陳燕 薛耀淇

摘 ?要：加強(qiáng)和創(chuàng)新高?；鶎狱h建工作，是新時(shí)代黨的建設(shè)的要求，也是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、培養(yǎng)一批立場堅(jiān)定、素質(zhì)過硬、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣髁x接班人的必然要求?；诖?，本文針對目前高校學(xué)生黨建工作中存在的問題進(jìn)行分析，提出“黨建+”工作模式，通過把黨的建設(shè)融入學(xué)生教育教學(xué)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)，突出學(xué)生主體地位，有效激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力，從而推進(jìn)高校立德樹人的根本任務(wù)，提升學(xué)生黨支部育人實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生黨支部;“黨建+”;創(chuàng)新;實(shí)踐路徑

一、前言

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作的能力。”[1]高校學(xué)生黨建工作是高校發(fā)展建設(shè)的政治保障，關(guān)系著我國青年黨員的總體政治水平，新時(shí)期，高校學(xué)生黨支部要不斷開拓新思路、新方法，跟進(jìn)新時(shí)代社會發(fā)展和人才培養(yǎng)的要求，創(chuàng)新黨建工作模式，提升育人實(shí)效性。

二、新時(shí)代高校大學(xué)生黨建工作存在的現(xiàn)實(shí)問題

（一）基層黨組織設(shè)置結(jié)構(gòu)不合理，黨員考核機(jī)制和激勵機(jī)制不健全

黨支部作為黨的基層組織，在黨的建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前，高校學(xué)生黨支部設(shè)置主要以學(xué)院為單位，黨員人數(shù)較少時(shí)將全院學(xué)生黨員納入一個(gè)黨支部;黨員人數(shù)較多則按照年級或?qū)I(yè)設(shè)來劃分黨支部，這種模式簡單、易于管理、便于實(shí)施。但也存在一些弊端，比如以學(xué)院為單位，人數(shù)較多不方便組織活動，不利于黨員的溝通交流;以年級為單位劃分則存在高年級黨員畢業(yè)時(shí)，不利于支部經(jīng)驗(yàn)積累和傳承等問題。其次，高?；鶎狱h建工作的考核基本在年底進(jìn)行，這種方式使得高校黨組織對大學(xué)生黨員的監(jiān)督和過程化考核不夠，導(dǎo)致很多大學(xué)生入黨后缺少干勁，再加上大學(xué)生黨員考評激勵機(jī)制不健全，黨員工作考核流于形式，不能真正考察大學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)，從而降低基層黨組織的工作有效性，進(jìn)而影響大學(xué)生黨員的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的激勵與發(fā)揮。

（二）黨的理論知識學(xué)習(xí)效果不佳，新媒體平臺融合不突出

黨的十九大報(bào)告中指出，“要在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動建設(shè)學(xué)習(xí)大國?！奔哟罄碚搶W(xué)習(xí)的深度、廣度、力度是黨對新時(shí)代黨組織提出的新要求，也是對高校學(xué)生黨支部提出的新指令。目前，學(xué)生黨支部在理論學(xué)習(xí)方面主要存在以下問題：一是理論學(xué)習(xí)不深入，學(xué)習(xí)載體單一。黨支部的理論學(xué)習(xí)一般圍繞專題學(xué)習(xí)討論、支部書記宣講、組織生活會以及民主評議等方式開展，較少結(jié)合現(xiàn)在“95后”、“00后”大學(xué)生的生理心理特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)生的現(xiàn)實(shí)問題，結(jié)合新媒體平臺，把理論知識內(nèi)容用“活”[2]，從而導(dǎo)致學(xué)生黨員學(xué)習(xí)較被動，學(xué)習(xí)效果不理想等問題。二是前緊后松，黨員的持續(xù)性培養(yǎng)不夠。目前，高校黨員發(fā)展工作普遍較規(guī)范、完善，積極分子和發(fā)展對象都要經(jīng)歷自學(xué)、討論、專題學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)和社會實(shí)踐等一系列教育培訓(xùn)。而學(xué)生入黨后的培養(yǎng)教育更多的有賴于學(xué)生的自我管理，自主學(xué)習(xí)，基層黨組織對黨員的培養(yǎng)教育缺乏科學(xué)的長效機(jī)制，不利于學(xué)生黨員樹立正確的價(jià)值取向和堅(jiān)定的理想信念，導(dǎo)致部分學(xué)生入黨后積極性降低。

（三）學(xué)生黨員活力不高，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠

習(xí)近平總書記在全國高校思政工作會議上指出，高校黨的建設(shè)的根本任務(wù)與高校的根本任務(wù)是一致的，即培養(yǎng)始終堅(jiān)定中國特色社會主義“四個(gè)自信”，自覺成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗者。當(dāng)代青年是新時(shí)代的建設(shè)者，是國家的希望、民族的未來，大學(xué)生黨員是青年群體中的優(yōu)秀代表，學(xué)生黨員的活力和先進(jìn)性作用的發(fā)揮是黨的教育事業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要體現(xiàn)，也是高校基層黨建工作成效的顯著標(biāo)志。然而，通過對大學(xué)生先鋒模范作用發(fā)揮的調(diào)查結(jié)果表明，部分學(xué)生黨員存在黨員身份意識淡薄、黨員責(zé)任意識缺失，能力水平有限、群眾基礎(chǔ)不牢，黨性修養(yǎng)不夠、慎獨(dú)慎微不足，主動學(xué)習(xí)不夠、服務(wù)意識不強(qiáng)等問題[3]。

三、“黨建+”工作模式的內(nèi)涵和目標(biāo)

（一）“黨建+”工作模式的內(nèi)涵

堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)?！包h建+”工作模式旨在以黨建工作為引領(lǐng)，融合高校教育領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)整體工作的提升，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合。高校學(xué)生支部“黨建+”模式構(gòu)建堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以支部建設(shè)、思想引領(lǐng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)、新媒體建設(shè)等學(xué)生工作為著力點(diǎn)，通過拓展“黨建+”工作的深度和廣度，解決高效學(xué)生黨支部中黨員責(zé)任意識不強(qiáng)、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯、黨建工作與中心工作結(jié)合不緊密、基層組織制度執(zhí)行不嚴(yán)、黨建工作創(chuàng)新力度不夠等現(xiàn)實(shí)問題。

（二）“黨建+”工作模式的目標(biāo)

通過實(shí)施“黨建+”工作模式，使“黨建+”工作理念成為行動自覺，進(jìn)一步拓展黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋，強(qiáng)化基層黨建工作的主導(dǎo)地位，把黨的建設(shè)融入教學(xué)、管理、服務(wù)、雙創(chuàng)等領(lǐng)域，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高校基層黨建工作與中心工作、重點(diǎn)工作、日常工作有機(jī)統(tǒng)籌、深度融合，使學(xué)生黨建工作內(nèi)容更加完整、工作機(jī)制更具活力、工作制度更為健全、保障體系更趨完善。

四、學(xué)生黨支部落實(shí)“黨建+”工作模式的實(shí)踐路徑

（一）“黨建+”支部建設(shè)，提升學(xué)生黨支部活力

創(chuàng)新組織形式，既要從頂層設(shè)計(jì)上謀劃黨建工作，又要從舉措方法上聚焦解決突出問題，把黨建工作融入中心工作，滲透到教育教學(xué)工作的全過程。踐行“黨建+”支部建設(shè)，一要尊重教育規(guī)律。結(jié)合教書育人、學(xué)生發(fā)展和生活規(guī)律，深化支部建設(shè)，讓高校黨建融入學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)、課外實(shí)踐和科學(xué)研究全過程。二要拓展黨建領(lǐng)域。在按年級、專業(yè)設(shè)置黨支部的基礎(chǔ)上，按照活動相鄰和有利于黨支部作用發(fā)揮的原則，可以構(gòu)建以思想引領(lǐng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、新媒體建設(shè)等鮮明組織愿景的黨小組，支部每名黨員按照個(gè)人特質(zhì)、學(xué)習(xí)成長計(jì)劃，志愿報(bào)名加入相應(yīng)的黨小組，有利于學(xué)生黨員專業(yè)特長的發(fā)揮，持續(xù)激發(fā)黨組織活力。三要加強(qiáng)學(xué)生黨支部與教師黨支部的聯(lián)合聯(lián)建，通過資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)教師黨員和學(xué)生黨員的交流與融合，實(shí)現(xiàn)黨建、思想政治教育與專業(yè)教育一體化和雙向融入，增強(qiáng)支部活力的同時(shí)提升高校立德樹人效果。此外，要不斷完善過程化黨建工作考評機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和考評有效結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨員培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）“黨建+”思想引領(lǐng)，注重對入黨動機(jī)、理想信念的黨性教育

大學(xué)生黨員思想政治素質(zhì)的高低不僅關(guān)系著其自身的成長，還關(guān)系著中華民族的偉大復(fù)興和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程?！包h建+”思想引領(lǐng)，切實(shí)把握政治方向，更新工作方法，塑造共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，為黨的事業(yè)和發(fā)展注入源源不斷的動力。通過牢固樹立“學(xué)習(xí)型黨組織”理念，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展專題學(xué)習(xí)、熱點(diǎn)討論、社會實(shí)踐等學(xué)習(xí)形式，提高思想認(rèn)識，營造教育環(huán)境，把黨性教育貫穿于學(xué)生黨員培養(yǎng)的各項(xiàng)工作中。其次，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，結(jié)合新時(shí)代大學(xué)生思維活躍、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、行動積極等特點(diǎn)，圍繞學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和活動方式，推動黨內(nèi)教育更加生動有趣。特別要用好“兩微一端”等新媒體平臺，幫助大學(xué)生黨員樹立正確的政治態(tài)度和政治觀念，進(jìn)一步推動理想信念教育進(jìn)課堂、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)頭腦。此外，要持續(xù)不斷地推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，引導(dǎo)學(xué)生黨員守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，真正理解黨的宗旨和奮斗目標(biāo)，做合格黨員。

（三）“黨建+”學(xué)風(fēng)建設(shè)，引領(lǐng)學(xué)院學(xué)習(xí)新風(fēng)氣

良好的學(xué)風(fēng)是高校教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)和體現(xiàn)，在學(xué)風(fēng)建設(shè)中充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范帶頭作用，對加強(qiáng)高校思想政治教育，提高高校學(xué)風(fēng)有著積極的作用。首先，鼓勵黨員學(xué)生做學(xué)習(xí)上的標(biāo)兵。以培養(yǎng)考察期、黨校學(xué)習(xí)、發(fā)展對象、預(yù)備期轉(zhuǎn)正等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為平臺，將學(xué)業(yè)成績作為重要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，激發(fā)學(xué)生黨員在成長過程中的趕超比學(xué)精神，在學(xué)風(fēng)建設(shè)中起到引領(lǐng)作用[4]。其次，實(shí)施黨員掛牌制度，學(xué)生黨員必須嚴(yán)格要求自己，做組織紀(jì)律上的表率，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，考研經(jīng)驗(yàn)交流會，學(xué)習(xí)分享會等帶動整體學(xué)習(xí)風(fēng)氣，抵制不良學(xué)風(fēng)的侵蝕，并通過學(xué)生黨員與困難學(xué)生開展結(jié)對幫扶的形式，調(diào)動他們在學(xué)習(xí)和生活中的內(nèi)在自覺，形成 “精準(zhǔn)幫扶”的互助學(xué)習(xí)風(fēng)氣，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用[5]。此外，可以通過黨支部的組織優(yōu)勢，組織開展課堂秩序檢查管理，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)和考試紀(jì)律，建立黨員教師指導(dǎo)班級體制度，黨員教師幫助指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)、職業(yè)規(guī)劃等，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性，形成促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

（四）“黨建+”志愿服務(wù)，搭建服務(wù)平臺，強(qiáng)化黨員服務(wù)意識

黨的十八大報(bào)告提出“深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務(wù)，推動學(xué)雷鋒活動、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化”。志愿服務(wù)是黨建工作的有力抓手，通過創(chuàng)新志愿服務(wù)活動內(nèi)容、組織形式、傳播途徑，組織大學(xué)生黨員長期性參與志愿服務(wù)活動，發(fā)揮模范帶頭作用，有助于構(gòu)建大學(xué)生黨員志愿服務(wù)長效機(jī)制，增強(qiáng)大學(xué)生黨建工作實(shí)效。為黨員學(xué)生搭建實(shí)踐平臺，將專業(yè)優(yōu)勢與志愿內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)生黨員專業(yè)認(rèn)同感以及對志愿服務(wù)成果的成就感，深化其對“助人自助”的理解與認(rèn)識，還有利于志愿服務(wù)的長期有效開展。其次，完善隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范獎勵機(jī)制。采用“老帶新”方式，并對每一位項(xiàng)目組員登記造冊，詳細(xì)記錄其志愿服務(wù)內(nèi)容、時(shí)長、活動效果等信息，考評其表現(xiàn)并納入黨員培養(yǎng)考察全過程，激勵學(xué)生黨員發(fā)揮模范帶頭作用[6]。

（五）“黨建+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升學(xué)院雙創(chuàng)工作成效

高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是落實(shí)黨和國家的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)高等教育供給側(cè)改革、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措，是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新形勢下時(shí)代賦予高校的歷史使命。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與黨建工作融合是現(xiàn)階段高校黨建工作的新視角，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新方向。首先，挑選具有創(chuàng)新精神的學(xué)生黨員或以實(shí)驗(yàn)室為單位成立雙創(chuàng)黨小組，并設(shè)立專項(xiàng)創(chuàng)新資金提供保障，帶頭申報(bào)各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目，通過黨員的示范引領(lǐng)作用，帶動普通學(xué)生的雙創(chuàng)意識，提升實(shí)踐能力。其次，實(shí)踐性是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的顯著特征，依托社會實(shí)踐、“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育等實(shí)踐平臺，開展學(xué)專業(yè)、定規(guī)劃、重實(shí)踐等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升活動，激發(fā)大學(xué)生的責(zé)任意識和主體意識，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐效果[7]。此外，通過師生黨支部聯(lián)合聯(lián)建，鼓勵、組織學(xué)生黨員參加“挑戰(zhàn)杯”“互聯(lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動，由教師黨員提供專業(yè)指導(dǎo)，學(xué)院強(qiáng)化保障，形成合力，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部在學(xué)科發(fā)展、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中的積極作用。

（六）“黨建+”新媒體平臺建設(shè)，提高組織生活質(zhì)量和學(xué)習(xí)成效

新媒體的技術(shù)優(yōu)勢，能進(jìn)一步豐富黨員教育內(nèi)容，提高相關(guān)信息傳播效率，對黨建工作有積極的影響。積極探索“黨建+”新媒體平臺建設(shè)，一要利用好網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行信息化管理。通過“全國黨員信息系統(tǒng)”、“課堂派”、“黨支部工作群組”等，黨組織可以及時(shí)有效地掌握支部黨員的基本信息、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接信息、獎懲情況、黨的理論知識學(xué)習(xí)情況等，學(xué)生黨員還可以通過網(wǎng)上平臺參加黨日活動、過組織生活、繳納黨費(fèi)等，與黨組織保持密切聯(lián)系，拓寬基層黨組織的活動空間，也有利于黨組織對畢業(yè)班學(xué)生黨員的教育和管理。二是要加強(qiáng)新媒體平臺建設(shè)，促進(jìn)黨員的繼續(xù)教育。結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等方式方法，充分發(fā)揮“兩微一端”在青年學(xué)生中的影響力，拓展教育、管理的新途徑，利用互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)效、便捷、互動的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“線上黨建”和“線下黨建”的有機(jī)結(jié)合[8]，特別要用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP，在學(xué)生黨員中強(qiáng)化對黨的理論知識的宣傳教育，通過微信平臺定期推送黨的基本理論知識、社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，將學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)教育融入其學(xué)習(xí)、生活和工作中，營造隨時(shí)可學(xué)、隨地可學(xué)，形成濃厚的自學(xué)氛圍，提升黨員的理論學(xué)習(xí)水平。

五、結(jié)語

新時(shí)期高?；鶎狱h建工作應(yīng)以黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及全國高校思想政治工作會議精神為指導(dǎo)，提高黨建引領(lǐng)作用，使基層黨建工作與教育教學(xué)工作深度融合，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)、創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作方式，提高高?；鶎狱h建工作水平，激發(fā)學(xué)生黨組織活力，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范帶頭作用，為中國特色社會主義事業(yè)源源不斷地輸送合格的建設(shè)者和接班人。

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通訊作者：陳燕（1990-）女，成都工業(yè)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)與通信工程學(xué)院，碩士，助教，研究方向：思想政治教育。

作者簡介：陳燕（1990-）女，成都工業(yè)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)與通信工程學(xué)院，碩士，助教，研究方向：思想政治教育。

薛耀淇，貴州大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：公共行政與區(qū)域發(fā)展。