陳晉

[摘 要]在新時(shí)期下，如何做好企業(yè)工會(huì)建設(shè)，已經(jīng)成為衡量一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展水平的軟性指標(biāo)。在核能行業(yè)飛速發(fā)展的當(dāng)下，企業(yè)工會(huì)只有認(rèn)清面臨的困境，積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，尋求破解之道，方能順應(yīng)時(shí)代要求，讓工會(huì)成為企業(yè)發(fā)展的助推力。

[關(guān)鍵詞]核能企業(yè) 工會(huì) 職工 工作機(jī)制 中核新能 核七院 企業(yè)文化

中圖分類(lèi)號(hào)：D412.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）18-0258-01

一、前言

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展與改革浪潮的進(jìn)一步席卷，新時(shí)期下，核能企業(yè)年輕一代的職工大多思想活躍，維權(quán)意識(shí)與日俱增。相應(yīng)地，企業(yè)工會(huì)則面臨著新的考驗(yàn)。作為在企業(yè)與職工之間起橋梁和紐帶作用的基層工會(huì)組織，如何推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力，突出工會(huì)組織的群眾性，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展同維護(hù)職工合法權(quán)益緊密結(jié)合，是新時(shí)期核能企業(yè)工會(huì)組織的一大嶄新課題。

二、新時(shí)期下核能企業(yè)工會(huì)實(shí)際建設(shè)中面臨的困境

（一）核能企業(yè)工會(huì)的工作方式陳舊落后，跟不上時(shí)代發(fā)展的要求

由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的漠視以及疏于對(duì)工會(huì)組織自身建設(shè)的管理，多數(shù)核能企業(yè)在實(shí)際的工會(huì)工作中存在人浮于事、應(yīng)付差事的情況。由于很多核能企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為工會(huì)不能直接為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，導(dǎo)致工會(huì)在企業(yè)的地位日趨邊緣，因而工會(huì)在實(shí)際工作時(shí)，工會(huì)員工缺乏創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新意識(shí)，仍在沿用以前的工作方式，只開(kāi)展一些隨大流、枯燥過(guò)時(shí)的例行活動(dòng)，或者干脆機(jī)械照搬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)紅頭文件布置的任務(wù)照章辦事，缺乏針對(duì)性。從而造成大多數(shù)員工對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)還停留在無(wú)外乎幫扶困難職工、定期舉辦工會(huì)教育大會(huì)等程式化活動(dòng)的印象上。尤其核能企業(yè)任務(wù)重，基層職工出差是常態(tài)，工會(huì)組織的活動(dòng)時(shí)間經(jīng)常與一線職工的工作相沖突，使得本來(lái)應(yīng)該由一線員工參與的工會(huì)活動(dòng)形同虛設(shè)，與核能企業(yè)特殊的工作形態(tài)不相適應(yīng)。

（二）核能企業(yè)工會(huì)獨(dú)立性差，職工維權(quán)難

工會(huì)作為聯(lián)系企業(yè)和職工的橋梁，本應(yīng)積極維護(hù)職工合法權(quán)益。然而現(xiàn)實(shí)中很多工會(huì)員工卻存在不敢維權(quán)、不會(huì)維權(quán)、維權(quán)不力等問(wèn)題。工會(huì)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖乃政治正確的第一前提。事實(shí)上，多數(shù)核能企業(yè)的工會(huì)干部也多由企業(yè)黨組織任命。由于工會(huì)干部的待遇、仕途直接掌握在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)手里，因此面對(duì)企業(yè)職工的維權(quán)訴求，往往不敢據(jù)理力爭(zhēng)，有的甚至視而不見(jiàn)，或一遇到阻力就知難而退。更有一些核能企業(yè)，工會(huì)主席由領(lǐng)導(dǎo)兼任，將工會(huì)直接置于維權(quán)者的對(duì)立面，導(dǎo)致出現(xiàn)既是維權(quán)者又是維權(quán)對(duì)手的尷尬一幕。從而加劇了企業(yè)職工與工會(huì)之間的不信任，使得職工維權(quán)成為空談。

（三）核能企業(yè)工會(huì)員工素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)能力亟待提高

作為專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的行業(yè)，核能企業(yè)內(nèi)部長(zhǎng)期存在重技術(shù)員工、輕文職專(zhuān)員的現(xiàn)象。而工會(huì)地位在企業(yè)中日趨邊緣的現(xiàn)狀，更是讓工會(huì)隊(duì)伍無(wú)法吸引到威望高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的職工加入。多數(shù)企業(yè)的工會(huì)員工大多由工齡短、資歷淺的新員工擔(dān)任，這些員工空有熱情，卻不熟悉工會(huì)業(yè)務(wù)，加上閱歷淺，處世能力欠缺歷練，在面對(duì)職工維權(quán)的時(shí)候，容易“機(jī)關(guān)化”、“行政化”，維權(quán)手段單一，往往找不到維權(quán)的重點(diǎn)問(wèn)題，無(wú)法為職工的合法權(quán)益保駕護(hù)航。一些企業(yè)的工會(huì)甚至直接淪為“養(yǎng)老院”，由行將退休的老職工組成。這些老職工思想古板老套，總幻想“小和尚撞鐘——過(guò)一天是一天”的好事，對(duì)待工作敷衍了事，遇到事情先想到的是自己的私利，從不把基層職工利益放在心上。此外，一些工會(huì)干部“官本位”思想嚴(yán)重，對(duì)職工維權(quán)缺乏責(zé)任感，工作散漫、對(duì)職工態(tài)度倨傲，面對(duì)職工求助，話難聽(tīng)、臉難看。長(zhǎng)此以往，使得職工主人翁地位得不到有效落實(shí)，從而逐漸失去職工對(duì)工會(huì)的信賴(lài)與支持。

（四）核能企業(yè)職工類(lèi)別多樣化，工會(huì)工作對(duì)象復(fù)雜敏感

隨著國(guó)企的深入改革，核能企業(yè)內(nèi)部的人事制度發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化，大多數(shù)核能企業(yè)的用工普遍存在多樣化的特點(diǎn)，勞動(dòng)關(guān)系包括正式工、合同工等。此外，企業(yè)內(nèi)部還因崗位的不同，在職工內(nèi)部分化為管理層、普通員工或技術(shù)層、一線職工、后勤等代表著不同利益的階層屬性。這些分化造成企業(yè)工會(huì)直接面對(duì)多個(gè)不同利益訴求的職工群體，其工作的復(fù)雜化和敏感性，直接考驗(yàn)著企業(yè)工會(huì)人員的工作應(yīng)變能力。

三、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，破解核能企業(yè)工會(huì)困境

新時(shí)期下，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)作用，有助于提高核能企業(yè)職工的工作熱情和生產(chǎn)積極性，繼而提高企業(yè)效益。為此，以下以中核新能核工業(yè)工程有限責(zé)任公司（核工業(yè)第七研究院）扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)為例，探尋工會(huì)困境破解之道。

（一）落實(shí)企業(yè)職工行為規(guī)范，提高工會(huì)員工素質(zhì)

解鈴還須系鈴人。破解核能企業(yè)工會(huì)困境，需要核能企業(yè)自上而下對(duì)工會(huì)工作重視起來(lái)，尤其要重視對(duì)工會(huì)員工隊(duì)伍的建設(shè)，提高工會(huì)員工素質(zhì)，選舉德才兼?zhèn)涞穆毠こ鋵?shí)到工會(huì)隊(duì)伍中來(lái)。

為此，核七院工會(huì)在企業(yè)上下推行職工行為規(guī)范的落實(shí)活動(dòng)，工會(huì)主席嚴(yán)格依照“身先士卒、真抓實(shí)干、善于協(xié)同、執(zhí)行果斷”的中層干部行為規(guī)范要求自己，深入一線職工當(dāng)中，引領(lǐng)職工依法行使民主權(quán)利，合法、有序、理性地表達(dá)利益訴求，并有效引導(dǎo)工會(huì)隊(duì)伍健康發(fā)展，以不斷提高工會(huì)工作質(zhì)量。工會(huì)員工則以實(shí)際行動(dòng)踐行“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勇于爭(zhēng)先”的基層員工行為規(guī)范，廣泛開(kāi)展工會(huì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流活動(dòng)，時(shí)刻樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，及時(shí)更新知識(shí)體系，將工會(huì)工作的理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合，深入基層，虛心向一線職工學(xué)習(xí)，樹(shù)立全心全意為職工服務(wù)的意識(shí)，以嶄新的員工面貌提升工會(huì)組織的形象。為實(shí)現(xiàn)“對(duì)標(biāo)國(guó)際、做強(qiáng)做優(yōu)”的企業(yè)愿景，為堅(jiān)守“設(shè)計(jì)未來(lái)藍(lán)圖、助推核能輝煌”的企業(yè)使命作出自己的努力。

（二）明確工會(huì)工作對(duì)象，維護(hù)職工合法權(quán)益

工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益時(shí)，必須明確工作對(duì)象。為此，核七院工會(huì)員工主動(dòng)深入基層，了解本企業(yè)內(nèi)部不同職工群體的實(shí)際情況，了解他們的思想、生活狀況以及經(jīng)濟(jì)來(lái)源。既關(guān)心他們不同的經(jīng)濟(jì)利益，又關(guān)心他們共同的政治權(quán)利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。同時(shí)，工會(huì)員工積極參與協(xié)調(diào)企業(yè)不同職工群體間的利益關(guān)系。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變革和企業(yè)改革進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的企業(yè)職工隊(duì)伍內(nèi)部出現(xiàn)階層分化。為此，工會(huì)人員著力創(chuàng)新工作機(jī)制，將服務(wù)對(duì)象覆蓋至整個(gè)企業(yè)員工，協(xié)調(diào)好不同群體職工間的關(guān)系，平等對(duì)待每一個(gè)群體，著力解決各階層職工的訴求。工會(huì)在實(shí)際工作中，主要依據(jù)“公平收入、政治平等”的原則，緊密團(tuán)結(jié)職工隊(duì)伍，幫助職工處理糾紛、爭(zhēng)取利益，讓職工尤其基層困難職工感受到工會(huì)的溫暖。

四、結(jié)語(yǔ)

在核能行業(yè)迅猛發(fā)展的新時(shí)期下，作為核能企業(yè)，可以借鑒核七院工會(huì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁和紐帶作用，積極探索符合核能企業(yè)特色的工會(huì)工作途徑，敢于面對(duì)工會(huì)發(fā)展困境，積極尋求破解之道，以創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)、團(tuán)結(jié)職工、助力企業(yè)發(fā)展為己任，發(fā)揚(yáng)核能人特有的敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?，勇于?chuàng)新，在核能企業(yè)新領(lǐng)域把平凡的工會(huì)工作做扎實(shí)、接地氣、出成效，才能真正代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益！

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