摘 要:高校檔案管理信息化對于推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級、提升數(shù)字資源利用效率和輔助學(xué)校工作智能決策具有重要意義,但當(dāng)前高校檔案信息化建設(shè)需解決歷史遺留檔案問題,信息化管理的安全問題及資源配置問題。結(jié)合高校檔案信息化建設(shè)的實(shí)際,可以從三個方面著手,一是循序漸進(jìn)開展檔案信息化工作,二是多方發(fā)力保障信息安全,三是“軟硬”兼施完善資源配置。
關(guān)鍵詞:高校;檔案;高校檔案;檔案管理
高校檔案真實(shí)記錄了高校各項活動,對于學(xué)校的長足發(fā)展具有重要作用,當(dāng)前,檔案的數(shù)字化管理、信息化管理得到了各高校的普遍關(guān)注,各大高校在不同程度地推動檔案信息化建設(shè)并取得了一定的成效。此外,學(xué)者也對該主題進(jìn)行了探究,為高校檔案信息化建設(shè)提供了一定的參考。
一、高校檔案信息化管理的作用分析
當(dāng)前,各高校普遍開展智慧校園建設(shè),隨著建設(shè)進(jìn)程的向前推進(jìn),各類數(shù)據(jù)資源顯著增長,對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理能夠為高校各項工作的開展提供數(shù)據(jù)支撐,推動各項工作的升級發(fā)展。
1.推動檔案工作的轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)的檔案管理模式其管理對象主要為紙質(zhì)檔案,以手工操作為主,檔案利用以實(shí)地利用為主,檔案工作管理手段較為落后。大數(shù)據(jù)時代,數(shù)據(jù)大幅度增長,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)難以滿足工作發(fā)展的需求,這就需要對檔案進(jìn)行智能化管理,而信息化管理就是目前最符合行業(yè)發(fā)展需求的管理模式。從檔案管理的各個流程分析,其優(yōu)勢明顯,如檔案的收集,傳統(tǒng)的為坐等上門,被動地等待學(xué)校各二級機(jī)構(gòu)兼職檔案員將檔案移交到檔案館(室),而信息化管理,通過OA系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子文件的在線歸檔,減輕了檔案工作人員的工作壓力;又如,檔案的利用,傳統(tǒng)的利用方式主要為檔案用戶到館利用,而信息化管理可以通過檔案管理系統(tǒng)的用戶平臺實(shí)現(xiàn)在線利用,減輕了檔案用戶的時間成本,提升了檔案工作的效率??傃灾畔⒒芾韺⑼苿訖n案工作的轉(zhuǎn)型升級。
2.提升數(shù)據(jù)資源的利用效率。檔案利用是實(shí)現(xiàn)檔案價值的主要路徑,傳統(tǒng)的檔案利用需要用戶到館利用,還需經(jīng)過一系列審批手續(xù),增加了檔案用戶的利用成本,而且檔案利用需要人工查找,花費(fèi)時間長,檔案利用的效率低下。而檔案的信息化管理,首先,傳統(tǒng)載體檔案通過數(shù)字化加工能夠?qū)崿F(xiàn)檔案的全文檢索功能,通過檔案系統(tǒng)能夠迅速定位檔案用戶所需的信息,檔案查找的時間大大縮短且通過關(guān)鍵詞或主題檢索能夠在系統(tǒng)中檢索出系列相關(guān)文件,能夠弄清某一事項的來龍去脈,有利于檔案用戶決策。其次,信息化管理的在線利用功能,在線提交、在線審核、在線利用,打破時間和空間的限制,利用效果顯著。再次,網(wǎng)站建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的重要組成部分,通過檔案官網(wǎng)實(shí)時提供最新的檔案訊息,公開檔案用戶關(guān)注的相關(guān)信息(信息非保密信息,可公開)能夠有效地提升檔案工作的影響范圍。
3.輔助學(xué)校工作的智能決策。隨著智慧校園的建設(shè),高校各項工作的信息化程度越來越高,如教務(wù)管理系統(tǒng)中就包括教師授課安排、學(xué)生課程安排、課程的教室安排,調(diào)課、停課及補(bǔ)課等各種手續(xù)均在系統(tǒng)中完成,由此產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù)信息。高校建立數(shù)字檔案管理,就可以對學(xué)校各項工作的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效管理,在需要進(jìn)行決策的時候提供輔助,譬如,在開展學(xué)生評優(yōu)環(huán)節(jié)中,除學(xué)生自評外,可以通過學(xué)生的數(shù)據(jù)資源庫,了解學(xué)生的表現(xiàn)情況,如課程出勤、技能競賽獲獎、學(xué)生社團(tuán)活動等各種活動中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),輔助決策。又如,在教師職稱評定環(huán)節(jié),可以從教師數(shù)據(jù)庫調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù),教師的任課情況、學(xué)生對教師的滿意度、教師的教學(xué)成效、教師的科研成果,等等。利用客觀的數(shù)據(jù)來開展工作,能夠在一定程度保證公正性,提供決策的準(zhǔn)確性。
二、高校檔案信息化管理的問題分析
1.歷史遺留檔案管理難度大。一般,高校均有較長時間的建校歷史,而信息化建設(shè)在近幾年才普遍開展,各高校檔案信息化建設(shè)進(jìn)度不一,均留有大量的歷史遺留檔案。這部分檔案真實(shí)地記載著學(xué)校的發(fā)展歷程,意義重大,但由于年代久遠(yuǎn),部分檔案可能存在紙業(yè)泛黃、紙張脆化、字跡褪色等問題,這就各檔案的數(shù)字化工作帶來難題。如何確保在數(shù)字化過程中保證檔案不損壞,有破損的檔案如何修補(bǔ),字跡褪色的檔案如何利用現(xiàn)代技術(shù)修復(fù),等等,這些問題均是紙質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)過程中需要注意的重要問題。而當(dāng)前,很多高校的檔案數(shù)字化工作采取業(yè)務(wù)外包的形式開展,這也給歷史遺留檔案的數(shù)字化帶來了一定的風(fēng)險。
2.檔案信息化管理的安全威脅。傳統(tǒng)的檔案管理模式主要以人工為主,檔案的安全威脅主要來源于人員管理,如人為的損害、有意的泄露信息、疏于管理而造成是火災(zāi)、失竊等問題,一般的安全問題是可控的。而檔案實(shí)現(xiàn)信息化管理,檔案管理的各個流程以信息化為主,主要通過檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行檔案管理,如OA系統(tǒng)中電子文件的在線歸檔、檔案網(wǎng)站建設(shè)、檔案在線利用等各項工作,對系統(tǒng)的依賴性大。此外,電子文件易更改性、數(shù)字化過程中的信息泄露、檔案系統(tǒng)易受病毒和黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定、設(shè)備不兼容等等因素均會對檔案信息造成危害,影響學(xué)校各項事業(yè)的政策開展。
3.檔案信息化管理的資源配置。檔案信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,是一項過程性工作,需要充足的財力、物力和人力支撐,從啟動建設(shè)到后期的持續(xù)建設(shè),是一個持續(xù)投入的過程。建設(shè)智能庫房,需完善硬件設(shè)施,如智能密集架、溫濕度監(jiān)測設(shè)備及系統(tǒng)、防磁柜、除塵設(shè)備等等,而數(shù)字化過程需要掃描儀、打印復(fù)印機(jī)、辦公電腦等常用設(shè)備,這是基礎(chǔ)設(shè)施的投入。信息化管理還需自行開發(fā)或購買檔案管理系統(tǒng),系統(tǒng)的日常維護(hù)、數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)遷移等工作均需進(jìn)行投入。此外,人才也是檔案信息化建設(shè)必不可少的因素,組建專業(yè)的人才隊伍十分必要,但當(dāng)前,很多高校在專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面還存在較大的改善空間。
三、高校檔案信息化管理的完善路徑
1.循序漸進(jìn)開展信息工作。高校檔案信息化管理工作可以總結(jié)為兩大項即“存量數(shù)字化,增量電子化”,前文提及的歷史遺留檔案數(shù)字化的問題可以從以下幾個方面著手,減少數(shù)字化過程中的損害。首先,制定科學(xué)合理的紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作規(guī)劃,明確數(shù)字化的進(jìn)程及每個階段的重點(diǎn)工作,對歷史遺留檔案進(jìn)行分類管理,將其分為未受損檔案、輕度受損和重度受損檔案。首先開展對未受損檔案的數(shù)字化,輕度受損的檔案經(jīng)修復(fù)后再進(jìn)行數(shù)字化。其次,如果采取業(yè)務(wù)外包的形式開展檔案數(shù)字化建設(shè),一定要對外包公司的資質(zhì)和經(jīng)驗進(jìn)行考察,明確提出數(shù)字化的要求,確保數(shù)字化過程中檔案實(shí)體和信息的安全。
2.多方發(fā)力保障信息安全。檔案信息化管理極大地提升了檔案的工作效率和利用效率,但網(wǎng)絡(luò)化的管理環(huán)境同樣給檔案工作帶來了挑戰(zhàn),強(qiáng)化安全管理十分必要。高校在開展檔案信息化建設(shè)時應(yīng)參照相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)信息管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化。保障信息安全,一是要提升保密意識,包括檔案管理人員和檔案利用人員,在管理和利用檔案的過程中,要履行必要的審批手續(xù),強(qiáng)化保密意識,不能隨意泄露檔案信息。二是要確保檔案實(shí)體安全。即做好庫房的日常管理工作,做好防火、防盜、防水、防塵等“八防”措施,做好庫房溫濕度控制確保實(shí)體檔案在適宜的溫濕度中保存,避免因人為因素造成的檔案實(shí)體損害。三是確保檔案數(shù)據(jù)信息的安全。做好安全防范工作,確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境的穩(wěn)定性,對系統(tǒng)中的檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)更新,做好檔案數(shù)據(jù)的遷移工作和異地備份工作。此外,強(qiáng)化檔案網(wǎng)絡(luò)安全管理,定期對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行殺毒和漏洞修復(fù),還應(yīng)定期檢查檔案管理系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)的漏洞并采取根本性的措施來保證檔案管理系統(tǒng)的正常使用,做好應(yīng)急預(yù)案,提高檔案管理系統(tǒng)對黑客、病毒等應(yīng)對能力,充分發(fā)揮密鑰技術(shù)、防火墻技術(shù)在提高電子檔案管理方面的積極作用。
3.“軟硬”兼施完善資源配置?!败浻病奔媛毤赐晟茩n案化建設(shè)的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施,而軟件設(shè)施又包括系統(tǒng)軟件和人力支撐。完善硬件設(shè)施包括辦公室常用辦公設(shè)備的配備,如辦公電腦、打印復(fù)印機(jī)、掃描儀等。還包括檔案庫房建設(shè),需參照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)符合選址要求和建筑要求的檔案庫房,配備可移動的智能密集架,安裝庫房溫濕度控制系統(tǒng),此外,安裝電子顯示屏對庫房的溫濕度進(jìn)行顯示,以便于檔案工作者密切監(jiān)測庫房溫濕度,做好溫濕度控制工作。而軟件方面,一方面需安裝符合學(xué)校檔案實(shí)際工作的檔案管理系統(tǒng),有條件的高??梢宰孕性O(shè)計,也可以向?qū)I(yè)的檔案公司購買軟件或者委托設(shè)計。另一方面則主要關(guān)注檔案專業(yè)人才的培養(yǎng),在人才引進(jìn)階段注重專業(yè)素養(yǎng)的考察,將專業(yè)素養(yǎng)作為一個重要的評價指標(biāo);在人才培養(yǎng)方面,鼓勵在職檔案管理者參加各種形式的繼續(xù)教育,學(xué)習(xí)新知識和新技能以適應(yīng)崗位不斷發(fā)展的新需求。此外,還可以建立良好的激勵機(jī)制,對檔案工作進(jìn)行績效考核,提高檔案管理人員的工作積極性。
參考文獻(xiàn):
[1]李雪花.大數(shù)據(jù)背景下高校檔案信息化建設(shè)思考[J].蘭臺內(nèi)外,2019
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(作者單位:晉中師范高等專科學(xué)校)
作者簡介:王曉(1985-),女,漢族,本科,館員,晉中師范高等專科學(xué)校,研究方向:檔案管理。