秦卉

【摘 要】本文闡述廣西高校建檔立卡貧困學(xué)生受資助現(xiàn)狀，對(duì)高校建檔立卡貧困學(xué)生現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，提出“三全育人”模式下高校建檔立卡貧困學(xué)生精準(zhǔn)幫扶方法：充分發(fā)揮高校教師資源優(yōu)勢(shì)，形成全員育人格局;將資助育人工作始終貫穿于學(xué)生整個(gè)成長(zhǎng)過程，構(gòu)建全過程育人模式;根據(jù)學(xué)生需求精準(zhǔn)開展幫扶工作，形成全面促發(fā)展局面。

【關(guān)鍵詞】“三全育人” ?高校 ?貧困戶 ?建檔立卡貧困學(xué)生 ?精準(zhǔn)幫扶

【中圖分類號(hào)】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2020）03C-0004-02

中共中央、國(guó)務(wù)院2017年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》強(qiáng)調(diào)指出，要堅(jiān)持全員全過程全方位育人。這為新時(shí)代高校育人工作提出了新的要求和方向。黨中央多次強(qiáng)調(diào)要阻止貧困代際傳遞。教育是拔“窮根”，是阻止貧困代際傳遞的重要途徑。因此，將“三全育人”理念與高校資助育人工作相結(jié)合，探索高校建檔立卡貧困學(xué)生精準(zhǔn)幫扶策略，有著鮮明的時(shí)代意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、廣西高校建檔立卡貧困學(xué)生受資助現(xiàn)狀

“建檔立卡”是國(guó)務(wù)院扶貧辦為實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)村地區(qū)貧困家庭的精準(zhǔn)識(shí)別而發(fā)布的政策工具。建檔立卡對(duì)象包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)。以廣西為例，根據(jù)廣西教育廳《關(guān)于做好建檔立卡貧困子女學(xué)生資助項(xiàng)目組織實(shí)施工作的通知》《關(guān)于做好建檔立卡等貧困家庭學(xué)生資助政策落實(shí)情況自查自糾的通知》要求，需全面保障建檔立卡貧困戶在讀子女享受一等國(guó)家助學(xué)金或者同等額度的其他資助。2016年秋季學(xué)期起，廣西普通高等學(xué)校全日制本?？平n立卡貧困學(xué)生全部按照每生每年4000元的標(biāo)準(zhǔn)享受國(guó)家助學(xué)金資助。且在國(guó)家助學(xué)金的評(píng)審工作中，在校建檔立卡貧困學(xué)生不需要經(jīng)過班級(jí)評(píng)議程序，可以直接進(jìn)入公示環(huán)節(jié)，享受最高等級(jí)資助。

二、高校建檔立卡貧困學(xué)生現(xiàn)狀調(diào)查

采用問卷調(diào)查法和個(gè)案訪談法對(duì)就讀于廣西師范大學(xué)大一至大四年級(jí)的部分建檔立卡貧困學(xué)生開展調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建檔立卡貧困學(xué)生大多數(shù)來自農(nóng)村，家庭人均年收入低于國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)，在衣、食、住、行方面與其他經(jīng)濟(jì)條件較好的同學(xué)差距很大;在思想方面，部分學(xué)生受到社會(huì)不良風(fēng)氣和家庭因素影響，思想上出現(xiàn)消極表現(xiàn)，如集體意識(shí)不強(qiáng)、感恩意識(shí)欠缺等;在學(xué)業(yè)方面，大部分建檔立卡貧困學(xué)生能夠端正學(xué)習(xí)態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)，但也存在學(xué)習(xí)壓力大、基礎(chǔ)薄弱、知識(shí)面窄、綜合能力較弱等問題;在心理方面，多數(shù)建檔立卡貧困學(xué)生能夠通過自我調(diào)節(jié)，克服心理障礙，化壓力為動(dòng)力，積極進(jìn)取，但部分學(xué)生也存在自卑怯懦、敏感焦慮、依賴等消極心理問題;在就業(yè)方面，建檔立卡貧困學(xué)生趨向于盡快分擔(dān)家庭重?fù)?dān)盡早就業(yè)，但也因?qū)ψ陨砭C合素質(zhì)能力判斷不夠全面，導(dǎo)致就業(yè)期望與現(xiàn)實(shí)就業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生矛盾，出現(xiàn)盲目樂觀、過于挑剔的就業(yè)心理，最終錯(cuò)失許多難得的就業(yè)機(jī)會(huì)。

三、“三全育人”模式下建檔立卡貧困學(xué)生精準(zhǔn)幫扶方法

在高校資助工作體系中，將全員全過程全方位理念與高校資助育人工作相結(jié)合，就是要充分發(fā)揮高校教師資源優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)高校資助工作者與專業(yè)教師參與到資助育人工作中，依據(jù)學(xué)生發(fā)展需要精心設(shè)計(jì)幫扶內(nèi)容，讓資助育人工作始終貫穿建檔立卡貧困學(xué)生整個(gè)大學(xué)成長(zhǎng)過程，最終實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶建檔立卡貧困學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo)。

（一）全員參與—— 充分發(fā)揮高校教師資源優(yōu)勢(shì)，形成全員育人格局。目前高校學(xué)生資助系統(tǒng)中，主要由高校資助工作機(jī)構(gòu)專職工作人員和輔導(dǎo)員開展獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)選及資助育人工作。但在實(shí)際工作中，很多高校都無(wú)法根據(jù)教育部的要求按1∶2500的比例配備高校學(xué)生資助工作專職人員，按1∶200的比例配備輔導(dǎo)員。因此，充分發(fā)揮高校教師資源優(yōu)勢(shì)，拓展資助工作開展渠道，全員調(diào)動(dòng)，是形成全員育人格局的關(guān)鍵。高?？山Y(jié)合實(shí)際情況設(shè)立工作機(jī)制，選聘思想政治教育、心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)實(shí)踐等方面業(yè)務(wù)能力突出的高校教師加入資助育人隊(duì)伍，對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生開展思想政治教育以及能力提升訓(xùn)練，更有針對(duì)性地對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生開展專業(yè)能力精準(zhǔn)幫扶。

（二）全過程幫扶—— 將資助育人工作始終貫穿于學(xué)生整個(gè)成長(zhǎng)過程，構(gòu)建全過程育人模式。建檔立卡貧困學(xué)生自入學(xué)起，就已成為高校資助育人工作的重點(diǎn)幫扶對(duì)象。為實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生的精準(zhǔn)幫扶，應(yīng)實(shí)時(shí)掌握他們的情況，依據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的規(guī)律，從學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)各個(gè)成長(zhǎng)階段精心安排育人環(huán)節(jié)。大一階段，學(xué)校為建檔立卡貧困學(xué)生提供“綠色通道”，保證學(xué)生無(wú)障礙入學(xué)，同時(shí)大力宣傳資助政策，通過輔導(dǎo)員、班主任等一線學(xué)生管理工作者深入了解學(xué)生的家庭實(shí)際情況，幫助學(xué)生申報(bào)資助項(xiàng)目，讓學(xué)生感受到國(guó)家和學(xué)校給予的關(guān)懷與支持，順利度過入學(xué)適應(yīng)期。大二、大三階段，是學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展期，學(xué)校在給予學(xué)生經(jīng)濟(jì)物質(zhì)幫扶的同時(shí)，應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，以提升學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，并應(yīng)適時(shí)開展誠(chéng)信教育、感恩教育、激勵(lì)教育，倡導(dǎo)學(xué)生勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)，幫助學(xué)生塑造良好的思想品德。大四階段，是學(xué)生的擇業(yè)就業(yè)期，學(xué)?？梢酝ㄟ^職業(yè)咨詢、求職技巧培訓(xùn)、推薦單位等方式，積極幫助建檔立卡貧困學(xué)生順利就業(yè)。

（三）全方位促發(fā)展—— 根據(jù)學(xué)生需求精準(zhǔn)開展幫扶工作，形成全面促發(fā)展局面。馬斯洛需求層次理論將人的需求從低到高依次分為生存需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。依據(jù)馬斯洛需求層次理論，結(jié)合建檔立卡貧困學(xué)生實(shí)際，學(xué)校需要在經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)、生活、心理、職業(yè)能力等方面精準(zhǔn)幫扶建檔立卡貧困學(xué)生全方位發(fā)展。

1.經(jīng)濟(jì)上資助，幫扶解決建檔立卡貧困學(xué)生的生存需求。根據(jù)國(guó)家資助政策，各高?，F(xiàn)已形成了集獎(jiǎng)、貸、勤、助、補(bǔ)、綠色通道、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和貸款代償?shù)扔谝惑w的學(xué)生資助體系。通過高考錄取的建檔立卡貧困學(xué)生不會(huì)因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，而入學(xué)后的建檔立卡貧困學(xué)生基本都可以享受到最高等級(jí)助學(xué)金資助，因而國(guó)家政策性幫扶已在很大程度上減輕了建檔立卡貧困學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。此外，各高校也為學(xué)生提供了多元化資助，如安排學(xué)生勤工助學(xué)、校友捐贈(zèng)設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金、校企合作發(fā)放實(shí)習(xí)補(bǔ)貼、發(fā)放畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等。

2.學(xué)業(yè)上指導(dǎo)，幫扶改善學(xué)習(xí)生活環(huán)境。扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。建檔立卡貧困學(xué)生多數(shù)來自農(nóng)村貧困戶，基礎(chǔ)教育條件相對(duì)落后，學(xué)生各方面基礎(chǔ)薄弱，因此，順利完成學(xué)業(yè)是建檔立卡貧困學(xué)生的基本學(xué)習(xí)目標(biāo)。高校輔導(dǎo)員是資助育人工作的重要參與者。輔導(dǎo)員在學(xué)生日常管理工作中，應(yīng)該定期了解建檔立卡貧困學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)情況，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生及時(shí)請(qǐng)相關(guān)課程任課教師進(jìn)行集中輔導(dǎo)，或組建班級(jí)學(xué)習(xí)幫扶小組開展朋輩幫扶，及時(shí)幫助學(xué)生克服學(xué)習(xí)障礙，有效提高學(xué)習(xí)效果，增強(qiáng)建檔立卡貧困學(xué)生學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)自信。

3.心理上輔導(dǎo)，使建檔立卡貧困學(xué)生擁有健康心理。建檔立卡貧困學(xué)生家庭對(duì)學(xué)生普遍缺乏心理關(guān)愛，學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后成為心理問題的高發(fā)群體。為解決學(xué)生的心理問題，可依托大學(xué)生心理咨詢中心，設(shè)立“?！骸唷倍鄬哟涡睦碜稍冚o導(dǎo)機(jī)制。以學(xué)校心理咨詢中心為主導(dǎo)，選派專業(yè)心理的老師分管二級(jí)學(xué)院，強(qiáng)化對(duì)一線學(xué)生輔導(dǎo)員的心理輔導(dǎo)技術(shù)培訓(xùn)，使非心理專業(yè)輔導(dǎo)員掌握甄別學(xué)生心理問題和疏導(dǎo)學(xué)生不良情緒的技術(shù)方法，并在班級(jí)設(shè)置心理委員，實(shí)時(shí)了解學(xué)生日常表現(xiàn)。“?！骸唷倍鄬哟涡睦碜稍冚o導(dǎo)機(jī)制的設(shè)置有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的心理問題，及時(shí)干預(yù)疏導(dǎo)，讓建檔立卡貧困學(xué)生感受到老師與同學(xué)的關(guān)愛和溫暖，形成積極健康心理。

4.職業(yè)能力上提升，給予專業(yè)指導(dǎo)提高建檔立卡貧困學(xué)生綜合素質(zhì)。“授人以魚，不如授人以漁?！贝髮W(xué)不僅是學(xué)生獲取知識(shí)的地方，更是教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)思考，完成自我提升的地方。高校對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生的資助育人幫扶工作，應(yīng)從單純的物質(zhì)幫扶層面提升到提高綜合素質(zhì)和職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的層面上來。一方面，學(xué)校應(yīng)為建檔立卡貧困學(xué)生進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提升其職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力;另一方面，學(xué)?？梢岳眯Ｓ奄Y源，加強(qiáng)校企合作，為建檔立卡貧困學(xué)生提供企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在崗位工作中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)自己，發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)點(diǎn)與不足，從而有針對(duì)性地提升自己的職業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為今后的就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5.堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向，促使建檔立卡貧困學(xué)生勵(lì)志成才。扶貧先扶志。黨的十九大提出：青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望。大學(xué)生處在價(jià)值觀形成和確立的時(shí)期，抓好這一時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成教育十分重要。高校應(yīng)始終堅(jiān)持正確的價(jià)值觀導(dǎo)向，在精準(zhǔn)幫扶資助育人工作中大力培育受助學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀，幫助建檔立卡貧困學(xué)生扣好“人生的第一?？圩印?。高?？赏ㄟ^開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育激勵(lì)建檔立卡貧困學(xué)生堅(jiān)定理想信念，奮發(fā)圖強(qiáng)，勵(lì)志成才;通過組織學(xué)生參加公益活動(dòng)、利用課外時(shí)間開展志愿服務(wù)等方式，教育學(xué)生誠(chéng)信友善、感恩社會(huì)，形成個(gè)人的良好道德品質(zhì)。只要學(xué)生形成正確的價(jià)值觀，將個(gè)人成長(zhǎng)成才的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與祖國(guó)、社會(huì)的需要和民族偉大復(fù)興聯(lián)系起來，在向上、向善的人生軌道上成長(zhǎng)，必將成為對(duì)社會(huì)發(fā)展有貢獻(xiàn)的人才。

總之，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中聚焦建檔立卡貧困學(xué)生群體，將“三全育人”模式應(yīng)用到高校資助育人工作中，通過全員參與形成合力拓寬育人格局、全程關(guān)注重點(diǎn)教育促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)、全方位輔導(dǎo)實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展，提高資助工作對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生幫扶的精準(zhǔn)性和有效性，有利于引導(dǎo)建檔立卡貧困學(xué)生健康發(fā)展，成長(zhǎng)成才，從而促進(jìn)高校資助育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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【基金項(xiàng)目】廣西人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究中心2018年度“科學(xué)研究工程·思想政治教育理論與實(shí)踐專項(xiàng)”項(xiàng)目“新時(shí)期高?！说掠Ｊ较仑毨艚n立卡大學(xué)生精準(zhǔn)幫扶有效機(jī)制探究——以廣西師范大學(xué)為例”（SZ2018019）

【作者簡(jiǎn)介】秦 卉（1985— ），女，廣西三江人，碩士，廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院專職輔導(dǎo)員。

（責(zé)編 盧 雯）