劉乃東

化工園區(qū)環(huán)境污染防治與管理研究

劉乃東

（遼寧阜新氟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，遼寧 阜新 123129）

自工業(yè)時(shí)代開始化工園區(qū)的建設(shè)一直是各國(guó)重視的工業(yè)工程，步入信息化時(shí)代之后，化工園區(qū)面臨更多新的挑戰(zhàn)，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益的最大化，各國(guó)的化工園區(qū)都在尋求轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路徑。國(guó)內(nèi)外針對(duì)化工園區(qū)環(huán)境污染防治與管理的研究和實(shí)踐數(shù)量眾多，但是根據(jù)時(shí)代的要求，目前只有極少數(shù)的化工園區(qū)能完全符合節(jié)能減排、綠色高效的理念。本文針對(duì)我國(guó)化工園區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重以及治理滯后等問(wèn)題，提出了化工園區(qū)環(huán)境污染防治與管理的新方案，并結(jié)合實(shí)際應(yīng)用的效果分析情況提出幾點(diǎn)對(duì)策建議，以期為我國(guó)的化工園區(qū)環(huán)境治理提供新的思路。

化工園區(qū)；環(huán)境污染；防治與管理；化工安全

當(dāng)前我國(guó)化工企業(yè)的發(fā)展在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更加注重環(huán)保理念的運(yùn)用。我國(guó)的化工企業(yè)也由原來(lái)的分散分布逐漸向集約化、規(guī)模化的方向發(fā)展，建設(shè)化工園區(qū)成了當(dāng)下的重要任務(wù)。一方面，化工園區(qū)的建設(shè)有利于集中利用園區(qū)的資源，有上下游關(guān)系的企業(yè)還能形成良好的協(xié)作關(guān)系；但是另一方面，由于園區(qū)內(nèi)集中了大量的化工企業(yè)，污染物的集中治理成為了新的挑戰(zhàn)。因此，有關(guān)化工園區(qū)環(huán)境污染防治與管理的研究應(yīng)當(dāng)更加得到重視并隨著技術(shù)和制度的發(fā)展不斷深入[1]。

肖波針對(duì)化工園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的配備、環(huán)境監(jiān)控體系的建立、環(huán)境管理機(jī)制的完善等方面存在的問(wèn)題，以江蘇省化工園環(huán)境污染與風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查為基礎(chǔ)，提出了針對(duì)江蘇省化工園區(qū)建設(shè)的對(duì)策，但是缺乏推廣度。

于飛芹等針對(duì)南通市某化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)警體系建設(shè)問(wèn)題，在實(shí)地的調(diào)研和應(yīng)用分析以及現(xiàn)有工作平臺(tái)的基礎(chǔ)之上開發(fā)大氣風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)預(yù)警體系，著重解決化工園區(qū)的大氣污染問(wèn)題。

綜合目前已經(jīng)有的關(guān)于化工園區(qū)環(huán)境防治的文獻(xiàn)研究來(lái)看，關(guān)于化工園區(qū)環(huán)境防治體系建設(shè)的對(duì)策建議有很多，但是針對(duì)的都是化工園區(qū)的某一環(huán)境問(wèn)題，缺少全面的眼光以建立完善的整體園區(qū)環(huán)境防治體系。因此，本文在國(guó)內(nèi)外化工園區(qū)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，從宏觀的角度提出我國(guó)化工園區(qū)環(huán)境污染防治與管理的新方案設(shè)計(jì)，并結(jié)合實(shí)際應(yīng)用提出一些對(duì)策建議。

1 國(guó)內(nèi)外化工園區(qū)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 國(guó)外化工園區(qū)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)外的一些發(fā)達(dá)國(guó)家建立大規(guī)模化工園區(qū)的時(shí)間遠(yuǎn)早于我國(guó)，環(huán)境污染問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)間也比較早，對(duì)于化工園區(qū)的環(huán)境治理也更有發(fā)言權(quán)，其中有不少值得借鑒的治理方式，但是也有一些需要規(guī)避的問(wèn)題。

1.1.1 國(guó)外化工園區(qū)環(huán)境防治與管理的優(yōu)勢(shì)所在

（1） 化工園區(qū)內(nèi)的污染治理體系十分完善，并嚴(yán)格執(zhí)行。舉例而言，整個(gè)化工園區(qū)就是一個(gè)一體化的生產(chǎn)基地中，各工廠之間相互連接，一個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)工廠的廢棄物或副產(chǎn)品可以作為下一項(xiàng)目或工廠的投入或原料。

（2）在化工園區(qū)內(nèi)，各大企業(yè)共同使用園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，以此來(lái)提高設(shè)施的使用效率和資源循環(huán)利用率，整個(gè)過(guò)程中能耗和廢棄物排放大大減少，環(huán)境質(zhì)量得到改善。

（3）化工園區(qū)朝著智慧化的方向發(fā)展。在智能化改造過(guò)程中非常重視數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建，通過(guò)創(chuàng)造更公開、透明的園區(qū)管理環(huán)境以提高管理效率，促進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

1.1.2 國(guó)外化工園區(qū)環(huán)境防治與管理的不足之處

對(duì)于不同化工園區(qū)的資源投入不均衡，導(dǎo)致各大化工園區(qū)的發(fā)展進(jìn)程不一致?；@區(qū)環(huán)境治理體系的構(gòu)建需要投入大量的財(cái)力物力，因此在資源投入上不能保證每個(gè)化工園區(qū)的設(shè)備、土地資源、人力資源等均衡。

1.2 我國(guó)化工園區(qū)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)有的大部分化工園區(qū)的管理方式比較粗放，園區(qū)對(duì)于企業(yè)的管理大多局限于安全、環(huán)境等方面，沒有覆蓋到節(jié)能管理、空間管理、運(yùn)營(yíng)管理等領(lǐng)域，在管理方式上處于被動(dòng)狀態(tài)，不能針對(duì)園區(qū)內(nèi)各類情況很快調(diào)整管理策略。另外，在信息技術(shù)發(fā)達(dá)的今天，化工園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)十分重要，為了不斷提高化工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)智慧型的化工園區(qū)也是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。

2 我國(guó)化工園區(qū)環(huán)境污染防治與管理的新方案設(shè)計(jì)與實(shí)際應(yīng)用

2.1 深入推進(jìn)化工園區(qū)環(huán)境污染第三方治理機(jī)制

國(guó)家發(fā)展改革委于2019年7月發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理的通知》，積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理，在不斷提升園區(qū)污染治理水平，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷推動(dòng)美麗中國(guó)的建設(shè)，為我國(guó)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益。完善化工園區(qū)環(huán)境污染第三方治理機(jī)制的具體內(nèi)容包括：

（1） 引入第三方參與化工園區(qū)環(huán)境治理，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與，鼓勵(lì)第三方研發(fā)和推廣環(huán)境污染治理新技術(shù)、新工藝。

（2） 形成政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、園區(qū)配合三者有機(jī)統(tǒng)一的治理體系。第三方企業(yè)加入環(huán)境治理體系，這對(duì)化工園區(qū)信息資源的公開提出了新的要求，化工園區(qū)不僅要依照法律規(guī)范及時(shí)公布治理效果不達(dá)標(biāo)、技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低、綜合信用差的第三方治理企業(yè)名單，還要及時(shí)進(jìn)行考核并且不斷完善考核的細(xì)則。

以下是建立了第三方治理機(jī)制之后，對(duì)于第三方企業(yè)的治理成效進(jìn)行評(píng)判的考核細(xì)則參考。

2.2 智慧型化工園區(qū)的建設(shè)

利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等新一代信息化技術(shù)，結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)防控指標(biāo)體系和安全分析模型，開展安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患的主動(dòng)感知及預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防。

表1 第三方治理機(jī)制下對(duì)企業(yè)環(huán)境治理成效考核細(xì)則參考

我國(guó)通過(guò)化工園區(qū)的試點(diǎn)（表2），先進(jìn)行智慧型化工園區(qū)建設(shè)的探索，在體系成熟之后再逐漸向全國(guó)各個(gè)地區(qū)推廣。

2.3 重點(diǎn)推進(jìn)VOCs治理方案

目前我國(guó)治理VOCs的措施大概有9種，包括泄漏檢測(cè)與修復(fù)、控制儲(chǔ)存損失、工藝廢氣治理等。而對(duì)于廢氣的治理又包括了冷凝法、吸收法、吸附法、熱力破壞法、微生物凈化法、等離子凈化法、各種光催化凈化法（圖1）。

總的來(lái)說(shuō)，光催化氧化廢氣處理技術(shù)效果最有效，并且壽命長(zhǎng)，理論上光催化劑是無(wú)需更換的。

圖1 光催化氧化廢氣處理技術(shù)流程圖

表2 6家中國(guó)智慧化工園區(qū)試點(diǎn)示范（創(chuàng)建）單位名單

2.4 新方案實(shí)際應(yīng)用的效果分析

在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，實(shí)施了新方案的化工園區(qū)環(huán)境治理取得了一定成效。但是，由于種種限制，有些化工園區(qū)沒能采取完善的新方案，沒能達(dá)到預(yù)期的治理效果。另外，新方案沒有針對(duì)預(yù)警機(jī)制的特別探索，具有一定的局限性。

3 化工園區(qū)環(huán)境污染防治與管理的措施建議

3.1 加強(qiáng)化工園區(qū)預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防機(jī)制的建立

上文提到的新方案中，關(guān)于智慧型化工園區(qū)的建設(shè)中包括了預(yù)警機(jī)制的建立，但是仍然不夠具有針對(duì)性。對(duì)于不同的化工園區(qū)，在依托互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)之上，應(yīng)當(dāng)結(jié)合園區(qū)的不同特點(diǎn)構(gòu)建有針對(duì)性的、合理的預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防機(jī)制。

3.2 鼓勵(lì)第三方治理不斷進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新

新方案中，第三方治理機(jī)制的引進(jìn)是一個(gè)重要的措施。結(jié)合實(shí)際應(yīng)用效果的分析情況，可以知道第三方治理效果的提高需要激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新，依靠社會(huì)資本的資助和企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)化，共同助力化工園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.3 化工園區(qū)要嚴(yán)格把控企業(yè)進(jìn)入的標(biāo)準(zhǔn)

每一個(gè)化工園區(qū)在引進(jìn)企業(yè)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)考慮園區(qū)的環(huán)境承載力，嚴(yán)格設(shè)置企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，限制污染大且治理難度大的企業(yè)進(jìn)入。與此同時(shí)化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理與監(jiān)督，最終實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)的專業(yè)化、規(guī)范華、透明化管理。

4 結(jié)束語(yǔ)

為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)化工園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、符合新時(shí)代綠色發(fā)展的要求，政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)攜手共進(jìn)，共同助力化工園區(qū)的環(huán)境治理。從我國(guó)化工園區(qū)環(huán)境污染防治與管理的新方案設(shè)計(jì)與實(shí)際應(yīng)用來(lái)看，加強(qiáng)化工園區(qū)預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防機(jī)制的建立以及推動(dòng)第三方治理企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新非常必要。

［1］肖波，張發(fā)立，陸朝陽(yáng).江蘇省化工園區(qū)環(huán)境污染與風(fēng)險(xiǎn)防控體系標(biāo)準(zhǔn)化研究[J].污染防治技術(shù)，2013，26（5）：85-88.

［2］劉強(qiáng)，陳曉雯，劉嘉烈，等.化工園區(qū)水環(huán)境中優(yōu)控化學(xué)品的污染特征及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[J].華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2019，51（5）：58-65.

［3］柴育紅，王明新，趙興青.化工工業(yè)園區(qū)地表灰塵重金屬污染及健康風(fēng)險(xiǎn):以常州市為例[J].環(huán)境工程，2019，37（8）：190-194+172.

［4］毛小柳.化工園區(qū)氣態(tài)特征污染因子庫(kù)的建立方法[J].環(huán)境與發(fā)展，2019，31（10）：136-137.

［5］張龍，涂勇，吳海鎖，等.化工園區(qū)水污染控制技術(shù)集成及典型示范[J].工業(yè)水處理，2016，36（4）：10-16.

［6］岑科達(dá)，邱東鶴.化工園區(qū)大氣在線監(jiān)控優(yōu)先污染物篩選方法研究[J].環(huán)境科技，2015，28（3）：60-63.

［7］張祥勝，許德軍.原位厭氧修復(fù)化工園區(qū)地下水有機(jī)污染物的研究進(jìn)展[J].應(yīng)用化工，2013，42（12）：2258-2259+2262.

Study on Prevention and Management of Environmental Pollution in Chemical Industry Park

（Management Committee of Liaoning Fuxin Fluorine Chemical Industry Development Zone, Liaoning Fuxin 123129, China）

Since the industrial era, the construction of chemical industry park has always been an industrial project that countries attach importance to. After entering the information age, chemical industry park faces more new challenges. In order to maximize the economic benefits and environmental protection benefits, chemical industry parks in various countries are seeking a new path of transformation and upgrading. There are many researches and practices on the prevention and management of environmental pollution in the chemical industry park at home and abroad, but according to the requirements of the times, only a few chemical industry parks can fully meet the concept of energy conservation and emission reduction. Aiming at the problems of serious environmental pollution and lagging governance in China's chemical parks, a new plan for the prevention and management of the environmental pollution of the chemical industry parkwas put forward, and some countermeasures and suggestions were also put forward based on the actual application effect analysis, which could provide new ideas for the environmental treatment of the chemical industry park in China.

chemical industry park; environmental pollution; prevention and control; chemical safety

2020-04-13

劉乃東（1968-），男，工程師，碩士學(xué)位，遼寧省阜新市人，畢業(yè)于遼寧工程技術(shù)大學(xué)工業(yè)工程專業(yè)，現(xiàn)從事化工園區(qū)管理工作。

TQ086

A

1004-0935（2020）04-0411-03