馮青

摘 要 為了解國(guó)內(nèi)圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)域研究現(xiàn)狀和熱點(diǎn)，利用共詞分析系統(tǒng)軟件bicomb、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析軟件NetDraw和Ucinet以及統(tǒng)計(jì)軟件 SPSS等對(duì)1999—2019年中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中關(guān)于國(guó)內(nèi)圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)研究的355篇中文核心期刊文獻(xiàn)進(jìn)行分析，繪制出圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)的研究圖景，以期揭示1999—2019年中國(guó)圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)研究的現(xiàn)狀和主題。結(jié)果表明，未來圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)研究應(yīng)當(dāng)聚焦評(píng)價(jià)模型構(gòu)建、評(píng)價(jià)方法設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)指標(biāo)制定。此外，圖書館業(yè)務(wù)工作績(jī)效評(píng)價(jià)研究也將成為該領(lǐng)域的研究生長(zhǎng)點(diǎn)和熱點(diǎn)。

關(guān)鍵詞 圖書館 績(jī)效評(píng)價(jià) 研究圖景

Abstract In order to understand the current situation and hot spots of the research in the field of library performance evaluation in China， 355 Chinese core journal literatures about the research of library performance evaluation in Chinas CNKI database from 1999 to 2019 are analyzed by using the analysis tools of Biocomb， NetDraw， Ucinet and SPSS. This paper aims to reveal the current situation and hot topics of library performance evaluation in China in the past 20 years. The results show that in the future， the research of library performance evaluation should focus on the construction of library performance evaluation model， the design of evaluation methods and the formulation of evaluation indexes. In addition， the research on the performance evaluation of library business will also become the research growth point in this field.

Keywords Library. Performance evaluation. Research prospect.

0 引言

圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)是按照既定的指標(biāo)體系對(duì)圖書館配置資源的能力和效率進(jìn)行整體評(píng)價(jià)與分析[1-2]，對(duì)提升圖書館核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)圖書館事業(yè)發(fā)展具有重要作用。我國(guó)真正意義上圖書館“績(jī)效評(píng)價(jià)”的理論研究起步較晚，直到1990年《圖書館建設(shè)》發(fā)表第一篇譯文《圖書館績(jī)效測(cè)定——理論與實(shí)踐》，圖書館評(píng)價(jià)才開始引入“績(jī)效”的概念，隨后幾年內(nèi)關(guān)于圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)的研究成果有零星發(fā)表。2001年，國(guó)家圖書館發(fā)布國(guó)家圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系后，各省市紛紛制定不同類型圖書館的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展公共圖書館評(píng)價(jià)定級(jí)工作，這標(biāo)志著國(guó)內(nèi)真正開始了圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)踐，關(guān)于圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)原則及案例分析的研究論文在這個(gè)時(shí)期也應(yīng)運(yùn)而生。本文通過梳理與分析1999—2019年關(guān)于圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)研究的文獻(xiàn)，運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)方法，從可視化視角描繪1999—2019年我國(guó)圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)研究圖景，分析圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)理論研究現(xiàn)狀，把握我國(guó)圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)的研究熱點(diǎn)和方向，以期為圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐與理論研究提供有益的參考與借鑒。

1 研究設(shè)計(jì)

本研究以中國(guó)知網(wǎng)為數(shù)據(jù)來源，以“圖書館”和“績(jī)效”為篇名精確匹配進(jìn)行檢索，設(shè)定年限為1999—2019年，檢索出期刊論文928篇，其中入選南大核心期刊和北大核心期刊目錄的論文共計(jì)355篇，所占比例達(dá)38.25%。本研究以這355篇論文作為分析樣本，利用共詞分析系統(tǒng)Bicomb 2.0軟件對(duì)本研究分析樣本中的1511個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行詞頻分析并獲取高頻關(guān)鍵詞;利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析軟件Ucinet 6.0和Net Draw等軟件繪制社會(huì)網(wǎng)絡(luò)圖譜;利用數(shù)據(jù)分析軟件SPSS 22.0繪制聚類樹狀圖譜和散點(diǎn)圖譜。本研究以社會(huì)網(wǎng)絡(luò)圖譜、聚類樹狀圖譜和散點(diǎn)圖譜為主要依據(jù)，為1999—2019年國(guó)內(nèi)圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)研究做圖景分析。

2 統(tǒng)計(jì)分析

2.1 各階段發(fā)文量分析

我國(guó)圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)研究1999—2019年間的發(fā)文量（本次統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間為2019年9月22日） 基本可以分為四個(gè)階段，見圖1。第一階段為探索階段（2002年以前），該階段有零星論文發(fā)表。第二階段為初步發(fā)展階段（2003—2009年），該階段發(fā)文量逐漸上升，隨著國(guó)家圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)研究開始引起國(guó)內(nèi)學(xué)者廣泛關(guān)注，并逐漸成為圖情領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題，七年期間累計(jì)發(fā)文為77篇。第三階段為迅速發(fā)展階段（2010—2013年），其中標(biāo)志性的事件為2010年全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室將“圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)研究”列入國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目指南[3]，圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)理論研究進(jìn)入了快速發(fā)展階段，研究成果迅速增加，四年累計(jì)發(fā)文165篇，為2003—2009年期間發(fā)文量的2倍左右。第四階段為逐步成熟階段（2014—2019年），該階段理論研究和實(shí)踐探索逐步結(jié)合，發(fā)文量相對(duì)穩(wěn)定。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)研究領(lǐng)域被引頻次在40次以上的學(xué)術(shù)論文有10篇，主要分布在《中國(guó)圖書館學(xué)報(bào)》 《大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)》 《情報(bào)理論與實(shí)踐》 《圖書館建設(shè)》 《圖書館論壇》 《圖書情報(bào)知識(shí)》和《圖書與情報(bào)》 等期刊上。

2.2 高頻關(guān)鍵詞詞頻分析

本研究中共有39個(gè)關(guān)鍵詞的詞頻大于或等于7，詞頻累計(jì)達(dá)到49.63%，遠(yuǎn)大于知識(shí)圖譜研究規(guī)定的27%指標(biāo)。表1中選取36個(gè)高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行分析，基本上能反映我國(guó)圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)研究在1999—2019年間的主題領(lǐng)域。

2.3 高頻關(guān)鍵詞社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析

筆者通過Ucinet 6.0軟件基于本研究的高頻關(guān)鍵詞構(gòu)建了社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析圖譜，見圖2。從圖2中可發(fā)現(xiàn)，圖書館、公共圖書館、績(jī)效評(píng)價(jià)、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、指標(biāo)體系、大學(xué)圖書館和高校圖書館等高頻關(guān)鍵詞處于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析圖譜的核心位置，表明我國(guó)不同類型圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究成果數(shù)量較多。服務(wù)績(jī)效、信息服務(wù)、電子資源、閱讀推廣、人力資源管理和績(jī)效考核等高頻關(guān)鍵詞位于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析圖譜的中間位置，反映我國(guó)圖書館數(shù)字化資源服務(wù)績(jī)效及基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的績(jī)效評(píng)價(jià)研究逐漸被關(guān)注，已經(jīng)成為連接我國(guó)圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)研究核心領(lǐng)域和邊緣領(lǐng)域的紐帶和橋梁。TOPSISI模型、層次分析法、DEA模型、實(shí)證研究、因子分析法、數(shù)字圖書館、數(shù)字資源、學(xué)科服務(wù)、美國(guó)和比較研究等關(guān)鍵詞處于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析圖譜的邊緣位置，表明這些領(lǐng)域具有成為我國(guó)圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)研究未來發(fā)展方向的可能性，比如以評(píng)價(jià)模型構(gòu)建為代表的實(shí)證研究，以構(gòu)建評(píng)價(jià)方法為代表的方法學(xué)研究、以對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為代表的比較研究都將可能成為未來我國(guó)圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)主要研究方向，同時(shí)，圖書館作為高校特色新型智庫，在提升高校學(xué)科服務(wù)方面的研究也不斷涌現(xiàn)。

2.4 高頻關(guān)鍵詞系統(tǒng)聚類分析

從圖3聚類樹狀圖譜可以發(fā)現(xiàn)，共現(xiàn)頻次高的關(guān)鍵詞聚成一簇，形成一個(gè)大類，關(guān)鍵詞之間的距離越近，代表共現(xiàn)頻率越大。圖3將我國(guó)1999—2019年的圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)研究?jī)?nèi)容大致分成5個(gè)領(lǐng)域。

在聚類1中，包括數(shù)字資源、信息服務(wù)、數(shù)字圖書館、大學(xué)圖書館、知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效、咨詢團(tuán)隊(duì)等高頻關(guān)鍵詞，表明該領(lǐng)域的研究方向?yàn)閿?shù)字資源的信息服務(wù)績(jī)效。該領(lǐng)域主要包括兩大研究方向。其一，圖書館數(shù)字資源的服務(wù)績(jī)效研究。近些年，圖書館數(shù)字資源服務(wù)已經(jīng)成為現(xiàn)代圖書館信息服務(wù)的重要組成部分。所謂信息服務(wù)績(jī)效，就是對(duì)信息服務(wù)產(chǎn)生的價(jià)值與資源消耗的成本進(jìn)行比較分析。本領(lǐng)域多數(shù)成果主要是結(jié)合國(guó)內(nèi)外圖書館數(shù)字資源服務(wù)的現(xiàn)狀和特征，以數(shù)據(jù)庫服務(wù)成效、電子資源利用成效、用戶培訓(xùn)成效和技術(shù)設(shè)施使用成效等為主要內(nèi)容展開研究，其核心內(nèi)涵是對(duì)數(shù)字資源的多維尺度評(píng)價(jià)研究。李志勇在充分調(diào)研數(shù)字圖書館信息服務(wù)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了績(jī)效評(píng)價(jià)的主要觀測(cè)點(diǎn)和指標(biāo)權(quán)重，構(gòu)建了數(shù)字圖書館服務(wù)績(jī)效的評(píng)價(jià)模型[4]。其二，以數(shù)字參考咨詢服務(wù)為中介的知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效研究。知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效主要是指以計(jì)算機(jī)傳輸為主要信息技術(shù)，通過不同咨詢方式，滿足不同讀者群的知識(shí)需求，最終達(dá)到知識(shí)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)?？疾靾D書館數(shù)字參考咨詢服務(wù)的知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效，一般可以在圖書館、社會(huì)效益、信息資源、讀者、資源供應(yīng)商以及人力資源等維度構(gòu)建指標(biāo)體系。袁紅軍以圖書館知識(shí)轉(zhuǎn)移服務(wù)的咨詢路徑和演變軌跡為基礎(chǔ)，深入探究了傳統(tǒng)參考咨詢、數(shù)字參考咨詢和延伸參考咨詢的服務(wù)模式和服務(wù)績(jī)效[5]。該研究方向起步也相對(duì)較晚，正式的研究成果始于2011年。

在聚類2中，包括比較研究、指標(biāo)體系、圖書館聯(lián)盟、高職院校圖書館、績(jī)效管理等關(guān)鍵詞，表明該領(lǐng)域的研究方向?yàn)閳D書館聯(lián)盟及不同類型圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系比較研究，研究成果相對(duì)較為豐富。圖書館聯(lián)盟績(jī)效評(píng)價(jià)是從協(xié)同創(chuàng)新、資源共享和用戶共享等層面，對(duì)聯(lián)盟知識(shí)創(chuàng)新績(jī)效、人才培養(yǎng)績(jī)效和成果轉(zhuǎn)化績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而對(duì)聯(lián)盟目標(biāo)達(dá)成度進(jìn)行整體性分析。張曼通過量表設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析和結(jié)構(gòu)方程運(yùn)算，分析了江蘇高校圖書館聯(lián)盟中20個(gè)高校圖書館的資源投入、主觀評(píng)價(jià)、客觀評(píng)價(jià)等對(duì)圖書館協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效產(chǎn)出的影響[6]。在不同類型圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系研究方面，多數(shù)研究成果圍繞不同類型圖書館的現(xiàn)狀特點(diǎn)、管理模式和理念方法，聚焦本科院校圖書館和高職院校圖書館的指標(biāo)體系差異、高校圖書館和公共圖書館的績(jī)效管理差異、國(guó)內(nèi)與國(guó)外公共圖書館的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)差異，分析不同類型圖書館的績(jī)效評(píng)價(jià)方式，借鑒具有特色的評(píng)價(jià)方式。趙迎紅通過對(duì)中美圖書館評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)工作及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的介紹與比較研究，指出我國(guó)圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)存在的主要問題，提出改進(jìn)我國(guó)圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)的建議[7]。

在聚類3中，包括實(shí)證研究、閱讀推廣、學(xué)科服務(wù)、平衡計(jì)分卡、層次分析法、戰(zhàn)略管理等關(guān)鍵詞，表明該領(lǐng)域的研究方向?yàn)閳D書館績(jī)效評(píng)價(jià)模型構(gòu)建以及圖書館業(yè)務(wù)工作績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證研究，基本思路是通過統(tǒng)計(jì)方法構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)模型，對(duì)圖書館的整體業(yè)績(jī)或者某一方面的工作業(yè)務(wù)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，其本質(zhì)是實(shí)證研究。在該領(lǐng)域里，研究者通常設(shè)計(jì)以統(tǒng)計(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)和平臺(tái)，對(duì)圖書館事業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集、分析、診斷與評(píng)價(jià)，形成以數(shù)據(jù)為支撐的圖書館決策依據(jù)。平衡計(jì)分卡法和層次分析法是圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)中較為常用的方法[8]。鐘一環(huán)基于平衡計(jì)分卡方法建立高校圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，從財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)、讀者服務(wù)4 個(gè)一級(jí)指標(biāo)，15個(gè)二級(jí)指標(biāo)，100余個(gè)觀測(cè)點(diǎn)評(píng)價(jià)高校圖書館建設(shè)績(jī)效[9]。圖書館業(yè)務(wù)工作的績(jī)效評(píng)價(jià)，主要集中在閱讀推廣[10]、學(xué)科服務(wù)[11]和圖書館展覽[12]等方面。德爾菲法、測(cè)算產(chǎn)出/ 投入效率方法在圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)研究中也較為常用[13]。

在聚類4中，包括關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、ISO、美國(guó)、公共圖書館、因子分析法等關(guān)鍵詞，表明該領(lǐng)域的研究方向?yàn)閲?guó)際標(biāo)準(zhǔn)視域下公共圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)研究。眾多學(xué)者立足國(guó)際視野，參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的既有理論價(jià)值又有現(xiàn)實(shí)意義的學(xué)術(shù)成果。研究較多的圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）與國(guó)際圖書館協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)（IFLA）制定的兩個(gè)指標(biāo)體系，不同圖書館可以結(jié)合自身的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，有選擇性地從中選取關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。余勝從指標(biāo)數(shù)量、指標(biāo)分類與指標(biāo)分值角度，比較分析了ISO11620： 2008國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)圖書館評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為公共圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)要遵循質(zhì)量效益原則和成本效益原則等[1]。美國(guó)圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)工作始于20世紀(jì)60年代，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)學(xué)者對(duì)美國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的研究，主要集中在圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)理論的演進(jìn)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)的介紹、指標(biāo)體系的構(gòu)建、評(píng)價(jià)案例的展示、項(xiàng)目框架的實(shí)施、關(guān)鍵指標(biāo)的設(shè)置等方面[14-15]。徐向龍選取美國(guó)排名前100名的大學(xué)中的10所，對(duì)圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo)方法、指標(biāo)體系以及評(píng)價(jià)效益進(jìn)行深入研究，分析了大學(xué)圖書館的績(jī)效評(píng)價(jià)狀況和特點(diǎn)，以期為國(guó)內(nèi)圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)提供有效借鑒[16]。