摘要:LPR作為利率市場化改革的產(chǎn)物,其機制的形成旨在疏通貸款市場利率傳導(dǎo)通道,提升貸款市場效率,使貸款利率能更為準確地反映市場資金供求變化關(guān)系。我國自推行LPR機制改革以來,受到了各方面的高度關(guān)注。本文試從LPR近期的下降,側(cè)重分析其給房地產(chǎn)市場、制造業(yè)及商業(yè)銀行帶來的有關(guān)影響。
關(guān)鍵詞:LPR;宏觀經(jīng)濟;房地產(chǎn);制造業(yè)
一、LPR改革的歷史進程
LPR為貸款市場報價利率,顧名思義是針對貸款市場利率的報價機制,它的形成與我國貸款利率的定價發(fā)展歷史密切相關(guān)。2013年到2018年的這段時問是LPR改革的第一個階段,這一時期央行推出了LPR有關(guān)的集中報價機制,但這時的報價仍然參考的是基準利率。從2019年開始,央行持續(xù)深化改革,對LPR的報價方式進行了更為深刻的變革,報價改為公開市場利率,品種方面新增了5年期的品種,利率曲線也隨之發(fā)生相應(yīng)變化[1],報價銀行數(shù)量增至18家且涵蓋了城商行和農(nóng)商行等各類型商業(yè)銀行,這使得LPR機制更能反映市場對資金需求的變化程度。
二、LPR下降對房地產(chǎn)市場的影響
2019年LPR機制深化改革以來,央行已經(jīng)兩次對LRP進行下調(diào),特別是2020年春節(jié)受新冠肺炎疫情影響,房地產(chǎn)加速進入下行通道,甚至出現(xiàn)多個城市樓盤交易量為零的局面??紤]到房地產(chǎn)行業(yè)是較為典型的高杠桿行業(yè),通常凈負債率居高不下,高達百分之幾百,行業(yè)對現(xiàn)金流的需求極度旺盛。LPR下降表明借入資金成本下降,有利于在一定程度上緩解現(xiàn)金流的緊張局面。同樣對普通購房者而言,由于貸款機制改革,長期房貸的還款金額出現(xiàn)下降,如30年期的百萬貸款將少交1萬元左右。在供給端與需求端的雙重作用影響下,一些研究房地產(chǎn)市場的學(xué)者認為,這是對房地產(chǎn)政策的刺激和松綁之舉,從而會帶來房地產(chǎn)市場迅速升溫的空問。
在筆者看來,要得出LPR下降與房地產(chǎn)市場具有明顯反向關(guān)系的結(jié)論恐怕過于草率。由于中同的房地產(chǎn)市場具有強烈的政策式走向,受政策宏觀調(diào)控影響較大,從目前來看,房地產(chǎn)調(diào)控政策并沒有明顯放松跡象。政策方面更加側(cè)重于構(gòu)建房地產(chǎn)長期有效穩(wěn)健的調(diào)控機制。從2020年春節(jié)前召開的中央經(jīng)濟工作會議和近期央行再次重申堅持“房住不炒”原則,更加向市場反饋了堅定調(diào)控的信心。
個別學(xué)者提出,部分地方政府存在對土地財政的嚴重路徑依賴,LPR下降后,地方政府可能會及時出臺配套措施,這些配套措施會助推房地產(chǎn)市場走高。然而,現(xiàn)實表明,地方收入對土地出讓金的過度依賴,給地方經(jīng)濟遠景發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級帶來了各種弊病,更高層面需要進一步統(tǒng)籌降低地方對土地財政的依賴度。在此背景下,地方政府需要更多服從中央統(tǒng)一調(diào)控部署,克制自身短視行為和局面利益驅(qū)動。同時,從國際環(huán)境來看,當前我國面臨著日益復(fù)雜的外部國際形勢,新冠肺炎疫情義對整個世界經(jīng)濟產(chǎn)生了嚴重沖擊,而保證整個國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行和有效應(yīng)對房貸引起的家庭杠桿率上升過快是統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局的必備之舉。因此,房地產(chǎn)業(yè)宏觀政策這根對各方來說都較為敏感的“弦”不會被輕易撥動,保持“房住不炒”的原則不會改變。
三、LPR下降對制造業(yè)等實體經(jīng)濟的影響
LPR作為利率市場化改革的產(chǎn)物,勢必要充分反映市場宏觀經(jīng)濟的變化情況,從利率機制改革的方向看,LPR機制不是單維度的改革,內(nèi)在要求商業(yè)銀行從負債和資產(chǎn)端都進行有效配合,從而降低企業(yè)負債成本,體現(xiàn)利率市場化成果[2]。南于近年來制造業(yè)等實體經(jīng)濟受到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整影響,制造業(yè)貸款難、融資難、使用資金成本高的現(xiàn)象已成為社會共識。2019年LPR機制進一步改革以來,宏觀政策層面意向性明顯,希望通過降低貸款利率,對整個宏觀經(jīng)濟層面特別是給制造業(yè)等實體經(jīng)濟優(yōu)化融資環(huán)境。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,相比5年期以上LPR,本次1年期LPR下調(diào)幅度更大,也是充分考慮到廣大制造業(yè)企業(yè)尤其是實體經(jīng)濟(如餐飲業(yè)、旅游業(yè)等高現(xiàn)金流行業(yè))受疫情影響較為嚴重,以期通過短期利率下調(diào)來切實緩解流動性緊張局面。政策決定層面也頻頻透露出通過LPR下降支持制造業(yè)等實體經(jīng)濟的政策思路,國務(wù)院有關(guān)會議及央行著重強調(diào)要采取舉措降低實際利率,對中小微企業(yè)加大金融支持力度。
目前LPR下降已成為現(xiàn)實,無疑這會在一定程度上降低企業(yè)資金使用成本。與此同時,如定向降準等配套措施也相繼落地,這都有助于緩解實體經(jīng)濟資金使用成本過高的問題。從歷史宏觀數(shù)據(jù)看,利率趨勢與各類資產(chǎn)配置之問存在較大關(guān)聯(lián)程度,各主要發(fā)達國家在LPR機制改革進程中,LPR下降也確實給本國實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了信貸優(yōu)勢空間。但LPR下降這一舉措能否達到預(yù)期效果還有待時間檢驗。從現(xiàn)有短期數(shù)據(jù)來看,銀行貸款內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價沒有出現(xiàn)明顯降低,不少實體企業(yè)對LPR下降帶來的降息獲得感也不是太強。
四、LPR下降對商業(yè)銀行的影響
與歐美等發(fā)達國家較為成熟的資本市場和貨幣市場相比,我國多層次的資本市場發(fā)育還不充分,在社會融資總額中商業(yè)銀行提供的貸款占比依舊高達三分之二,仍然是實體經(jīng)濟最為關(guān)鍵和最重要的融資方式。這造成了一直以來我國商業(yè)銀行的主要利潤來源于存貸款利差。雖然前幾年商業(yè)銀行各類金融市場業(yè)務(wù)發(fā)展,商業(yè)利潤中利差收入的占比出現(xiàn)下降,但隨著強監(jiān)管時代的來臨,商業(yè)銀行對傳統(tǒng)貸款業(yè)務(wù)重新予以重視。在LPR下降背景下,商業(yè)銀行存貸款息差收窄,給銀行利潤增長帶來了困難。同時,LPR是在綜合各樣本銀行對最優(yōu)質(zhì)客戶報價基礎(chǔ)上形成的,使得各種類型的經(jīng)濟主體對市場利率的變動分層效應(yīng)增加,LPR機制的不斷完善普遍增強了商業(yè)銀行對信貸市場的敏感程度[3]。
LPR下降對銀行精細化的成本管理和風(fēng)險管理也提出了更高的要求。目前,商業(yè)銀行資產(chǎn)運用以類貸款或各類商業(yè)貸款等形態(tài)為主體,運用形式存在較強的同質(zhì)特點。與此對照的是各家商業(yè)銀行的負債來源則呈現(xiàn)出明顯差異性。這造成了在LPR下降背景下客戶分層的情況加劇。分層狀態(tài)進一步助推了由客戶還款意愿和還款能力不同帶來的信用風(fēng)險,各商業(yè)銀行對此需要加以認真考慮。而且這種風(fēng)險暴露從概率上看不是隨時間均勻分布的,越到后期,風(fēng)險暴露金額和不良貸款率越會提升,再加之一定的長尾效應(yīng)作用[4],銀行的盈虧平衡點不斷抬升。這一系列情況必會對銀行經(jīng)營的安全邊界和滿足重要監(jiān)管指標條件造成壓力,資本的約束邊界和規(guī)模擴張的矛盾進一步凸顯。特別是對于中小銀行而言,利率市場化引發(fā)的種種風(fēng)險,使得在風(fēng)管管理、技術(shù)能力方面存在短板的中小銀行面臨較大壓力,甚至引發(fā)嚴重危機。以上由LPR機制改革帶來的對商業(yè)銀行管理的種種挑戰(zhàn),客觀上要求管理者加強利率風(fēng)險管控,重新定價風(fēng)險,做好壓力測試,重視中間業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展,增強面對風(fēng)險的韌性。
五、結(jié)語
從LPR機制改革的實踐效果看,要想真正發(fā)揮利率市場機制的作用,要瞄定目標,逐步放開對利率的管制,推進存款利率市場化,對實體經(jīng)濟需要的長期資金借貸的利率應(yīng)考慮優(yōu)先進行改革,以期從長期到短期,熨平套利波動。
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作者簡介:張?zhí)煳模?975-),男,福建詔安人,經(jīng)濟師,主要從事宏觀經(jīng)濟政策、農(nóng)村金融、人力資源管理研究。