韓佳佳 耿麗娟
摘 要:分析當(dāng)前我國(guó)食品安全監(jiān)管形勢(shì),明確食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在食品監(jiān)管工作中的作用。提出目前食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題,并研究解決方法,確立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未來(lái)的發(fā)展方向,使食品檢驗(yàn)不斷完善,更好地發(fā)揮在食品安全監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用。
關(guān)鍵詞:食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);食品安全監(jiān)管;技術(shù)支撐
Abstract:The article analyses the current situation of Chinas food safety supervision and management, clears the roles of the food inspection in the food safety supervision and management, puts forward the current existing problems in food inspection institution, and then provides some useful suggestions to solve these problems, and determines the future development direction for the food inspection institution, that keep it improving and play better in the technical support work of the food safety supervision and management.
Key words:Food inspection institution; Food safety supervision and management; Technical support
1 我國(guó)當(dāng)前的食品安全監(jiān)管形勢(shì)
民以食為天,食以安為先。近年來(lái)食品安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、確保社會(huì)和諧發(fā)展的重點(diǎn)民生工程。為此,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,2018年組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,不再保留國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。改變從前的既有重復(fù)監(jiān)管,又有監(jiān)管“盲點(diǎn)”,不利于責(zé)任落實(shí)的食品安全監(jiān)督管理體制,通過(guò)大刀闊斧的機(jī)構(gòu)改革,不斷完善我國(guó)食品安全監(jiān)管體系[1]。黨的十八屆五中全會(huì)要求“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略”,通過(guò)會(huì)議精神能夠看出中央保障人民群眾食品安全和根治食品安全問(wèn)題頑疾的決心,政策導(dǎo)向明確,是做好食品安全工作的良好機(jī)遇[2]。
2 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在食品安全監(jiān)管工作中發(fā)揮的作用
食品安全監(jiān)管工作需要專業(yè)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作為技術(shù)支撐,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并有效開展食品安全監(jiān)管工作,從而保證食品安全。食品監(jiān)管工作方法有很多,抽檢監(jiān)測(cè)是其中的重要手段,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著這一重要工作[3],食品安全抽檢監(jiān)測(cè),在食品安全狀況分析、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面具有重要作用[4]。
3 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)目前存在的問(wèn)題及對(duì)策
3.1 檢驗(yàn)技術(shù)儲(chǔ)備少
隨著科技的進(jìn)步,我國(guó)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平也在逐步提升,但是與我國(guó)的食品安全檢測(cè)需求相比,目前食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)水平仍不能滿足需求,“檢不了、檢不準(zhǔn)、檢得慢”的問(wèn)題仍然存在。想要提高技術(shù)儲(chǔ)備,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要在完成日常檢驗(yàn)工作的同時(shí),強(qiáng)化“科技興檢”的理念,選拔業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的技術(shù)骨干,設(shè)立專職科研人員崗位,組建一支精通檢測(cè)技術(shù)、科研能力強(qiáng)的技術(shù)專家隊(duì)伍,結(jié)合當(dāng)前食品安全檢測(cè)工作需求,開展食品檢驗(yàn)新技術(shù)研究、食品中潛在風(fēng)險(xiǎn)分析等相關(guān)工作[5]。
3.2 檢驗(yàn)人員不足
在當(dāng)前形勢(shì)下,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作量巨大,但食品檢驗(yàn)工作人員嚴(yán)重不足,這也是導(dǎo)致食品安全問(wèn)題的重要原因?,F(xiàn)有人員完成日常檢驗(yàn)工作已屬不易,無(wú)暇開展新技術(shù)的研究工作。要想改變這一現(xiàn)象,必須重視對(duì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),人才是第一資源,為了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,需要制定并完善相關(guān)的人才政策。創(chuàng)造良好的成才環(huán)境,以此吸引人才。定期組織培訓(xùn),提高檢驗(yàn)水平。建立完善合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)人員工作積極性,提高工作效率。
4 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向
4.1 拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在做好各級(jí)食品監(jiān)管部門委托的監(jiān)督抽檢及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)的同時(shí),利用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極擴(kuò)展服務(wù)對(duì)象,開拓服務(wù)市場(chǎng),不僅提供委托檢驗(yàn)服務(wù),做好檢驗(yàn)數(shù)據(jù)比對(duì)工作,還可以為企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù),積極幫助企業(yè)解決日常生產(chǎn)和檢驗(yàn)中遇到的問(wèn)題,定期組織培訓(xùn),幫助企業(yè)提高檢測(cè)能力,以提升企業(yè)的品牌形象,擴(kuò)大食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的知名度和社會(huì)影響力[6]。
4.2 營(yíng)造學(xué)術(shù)氛圍,提高檢測(cè)能力
良好的學(xué)術(shù)氛圍有助于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力的提高。可以設(shè)立專門的科研基金,為其創(chuàng)造良好的科研條件,鼓勵(lì)技術(shù)人員開展科研。為其提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),使其能夠及時(shí)了解國(guó)際國(guó)內(nèi)食品檢驗(yàn)新動(dòng)態(tài)、新技術(shù)、新方法。組織開展有獎(jiǎng)?wù)撐脑u(píng)比等活動(dòng),提高學(xué)術(shù)研究積極性,定期舉辦學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì),營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍[7]。
4.3 搭建信息平臺(tái),加強(qiáng)技術(shù)交流
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),要想在食品安全監(jiān)管工作中有所作為,為監(jiān)管部門提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障,就需要占領(lǐng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的制高點(diǎn)。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要不斷研究新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新方法來(lái)提高檢驗(yàn)技術(shù)能力,在這個(gè)科技發(fā)達(dá)、瞬息萬(wàn)變的時(shí)代,食品檢驗(yàn)技術(shù)的更新與提高僅靠一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)部門是難以完成的,所以要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)之間的技術(shù)交流。可以積極搭建檢驗(yàn)檢測(cè)動(dòng)態(tài)信息平臺(tái),即時(shí)共享信息,交流經(jīng)驗(yàn),達(dá)到便于溝通、資源共享的目的,拓寬技術(shù)交流與合作范圍,提升檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力[8]。
5 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在當(dāng)前國(guó)家高度重視食品安全監(jiān)管工作的形勢(shì)下,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在其中扮演著極其重要的角色。今后,人們和國(guó)家將更重視食品檢驗(yàn)工作,在這個(gè)高速發(fā)展的時(shí)代,為了迎接新的挑戰(zhàn),食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該不斷進(jìn)步,更新服務(wù)理念,完善內(nèi)部管理,加強(qiáng)自身建設(shè),成為守護(hù)食品安全的忠誠(chéng)衛(wèi)士,發(fā)揮食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在食品安全監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用。
參考文獻(xiàn):
[1]武陽(yáng)陽(yáng).透過(guò)“兩會(huì)”看我國(guó)的食品安全[J].食品安全導(dǎo)刊,2018(10):18-23.
[2]張廣東.認(rèn)清形勢(shì)理清責(zé)任創(chuàng)新監(jiān)管積極踐行地方政府食品安全監(jiān)管責(zé)任[J].中國(guó)食品藥品監(jiān)管,2016(3):49-52.
[3]孟 鵬.目前開展食品安個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)上作存在的問(wèn)題—以福建食品質(zhì)檢中心為例[J].質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督研究,2016,10:2-7.
[4]何 平,王煜紅,江小明,等.提高我國(guó)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)有效性的分析和建議[J].中國(guó)釀造,2015,34(3):162-165.
[5]朱永紅.積極提升檢驗(yàn)效率進(jìn)一步提高食品檢驗(yàn)工作水平[J].食品安全導(dǎo)刊,2010(10):63-64.
[6]侯秦蓉.關(guān)于新形勢(shì)下食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的思考[J].大眾標(biāo)準(zhǔn)化,2010(S1):36-37.
[7]韓勇強(qiáng).關(guān)于加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力的思考[J].科技資訊,2013(29):245.
[8]魯青杉,尹長(zhǎng)娟.淺談食品安全監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2012(10):170.