驗，對新能源汽車產業(yè)發(fā)展的技術路線加以明確。針對市場化發(fā)展找到正確的突破口，對技術水平和成本因素展開全面的考慮，將近期重點發(fā)展的車型確定下來。

從國內當前的發(fā)展情況來看，充電式混合動力汽車技術的發(fā)展已經比較成熟，可以將其作為重點車型進行發(fā)展和推廣。有較大發(fā)展?jié)摿Φ氖羌冸妱悠嚕褂玫匿囯姵赜袃?yōu)良的性能。其中需要重點考慮的是電動汽車的續(xù)航里程，應當在公共用車領域推廣該技術。燃料電池汽車的價格比較高，相關技術也不夠成熟，還不能在國內廣泛進行推廣。

盡管新能源汽車在國內有著非常大的市場容量，但是我國的消費群體是非常復雜的。要科學制定產品戰(zhàn)略、價格戰(zhàn)略和營銷戰(zhàn)略，在這個過程中要考慮到區(qū)域性差異，主要是人群的收入和消費水平。對于汽車企業(yè)來說，在經營的過程中，要與國際接軌，積極借鑒并應用發(fā)達國家的市場發(fā)展戰(zhàn)略，保證能同時兼顧國外消費者的使用需求。

3結束語

綜上所述，打破我國新能源汽車貿易壁壘，要合理運用優(yōu)惠政策和財政補貼政策，制定并執(zhí)行新能源汽車應用標準，打造自主品牌，拓展海外市場，統(tǒng)一新能源汽車的充電標準，細分國外市場和國內市場，實現準確定位。中國的汽車企業(yè)經營活動要能夠與國際接軌，借鑒并應用發(fā)達國家的市場戰(zhàn)略，把發(fā)展視野從國內市場拓展到國外市場，此外還需要對新能源汽車的消費信貸有深入的研究。