摘 要:隨著目前國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢合作化趨勢增強(qiáng),其風(fēng)險(xiǎn)也逐漸增大。國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量,更需要穩(wěn)定的發(fā)展。這就需要國有企業(yè)加大風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識意識。提高風(fēng)險(xiǎn)評估能力,正確應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)。本文對國企經(jīng)營中風(fēng)險(xiǎn)防控方面的常見問題進(jìn)行了簡要分析,提出了對應(yīng)策略。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);風(fēng)險(xiǎn)防控;經(jīng)營管理
目前,國外國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。國外而言,國際主流形勢是合作共贏,而各國在博弈期間經(jīng)濟(jì)形勢又會呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的特點(diǎn)。國內(nèi)而言,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,近期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程效果逐漸凸顯出來,這既為我國各企業(yè)帶來了巨大機(jī)遇,也帶來了風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量,具有重要地位,國家發(fā)展需要國有企業(yè)具有極高的發(fā)展穩(wěn)定性,極強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
本文將從國企經(jīng)營中風(fēng)險(xiǎn)防控方面常見的問題入手,提出相應(yīng)解決策略,為國企相關(guān)從業(yè)人員以及國企本身規(guī)劃發(fā)展作出指導(dǎo)。
一、國企經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防控中存在的問題
1.風(fēng)險(xiǎn)防控認(rèn)知薄弱
從外部環(huán)境來看,我國面臨經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的的浪潮,國企作為國民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈,必須緊抓時(shí)代機(jī)遇,提升自身發(fā)展水平,同時(shí)要做好防控工作,盡量減緩跨國公司對國企造成的沖擊,降低風(fēng)險(xiǎn)水平。從內(nèi)部環(huán)境看,我國市場經(jīng)濟(jì)體制日益發(fā)展成熟,與此同時(shí),民企、混合所有制企業(yè)對國企會產(chǎn)生越來越大的沖擊,市場競爭加劇,風(fēng)險(xiǎn)水平增高。來自國內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)對國企而言性質(zhì)復(fù)雜,變化迅速,具有數(shù)量大、形式多樣、影響較大等特點(diǎn)。傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)類型包括財(cái)務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn),后者主要是規(guī)模擴(kuò)張引起的。
針對日益增大的風(fēng)險(xiǎn)水平,我國國企相關(guān)從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識卻相對較為薄弱。目前除了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn),一些新型風(fēng)險(xiǎn)也逐漸涌現(xiàn)出來,主要包括控制風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)。由于風(fēng)險(xiǎn)意識缺乏,導(dǎo)致國有企業(yè)存在自上而下存在忽看重經(jīng)濟(jì)利潤收益,忽視風(fēng)險(xiǎn)管理的風(fēng)氣。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理體制不完善
面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)形勢,我國在立法、執(zhí)法等方面相對滯后。從企業(yè)內(nèi)部控制角度來說,風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建也缺乏完善的處理制度。風(fēng)險(xiǎn)管理體系主要包括科學(xué)化的風(fēng)險(xiǎn)管理制度、嚴(yán)密的組織體系、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u估控制機(jī)制、有效的控制手段。除了風(fēng)險(xiǎn)管理體制沒有科學(xué)構(gòu)建外,現(xiàn)有的相關(guān)法律制度落實(shí)情況也不容樂觀。風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)法律法規(guī)包括《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《中央企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》等。
除此之外,面對新型風(fēng)險(xiǎn),更需要相關(guān)部門及時(shí)出臺防治措施,企業(yè)內(nèi)部也需要針對新型風(fēng)險(xiǎn)建立合適的控制機(jī)制。
3.信息傳導(dǎo)機(jī)制不完善
我國國企普遍存在體量、規(guī)模大,部門多,層級復(fù)雜的特點(diǎn),這就導(dǎo)致企業(yè)存在信息傳導(dǎo)不及時(shí)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)存在。企業(yè)經(jīng)營需要全員參與生產(chǎn)管理,各單位各部門應(yīng)及時(shí)建立本部門內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、防控機(jī)制,同時(shí)還應(yīng)該與整個(gè)企業(yè)聯(lián)合制定風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,充分發(fā)揮各部門集體的力量。
二、國際經(jīng)營中風(fēng)險(xiǎn)防控策略
1.普及風(fēng)險(xiǎn)管理概念
為了提高風(fēng)險(xiǎn)管理效率和水平、為各階段的風(fēng)險(xiǎn)管理措施的落實(shí)提供條件,必須對全體員工普及風(fēng)險(xiǎn)管理的基本內(nèi)涵和知識。風(fēng)險(xiǎn)管理的主要含義包括在日常的經(jīng)營管理中,結(jié)合企業(yè)文化,針對公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)調(diào)各流程風(fēng)險(xiǎn)管控的的一種思想信念和意識,需要企業(yè)逐步形成一種文化氛圍,提高企業(yè)全員對風(fēng)險(xiǎn)的敏感性。
具體而言,風(fēng)險(xiǎn)管理意識的普及和培養(yǎng)主要包括風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對三個(gè)流程,全流程都蘊(yùn)含風(fēng)險(xiǎn)管控意識。
為了提高資金風(fēng)險(xiǎn)防控能力,國企需要采取某些措施。例如實(shí)行資金統(tǒng)一管理,拓寬資金渠道;密切注意施工合同中的“補(bǔ)充協(xié)議”,加強(qiáng)預(yù)算管理,實(shí)行問責(zé)制成本核算;及時(shí)完成竣工結(jié)算,降低外債風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,提高財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識等。
2.建設(shè)合理的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
首先,強(qiáng)調(diào)全過程防控。其內(nèi)涵如下,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事前、生產(chǎn)經(jīng)營階段、以及生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后全流程采取科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,針對偶發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)處理,并在事后進(jìn)行責(zé)任追究,謹(jǐn)防下次再次發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)評估是對影響國有企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)執(zhí)行和采取應(yīng)對策略的各種不確定因素進(jìn)行及時(shí)識別,科學(xué)分析和評估的過程。這是實(shí)施內(nèi)部控制的重要組成部分。風(fēng)險(xiǎn)評估主要包括基本步驟,例如目標(biāo)設(shè)定,風(fēng)險(xiǎn)識別,風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)。
其次,建立合理的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制需要指明具體措施。一,針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行有針對性地控制,加強(qiáng)監(jiān)督力度,設(shè)立合理的應(yīng)急措施。在項(xiàng)目進(jìn)行具體實(shí)施前,進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)演,做好評估報(bào)告,以供決策使用。二,對風(fēng)險(xiǎn)防控后進(jìn)行評價(jià)。在項(xiàng)目完成后,對整體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)行合理評價(jià),針對疏漏加以完善。以“檢驗(yàn)、完善、提升”為目標(biāo),改善不足,積累經(jīng)驗(yàn),逐步提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控水平,減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。三,建立健全責(zé)任追究制度。通過強(qiáng)化責(zé)任追究制,提高對風(fēng)險(xiǎn)布控的要求,倒逼相關(guān)技術(shù)人員深化調(diào)研,切合實(shí)際地布控風(fēng)險(xiǎn)防范措施,并加以落實(shí)。
最后,需要各部門充分履行本部門職責(zé),充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的作用。
3.完善信息共享機(jī)制
國有企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)不只是靠上層決策,更多的還是要落實(shí)到各部門各位工人的身上。策劃部門、營銷部門、銷售部門、生產(chǎn)部門、后勤部門、會計(jì)部門等需要聯(lián)合合作,才能建成完善的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
其中最主要的就是要完善好信息共享機(jī)制,各部門將實(shí)際生產(chǎn)中遇到的風(fēng)險(xiǎn)問題及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋到風(fēng)險(xiǎn)防控工作人員處,有利于工作人員及時(shí)了解各部門動(dòng)態(tài),把握實(shí)際發(fā)展態(tài)勢,啟動(dòng)合理風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案,減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。
三、結(jié)語
本文通過分析國有企業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域常見的問題,給出合理的解決策略,對國有企業(yè)應(yīng)對國外、國內(nèi)新風(fēng)險(xiǎn)的沖擊具有一定借鑒意義。
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作者簡介:
姚彪(1981--)男,安徽桐城人,大專學(xué)歷,工程師,研究方向:企業(yè)管理。