封煜宣　何千燁　周林

摘要：自黨的十九大提出軍民融合是強國之策以來，我國湖北地區(qū)襄陽，咸寧，宜昌，武漢等幾個重點軍民融合城市不斷發(fā)展自己的軍民融合規(guī)模，遠安縣作為武漢國家航天產業(yè)基地輻射區(qū)和全省首家縣域軍民融合產業(yè)示范基地，已躋身湖北省軍民融合重點建設區(qū)域。文章主要分析軍民融合背景下遠安縣民營企業(yè)黨建文化與企業(yè)文化的發(fā)展，提出建議，幫助當?shù)孛駹I企業(yè)的黨建文化和企業(yè)文化融合與發(fā)展

關鍵詞：軍民融合;黨建文化;企業(yè)文化;人才建設

一、遠安縣民營企業(yè)黨建文化的現(xiàn)狀

（一）軍民融合企業(yè)響應國家號召

遠安縣作為湖北省內唯一整體不對外開放縣級城市，但是遠安縣的縣域經濟發(fā)展始終保持穩(wěn)中求進的良好發(fā)展態(tài)勢，不僅僅因為遠安縣具有悠久深厚的軍事工業(yè)發(fā)展的文化與建設基礎，更是因為國家出臺了系列政策來支持軍民融合企業(yè)發(fā)展。一批又一批的“湖北造”之大國重器在國際舞臺上舉世矚目、大放光彩，一次又一次向世界人民展現(xiàn)中國實力，而驚艷世界進而提出：軍民深度融合，造更多“國之重器”的口號為遠安縣的軍民融合企業(yè)發(fā)展打造了完美的契機。據(jù)湖北日報報道，湖北省軍民融合辦就推進國防科技建設發(fā)展和航天規(guī)劃進程，制定出臺相關政策，進一步培育軍民融合重點項目和產業(yè)。遠安縣通過第三產業(yè)的轉型發(fā)展、國家政策的扶持、招商引資的擴張等等為經濟發(fā)展搭建了良好的平臺，民營企業(yè)的發(fā)展壯大如雨后春筍般涌現(xiàn)，經濟的迅速發(fā)展是對遠安縣政府及企業(yè)的一種最為直觀的肯定，但是在企業(yè)發(fā)展的背后，離不開黨建文化的依托，更是軍民融合企業(yè)對積極響應國家號召的一種體現(xiàn)。

（二）政府對軍民融合企業(yè)的扶持

近年來，遠安縣在面對嚴峻復雜的經濟形勢和企業(yè)轉型升級的巨大壓力之下，縣委縣政府帶領全縣人民堅持貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞遠安發(fā)展“1234”戰(zhàn)略體系，不斷攻堅克難、砥礪前行以保持全縣經濟社會運行總體呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的良好態(tài)勢。軍民融合企業(yè)的發(fā)展也是符合以公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展的經濟發(fā)展制度，契合經濟發(fā)展理念，政府對軍民融合企業(yè)給予了大力的支持，為企業(yè)構建良好的基礎設施建設、通過政策優(yōu)勢引進人才、減免稅收扶持中小型企業(yè)融資引資、一對一對口的黨建文化輔助窗口等等，都是政府在為軍民融合企業(yè)所做的服務與扶持。

（三）企業(yè)自覺把黨建文化融入到企業(yè)文化中

遠安縣的民營企業(yè)始終堅持把握好正確的政治定位、發(fā)展方略，加強黨建文化建設，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動，才會取得優(yōu)秀成績與政績。在走訪遠安縣各大企業(yè)的過程中，企業(yè)的基礎設施建設得如火如荼，規(guī)模化的廠房與各式各樣的大樓的迅速竣工都體現(xiàn)出中國共產黨齊心協(xié)力辦大事的精神氣力。企業(yè)內部建設中對黨建的配套設施也是不可或缺，無論是黨員工作活動室，還是黨的政策文化宣傳欄，定期進行黨建文化交流，在形式上為企業(yè)的黨建文化建設提供了堅實物質基礎，促進了企業(yè)黨建文化發(fā)展。企業(yè)對黨建文化高度重視，也認識到黨建文化對一個企業(yè)發(fā)展的推動作用，不僅為企業(yè)的發(fā)展注入新鮮的活力，更能夠使一個企業(yè)永葆生機。

二、遠安縣軍民融合企業(yè)發(fā)展實例

（一）軍方和民方共同助力

在協(xié)同創(chuàng)新方面，民營企業(yè)以軍方訂單為主，為相關的技術型號需求做配套工作，軍工相關的高等院校提供團隊給予技術支持，做到軍民融合協(xié)同創(chuàng)新。

遠安縣在軍民融合方面目前緊抓經濟效益，軍民融合建設經費逐年增加，相應的在成本投入方面只增不減，但對遠安縣地方來講，部分民營企業(yè)實力雄厚，研發(fā)能力較強，在技術方面獲得軍方企業(yè)的技術支持，且企業(yè)的技術人員在年齡結構、知識儲備、思想認識等方面都具有明顯的優(yōu)勢。民營企業(yè)的產品軍民兩用，生產規(guī)模大，市場規(guī)模優(yōu)勢顯著，同時由于軍方提供技術支持，產品適當改造升級后就可以投入到軍方生產，為軍方生產線節(jié)約大量成本，有力凸顯了民營企業(yè)的技術規(guī)模、生產規(guī)模、市場份額逐年擴大優(yōu)勢。

在黨建文化方面，遠安縣軍民融合民營企業(yè)始終以黨建文化為引領，不斷建設完善企業(yè)文化，積極學習“工匠精神”并將其投入到產品的研發(fā)與制造中。

（二）國家與地方政策引領

2017年軍民融合眾多發(fā)展規(guī)劃的出臺，標志著遠安縣“一鄉(xiāng)兩區(qū)”總目標形成，建設綠色發(fā)展的國內領先航天動力之鄉(xiāng)。同年，相關的企業(yè)服務手冊由遠安縣縣行政服務中心和軍民融合產業(yè)園區(qū)共同修訂完成，幫助軍民融合企業(yè)完善相關制度，為實現(xiàn)軍民融合項目有效運行，完善后期監(jiān)督工作，遠安縣軍民融合重點項目推行“一名縣級領導+一個責任單位”的運行模式。在招商引資批審方面不斷將“內循環(huán)”時間進行壓縮，提高各行政部門的審批效率。

不僅如此，遠安縣就加快推進軍民融合深度研究制定了相關指導意見，明確目標、措施、發(fā)展方向，鼓勵運營企業(yè)以及投資在建的民營企業(yè)參與軍民融合，充分調動民營企業(yè)參與軍民融合的積極性。

三、遠安縣軍民融合民營企業(yè)目前存在的問題

（一）建設黨建文化方式較為傳統(tǒng)

民營企業(yè)要想在新時代的發(fā)展背景下更好更快發(fā)展，就需要擁有良好的黨建文化建設。遠安縣政府工作人員和企業(yè)的領導者對黨建都有著清晰深刻的認識，致力于將黨建文化建設得更好，但是科學技術與組織體系的不完備導致黨建工作在企業(yè)操作過程中的功能和作用發(fā)揮不充分，從而使得黨建工作與企業(yè)文化難以達到齊頭并進的效果。

（二）黨建方面人才儲備不足、勞動力缺失

遠安縣作為縣域地區(qū)，留不住過多的人才，所吸納的新鮮血液不足，導致人才儲備不足、勞動力缺失。高端科學技術人才是軍民融合產業(yè)發(fā)展的重要支撐，無論是技術上還是在思想上，專業(yè)性人才的充分就業(yè)才能促進企業(yè)黨建文化的發(fā)展。而黨建文化是一種思想引領，黨建工作的建設者要擁有良好的政治素養(yǎng)和文化底蘊，做好領頭羊的引領作用，也做好為企業(yè)黨建文化添磚加瓦的奉獻者的角色。

四、促進遠安縣軍民融合企業(yè)黨建文化發(fā)展

企業(yè)文化是一個企業(yè)的核心，同時也是一個企業(yè)的軟實力。一個企業(yè)的員工整體素質、管理的方法制度、在市場的競爭力，都與企業(yè)文化息息相關，在軍民融合背景下以發(fā)展黨建文化為基礎發(fā)展企業(yè)文化，是遠安縣各民營企業(yè)的必然選擇。

（一）企業(yè)加強與政府的交流，實現(xiàn)政企思想融合

政府不僅做到制度上的完善，更應把制度監(jiān)督落實，成立黨建考察走訪小組，定期走訪企業(yè)了解企業(yè)黨建文化發(fā)展狀況，及時聯(lián)系政府以及相關部門出臺的各項政策，為企業(yè)指明發(fā)展方向。同時，企業(yè)成立聯(lián)絡小組，定期向政府匯報每一時期的企業(yè)黨建情況。

（二）打造智能化黨建平臺

利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)智能化平臺。通過互聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)系當?shù)攸h建組織和企業(yè)員工，利用微信平臺或小程序，設計推出黨建文化趣味講堂，貫徹黨建文化學習，以打卡簽到的形式充分發(fā)揮企業(yè)員工的自主能動性。同時聘請高校思政教育部門教師定時開展網(wǎng)課教學，在職工宿舍、專家休息區(qū)等安放黨建文化傳播電子設施，加強企業(yè)員工思政黨建學習。

（三）加強黨建人才建設形成健全的組織體系

企業(yè)加強黨建機關、黨建組織等一系列體系的完善，與高校合作，建立校企合作平臺，定點定向培育黨建人才，形成從學校到企業(yè)的一體化點對點培育。同時，鼓勵企業(yè)代表走進校園進行宣講活動，與學生接觸，發(fā)現(xiàn)人才。定制完善的人才扶持制度和人才獎勵制度，提高企業(yè)對人才的吸引力，如外出實習獎勵和旅游基金等，給予高校畢業(yè)生更大的發(fā)展空間和多樣化的提升途徑，鞏固人才對企業(yè)的粘性。將黨建文化作為企業(yè)文化的綱領，以聚企業(yè)精神，塑造企業(yè)文化。

（四）把黨建文化融入企業(yè)文化

民營企業(yè)應以黨建文化作為引領，不斷將黨建文化融入到企業(yè)文化中，將黨建文化作為建設企業(yè)文化的核心，實現(xiàn)黨建工作和企業(yè)文化建設在目標上的一致性，將黨建文化傳播與當?shù)卣呦嘟Y合，制定相關制度并與塑造企業(yè)文化相結合，加大文化設施建設的同時不斷規(guī)范黨建各基層的責任制度，為企業(yè)的發(fā)展不斷注入活力。通過多樣化的黨建培育方式，如開展紅色黨建宣講活動，并對企業(yè)黨務干部進行定期考核，保持黨務干部的先進性，黨務干部以身作則帶動身邊的員工學習黨建文化，打造企業(yè)獨特的經營服務理念。

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（作者單位：武漢東湖學院經濟學院）