張亞中

臺“行政院”組織專案小組草擬“香港人道救援行動方案”，原規(guī)劃在11日“行政院會”提出、通過后立即實施。但有消息傳出，日前曝光的方案將由民進黨政府砸大錢安置來臺接受“政治庇護”的香港人，所以遭到民意反彈。且相關(guān)“國安”審查、就業(yè)、保險等問題也未深入討論，因此被臨時喊停。11日的“行政院會”不會核定，“陸委會”也不會公布相關(guān)內(nèi)容。

基本上來說，臺灣社會是歡迎香港移民的，背后有情感、政治、法律因素。在情感上，都是中華民族一分子。在政治上，過去有共同的“反共”背景。在法理上，依照臺“民國政府憲法”，香港跟中國大陸一樣，都是“中華民國”主權(quán)范圍的一部分，只是目前治權(quán)不能及。為了區(qū)別港澳與大陸的不同，臺北方面于上世紀(jì)90年代在《兩岸人民關(guān)系條例》外特別訂定了《港澳關(guān)系條例》。

依照這份《港澳關(guān)系條例》，香港民眾若要移民臺灣，擁有比大陸民眾更寬松的條件。例如投資移民只需要600萬元新臺幣（約140萬元人民幣），而且居住一年就可以經(jīng)審查通過后取得身份證。相比之下，在這個條件上外國人需要4年時間，大陸民眾則需要6年時間。

盡管香港民眾移民臺灣看起來方便，但來臺的移民并不多，直到近三年開始多起來，總體維持在每年4000多人。2019年由于“修例風(fēng)波”，申請人數(shù)才突破5000大關(guān)。今年1月到3月也有再上升現(xiàn)象，大約每個月維持申請人在600左右。

由于經(jīng)濟移民條件很寬松，因此，蔡英文所提出對香港的“人道救援行動方案”是針對大陸通過“港版國安立法”后的方案，本質(zhì)上是“庇護”或“政治移民”。但蔡英文不敢或不愿用這些字眼。蔡英文的用詞是“支持香港人爭取民主自由的決心”，提供協(xié)助，以“讓他們來臺灣居留、生活、工作”。

事實上，《港澳關(guān)系條例》是基于臺灣人與港澳人都是中國人，而且港澳都是“中華民國”主權(quán)宣示范圍內(nèi)的人民，因此才有特別優(yōu)惠的待遇。蔡英文從來不承認(rèn)自己是中國人，也認(rèn)為“臺灣已經(jīng)是個主權(quán)獨立的國家”。因此，此次對香港的作為其實與《港澳關(guān)系條例》無關(guān)。

2014年“太陽花運動”以后，“港獨”分子開始向“臺獨”學(xué)習(xí)如何斗爭，“臺獨”勢力也派員赴香港協(xié)助訓(xùn)練如何抗議示威暴動，雙方在推動“反中”方面成為隊友。蔡英文在2019年以前，民調(diào)支持率很低，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其當(dāng)時黨內(nèi)對手賴清德。但是去年的“修例風(fēng)波”事件，不僅讓蔡英文“撿到槍”，甚至可說是“撿到炮”。香港局勢越亂，越方便蔡英文兜售其“恐中、抗中、仇中”的意識形態(tài)。

隨著華盛頓與北京日益形成“全面對抗”狀態(tài)，蔡英文的“親美抗中”方針更需要香港的“亂”來添加柴火。正確地說，香港“反中”黑暴青年，是蔡英文能夠打敗對手賴清德、得到民進黨提名參選，進而最終贏得選舉的功臣之一。

因此，臺灣社會對于香港亂局的關(guān)心是一回事，但是讓暴力“港獨”分子來到臺灣則是另一回事。蔡英文當(dāng)然了解這一點，因此“修例風(fēng)波”期間，即使多名“港獨”青年到臺灣，希望蔡英文能夠提供政治協(xié)助，蔡英文皆僅表示口頭關(guān)心，但沒有實際作為，更不愿視他們?yōu)椤罢坞y民”?！案郯鎳擦⒎ā钡南⑴逗?，美國方面的動作很大，蔡英文又已當(dāng)選，因而也必須有些動作作為回饋，因而出臺所謂的“香港人道救援行動方案”。

哪些人會離開香港呢？在北京眼中，當(dāng)然是那些要“光復(fù)香港”“時代革命”的“港獨”及暴力分子，他們要的不是自由民主，而是“香港獨立”“顛覆政權(quán)”；“港版國安法”實施后，外國勢力沒有了立足點，他們少了支撐，擔(dān)心被算賬，只能選擇離開香港。

那么，又有哪些人會離港來臺呢？應(yīng)該是以參與暴力行動的青年人居多。他們?nèi)绻麃砼_，等于失去了原有的“戰(zhàn)場”，香港特區(qū)政府應(yīng)會很高興少了這些鬧事者。但他們在臺灣能做什么？這群離港者的習(xí)性及為了證明自己的存在意義，他們肯定會不甘寂寞，與“臺獨”為伍，推動蔡英文與民進黨拉高“抗中”態(tài)勢，介入臺灣內(nèi)部的政治斗爭和社會對抗。

所謂的“香港人道救援方案”，是蔡英文及民進黨在美國及“激進臺獨”的壓力下所制定的，并沒有廣泛的民意基礎(chǔ)。對于大多數(shù)臺灣民眾而言，或許同情，但不見得喜歡遷入的香港青年介入臺灣的“家務(wù)事”。尤其是那些激進的政治運動分子，除非從此低調(diào)過日子，否則終究也會了解，兩岸關(guān)系難解的臺灣并不是他們的“理想家園”，他們最終將不得不再次選擇離去。畢竟，美國等西方國家才是他們最想去的地方?！ㄗ髡呤菍O文學(xué)?？傂ｉL）