楊思信

（蘭州交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院， 甘肅 蘭州 730070）

民國(guó)時(shí)期，甘肅由于地處邊疆，交通不便，經(jīng)濟(jì)文化不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致其教育水平十分落后，尤其是中小學(xué)教師能力不足。進(jìn)入抗戰(zhàn)時(shí)期，為提高全省中小學(xué)教師的教學(xué)水平，增進(jìn)教學(xué)效率，甘肅省遵從教育部的相關(guān)規(guī)定，連續(xù)三年，均于暑期單獨(dú)舉行或參加數(shù)省合辦“中等學(xué)校各科教員暑期講習(xí)討論會(huì)”。 同時(shí)在每年寒暑假時(shí)，亦分區(qū)舉辦小學(xué)教員假期講習(xí)會(huì)，總計(jì)達(dá)38 次左右。 這些講習(xí)活動(dòng)，在一定程度上開(kāi)拓了相關(guān)教師的視野，增長(zhǎng)了知識(shí)，有助于提高其教學(xué)水平，對(duì)全省中小學(xué)教育的發(fā)展和進(jìn)步，亦不無(wú)裨益。

一、 戰(zhàn)時(shí)甘肅中小學(xué)教員講習(xí)會(huì)舉辦的背景

無(wú)可諱言，抗戰(zhàn)時(shí)期，甘肅的中小學(xué)教育還非常落后，不僅規(guī)模很小，而且質(zhì)量亦不高。 特別中小學(xué)師資，“既不充足，且資格未能盡合規(guī)定。 ”［1］1939 年， 甘肅全省有中學(xué)42 所 （中學(xué)18 所，師范17 所，職業(yè)學(xué)校7 所），教員676 人（中學(xué)292人，師范263 人，職業(yè)學(xué)校121 人），學(xué)生共8422人。［2］（P104，124）到1941 年，全省中學(xué)增至58 所，教員增至813 人（專(zhuān)任教員729 人，兼任教員84 人），學(xué)生增至10488 人。［3］（P5）

當(dāng)時(shí)全省中學(xué)教師的資格狀況如何呢？ 根據(jù)教育部1939 年度對(duì)當(dāng)時(shí)甘肅286 名中學(xué)教員資格的調(diào)查，286 名中學(xué)教員中， 大學(xué)畢業(yè)者160人，占52.45%；師范大學(xué)（包括優(yōu)級(jí)師范、高等師范）畢業(yè)者14 人，占4.9%；專(zhuān)科學(xué)校畢業(yè)者31人，占10.84%；以上三種可算基本合格師資,共計(jì)205 人，占總數(shù)68.19%。 其余皆為不合格師資，共80 人，占總數(shù)的31.8%。 換言之，約1/3 的師資為不合格。1940 年至1942 年，西北師范學(xué)院師范教育研究所金澍榮、楊少松兩位學(xué)者，也對(duì)甘肅8 所中學(xué)的99 名教師（專(zhuān)任89 人，兼任10 人）的學(xué)歷進(jìn)行了調(diào)查。 他們發(fā)現(xiàn)，89 名專(zhuān)任教員中，曾完成專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練者（指優(yōu)級(jí)師范、高等師范、師范大學(xué)、普通大學(xué)教育學(xué)院或教育系畢業(yè)者） 只有24 人，占27.1%；獲得碩士學(xué)位而非專(zhuān)習(xí)教育者（指國(guó)內(nèi)外研究所畢業(yè)而有學(xué)位者）0 人；曾完成專(zhuān)門(mén)學(xué)科訓(xùn)練者 （指普通大學(xué)或?qū)？茖W(xué)校畢業(yè)者）33 人，占37%；未受或未完成高等教育者（指高等師范、師范大學(xué)、普通大學(xué)或?qū)？茖W(xué)校肄業(yè)，中學(xué)、師范畢業(yè)，科舉人物，其他短期訓(xùn)練班畢業(yè)者）32 人，占35.9%。10 名兼任教員的學(xué)歷情況是：曾完成專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練者2 人，占20%；曾完成專(zhuān)門(mén)學(xué)科訓(xùn)練畢業(yè)者3 人， 占30%； 未完成高等教育者5 人，占50%。［3］（P31-32）大體上，有1/3 強(qiáng)的專(zhuān)任教員和1/2的兼任教員未完成或根本未受過(guò)高等教育， 是不合格師資。這個(gè)結(jié)論，與前述教育部的數(shù)據(jù)基本一致，凸顯出甘肅中等教師隊(duì)伍所存在的問(wèn)題。

較比中學(xué)師資，甘肅小學(xué)師資可能更差。1938年，甘肅全省有小學(xué)4041 所，教職員7005 人，學(xué)生14 萬(wàn)余人。［2］（P162-164）但關(guān)于小學(xué)教員的學(xué)歷，當(dāng)時(shí)缺乏統(tǒng)計(jì)，我們只能從側(cè)面進(jìn)行一些推測(cè)。當(dāng)時(shí)已有學(xué)者估計(jì)，全省小學(xué)教員中，大概中學(xué)畢業(yè)、小學(xué)畢業(yè)者各占1/3，師范學(xué)校畢業(yè)者（簡(jiǎn)易師范、完全師范）恐不及1/3。［4］換言之，約有2/3 的小學(xué)師資不合格。 這個(gè)估計(jì)應(yīng)該是大體屬實(shí)的。 1938年11 月，教育部視察員就在甘肅禮縣發(fā)現(xiàn)，“全縣小學(xué)有六十處，量的方面雖不為少，而質(zhì)的方面則相差甚遠(yuǎn)，推其原因，由于人才缺乏（經(jīng)費(fèi)年二萬(wàn)二千余元，全縣中學(xué)師范畢業(yè)者寥寥無(wú)幾，師資多由小學(xué)畢業(yè)及舊日私塾出身者充任）。 ”［5］（P11-14）顧頡剛曾于1937 年至1938 年間， 在甘肅各縣進(jìn)行過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的教育考察。 據(jù)他的印象，“當(dāng)?shù)厝耸看蟮肿阚E未出省界，與外方交游絕稀，新刊物無(wú)從傳播。 教師遂陷入孤陋寡聞之局面中， 尤以小學(xué)教員為甚， 除教科書(shū)外， 竟不知天地間尚有學(xué)問(wèn)。 ”［6］（P36-40）1938 年3 月初，顧氏到渭源、康樂(lè)兩縣考察，發(fā)現(xiàn)收音機(jī)“闔縣無(wú)一架”，且“訂閱省垣報(bào)紙者亦極少。 ”［6］（P48）

教育為國(guó)家命脈所系， 師資則是教育發(fā)展的根本源泉。要想發(fā)揮教育的效能，必須不斷提高師資水平，增強(qiáng)教師的教學(xué)能力。提高師資水平之方法，除擴(kuò)充教師隊(duì)伍、實(shí)施教師資格檢定、增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、提高教師待遇等外，最根本的，尚需教師自身加強(qiáng)學(xué)習(xí)與進(jìn)修，比如讀書(shū)閱報(bào)、調(diào)查研究、觀摩教學(xué)等。 其中，參加講習(xí)會(huì)及短期訓(xùn)練班，無(wú)疑是一種頗為有效的辦法。 時(shí)任教育部部長(zhǎng)的陳立夫， 對(duì)于舉辦中學(xué)各科教員暑講會(huì)， 即高度重視。 據(jù)1939 年8 月13 日姜琦在陜省中學(xué)暑講會(huì)開(kāi)幕典禮上所言，“教育部尤其陳部長(zhǎng)所以要舉辦川、滇、黔、陜、甘五省二十八年暑期中等學(xué)校各科教師講習(xí)討論會(huì)之原因與目的”，主要有二：其一，“教育部所以要舉辦這種暑期講習(xí)討論會(huì)，就是認(rèn)為西南與西北兩隅間各省——川、滇、黔、陜、甘五省是抗戰(zhàn)建國(guó)上之后方的主要部份， 而且認(rèn)為教育是武力與經(jīng)濟(jì)之推動(dòng)力， 所以不能不特別對(duì)于這五省教育作一度改進(jìn)，欲要改進(jìn)教育，不能不先從改進(jìn)教師本身做起?！逼涠敖逃克灾慌e辦中等學(xué)校各科教員暑期講習(xí)討論會(huì)， 其目的在于認(rèn)為中等教育是在于整個(gè)學(xué)制系統(tǒng)上占有最重要之位置。 ……中等教育之任務(wù)是在于培養(yǎng)全社會(huì)上的中堅(jiān)份子，請(qǐng)看任何一個(gè)富強(qiáng)的國(guó)家，大都視一國(guó)青年子弟，受過(guò)中等教育之總數(shù)越多，則一國(guó)國(guó)民的自治力越強(qiáng)固及其自信力越深厚。 ……因此中等教師之訓(xùn)練，是刻不容緩的，并且要教育部直接地舉辦， 至少限度像這次教育部先訓(xùn)令川、滇、黔、陜、甘五省教育廳去辦理，其他各省姑由各該省政府自行舉辦。 ”［7］（P9-13）可見(jiàn)，抗戰(zhàn)時(shí)期，教育部在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊缺的情況下， 仍嚴(yán)厲要求后方各省每年舉辦中學(xué)暑講會(huì)， 實(shí)含有訓(xùn)練中等師資及由此而增強(qiáng)后方抗戰(zhàn)力量之雙重目的。

正是出于這種考慮， 自1938 年7 月開(kāi)始，教育部每年均會(huì)頒發(fā)有關(guān)舉辦中學(xué)教員暑講會(huì)的具體辦法，要求后方各省按期舉辦。小學(xué)教師講習(xí)會(huì)方面，例由各省教育廳主辦，教育部雖不撥發(fā)任何經(jīng)費(fèi)，但仍“督導(dǎo)各省市逐年辦理”。1941 年5 月，蔣介石曾對(duì)教育部發(fā)出手令，“全國(guó)小學(xué)教員應(yīng)特別注意培植， 并可利用暑假間舉辦小學(xué)教員訓(xùn)練”。 教育部因此訂頒了《各省市小學(xué)教員假期訓(xùn)練實(shí)施辦法》，“將假期訓(xùn)練列為教員進(jìn)修最重要之業(yè)務(wù)，通令各省市在暑假寒假期中，切實(shí)辦理?！?945 年5 月，教育部又訂頒《各省市小學(xué)教員假期訓(xùn)練實(shí)施計(jì)劃》。［8］（P230）甘肅省則在1939、1940年制定《各縣小學(xué)校長(zhǎng)教員假期調(diào)訓(xùn)辦法》《各級(jí)小學(xué)教職員進(jìn)修辦法》［9］（P105，113）《甘肅省 舉辦小 學(xué)教員講習(xí)會(huì)暫行辦法》等法規(guī)，通過(guò)征調(diào)各地小學(xué)教師參加假期講習(xí)會(huì)或送入西北訓(xùn)練團(tuán)入團(tuán)受訓(xùn)的方式，開(kāi)展對(duì)小學(xué)教員的假期訓(xùn)練。

二、 中等學(xué)校教師暑講會(huì)的舉辦及停辦

1938 年至1945 年， 甘肅省舉辦或參與中學(xué)暑講會(huì)的總體情況是：?jiǎn)为?dú)舉辦的有兩次（分別為1939、1940 年），參加由西北師范學(xué)院主持的六省聯(lián)合暑講會(huì)一次（1941 年）。 另外還參加由西北師范學(xué)院組織的家事、體育等專(zhuān)科暑講會(huì)共三次（分別為1939、1941、1942 年）。其它年份，則未能舉辦或參加。

（一）1939 年甘肅省暑講會(huì)的舉辦

1939 年4 月20 日， 教育部要求甘肅等后方六省舉辦中等學(xué)校各科教員暑期講習(xí)討論會(huì)。 當(dāng)時(shí)教育部指定的本年甘省暑講會(huì)委員會(huì)的成員有：主任委員鄭通和（甘教廳長(zhǎng)），委員有張丕介（西北農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)）、劉拓（西北聯(lián)大理學(xué)院院長(zhǎng)）、李建勛（西北聯(lián)大師范學(xué)院教授）、張清漣（西北工學(xué)院教授）、王自治（甘肅學(xué)院院長(zhǎng)），許逢熙（國(guó)立十中校長(zhǎng)）。甘教廳奉令后，即制訂有關(guān)注意事項(xiàng)、講師分配表、舉行日期及預(yù)算等。還及時(shí)與西北聯(lián)大、西北農(nóng)學(xué)院、西北工學(xué)院、甘肅學(xué)院及甘肅科學(xué)教育館函商，請(qǐng)其遴選講師。［10］（P346-348）此次暑講會(huì)，原擬聘請(qǐng)16 名講師，分別來(lái)自西北聯(lián)大、西北工學(xué)院、 西北農(nóng)學(xué)院、 甘肅學(xué)院、 甘肅科學(xué)教育館。［11］（P196-201）但后來(lái)因?yàn)橛晏炻纷?、交通不便等原因，講師名單有所變動(dòng)。實(shí)際到蘭州參加本次暑講會(huì)的講師，公民國(guó)文組有許興凱（西北聯(lián)大）、吳世昌（西北聯(lián)大）、孫云遐（省教育廳）；數(shù)理化組有余謙六（西北工學(xué)院）、王繼澤、王遵先（甘肅科學(xué)教育館）；農(nóng)林生物組有孔憲武（西北農(nóng)學(xué)院）、戈定邦（甘肅科學(xué)教育館）、袁義生（西北農(nóng)學(xué)院）；史地組有殷祖英（西北聯(lián)大）、楊向奎（甘肅學(xué)院）；教育組有鄭通和（省教育廳）、沈亦珍（省教育廳）、蕭椒石（省教育廳）、趙石萍（甘肅學(xué)院）、左治生（第八戰(zhàn)區(qū)政治部）、孫云遐（省教育廳）、葛振邦（省教育廳）［12］（P21-41）。 通觀此名單不難看出，此次暑講會(huì)所聘請(qǐng)的講師，其水平是較高的。 名單中，既有來(lái)自西北聯(lián)大（即西北大學(xué)）、西北工學(xué)院、西北農(nóng)學(xué)院的一批名家， 也有來(lái)自省內(nèi)的一批知名教授或?qū)＜?，可謂人才濟(jì)濟(jì)。 此次暑講會(huì)，原定會(huì)期為7 月30 日至8 月26 日。 但因各地講師未能到齊等原因， 最終改為8 月5 日至9 月2 日舉行。 8 月7日，該會(huì)在甘肅學(xué)院中山堂補(bǔ)行了開(kāi)學(xué)典禮。［13］學(xué)員方面，計(jì)公民國(guó)文組27 人，史地組13 人，數(shù)理化組25 人， 教育組7 人， 農(nóng)林生物組12 人， 共計(jì)84 人， 來(lái)自全省40 多個(gè)、 中學(xué)、 師范及職業(yè)學(xué)校。［14］（P70-77）課程方面，除依分組分別開(kāi)設(shè)《公民》《國(guó)文》《物理》《化學(xué)》《數(shù)學(xué)》《歷史》《地理》《生物》《林學(xué)》《植物》等課程外，還開(kāi)設(shè)有《三民主義體系及實(shí)施程序》《領(lǐng)袖言行》《抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)及教育機(jī)關(guān)精神總動(dòng)員實(shí)施方案》《社會(huì)教育》 等共同科目。

（二）1940 年甘肅省暑講會(huì)的舉辦

1940 年暑期， 甘教廳在十分困難的情況下，仍勉力主辦了一次全省中學(xué)各科教員暑講會(huì)。 此次暑講會(huì)委員會(huì)，由鄭通和（甘教廳長(zhǎng)）、李蒸（西北師院院長(zhǎng)）、袁敦禮（西北師院訓(xùn)導(dǎo)主任）、胡庶華（西北大學(xué)校長(zhǎng)）、宋?。ǜ拭C學(xué)院院長(zhǎng)）等人組成，鄭通和任主任委員。 講師本擬由西北大學(xué)、西北工學(xué)院、 西北師院、 西北農(nóng)學(xué)院等校選派來(lái)蘭州。但據(jù)1940 年7 月24 日鄭通和的呈報(bào)，當(dāng)時(shí)因?yàn)椤胺盍钶^遲”、“各校選派教員困難”、“雨阻難行”等原因， 各校均未能派出人員來(lái)蘭州。 面對(duì)此一困難， 鄭通和只能改變方法，“決定在蘭聘請(qǐng)講師?！保?5］（P86-90）此次講習(xí)日期從7 月26 日開(kāi)始，至8月24 日結(jié)束，總計(jì)四星期。 地點(diǎn)仍設(shè)于蘭州萃英門(mén)甘肅學(xué)院內(nèi)。 共分四組：國(guó)文組、英文組、教育組、會(huì)計(jì)組。 原定的數(shù)理化組，由于未聘到合適講師而停辦；原計(jì)劃的生物組，臨時(shí)改為會(huì)計(jì)組。 參加聽(tīng)講學(xué)員共計(jì)63 人，具體是：國(guó)文組13 人，英語(yǔ)組9 人，教育組8 人，會(huì)計(jì)組33 人。［16］（P126-130）

（三）1941 年甘肅省參加六省聯(lián)合暑講會(huì)

1940 年7 月，教育部頒布了《師范學(xué)院輔導(dǎo)中等教育辦法》及《各師范學(xué)院區(qū)中等教育輔導(dǎo)委員會(huì)組織通則》。其中規(guī)定，師范學(xué)院有“協(xié)助教育廳辦理中等學(xué)校教員暑期講習(xí)討論會(huì)”之義務(wù)。由西北聯(lián)大分出的西北師范學(xué)院， 為當(dāng)時(shí)全國(guó)六所師范學(xué)院之一，它擔(dān)負(fù)著輔導(dǎo)豫、陜、甘、寧、青、綏等六省中等教育的任務(wù)。

1941 年6 月，教育部指定由西北師院主辦上述六省本年聯(lián)合暑講會(huì)。 西北師院在與上述六省教育廳協(xié)商后， 決定在7 月21 日至8 月27 日在陜西城固舉辦暑講會(huì)，共分國(guó)文、英文、數(shù)理、生物、教育六組。學(xué)員方面，在協(xié)商時(shí)，陜西表示可派71 人，甘肅表示可派20 人，河南表示可派10 人，寧夏則表示不參加，青海、綏遠(yuǎn)甚至均未回電。 但屆時(shí)因?qū)W員報(bào)到較遲，故延至7 月25 日，國(guó)文、數(shù)理、生物三組才開(kāi)始上課。 而教育組、英文組報(bào)到學(xué)員最終僅各有2 人，只能合并于其它各組聽(tīng)講。實(shí)際參加講習(xí)會(huì)的學(xué)員，總計(jì)只有31 人，其中，陜西24 人，甘肅7 人，其它四省未派人。 就甘肅來(lái)看，甘教廳原通知平?jīng)?、天水、慶陽(yáng)、秦安、甘谷等13 所學(xué)校選派各組教員共20 人參加暑講會(huì)。［17］但由于路途遙遠(yuǎn)、旅費(fèi)困難等原因，實(shí)際只有7 名教員到達(dá)城固參加。 其中，國(guó)文組5 名，分別是陳鑒（平?jīng)鰩煼叮?、李鴻藻（平?jīng)鲋袑W(xué)）、許鳳歧（秦安職校）、何遠(yuǎn)齋（甘谷初中）、劉致和（秦安中學(xué)）；理化組1 名，汪作炎（成縣簡(jiǎn)師）；生物組1 名，朱遵光（平?jīng)鰩煼叮?/p>

本次暑講會(huì)的教職員均為該?，F(xiàn)有教授、講師及職員，具體有李蒸、程寬正、黎錦熙、王佐強(qiáng)、汪如川、康紹言、王風(fēng)崗、譚戒甫、劉拓、王汝弼、高元白、馮成麟、張永宣、趙蘭庭、傅仲孫、張德馨、金澍榮、劉樸、李建勛、郝耀東等39 人。 教職員數(shù)量超過(guò)學(xué)員數(shù)量， 無(wú)異是此次六省聯(lián)合暑講會(huì)的最大特點(diǎn)， 但這恰恰凸顯出戰(zhàn)時(shí)西北各省舉辦或參與此類(lèi)講習(xí)會(huì)的困難。 就講習(xí)內(nèi)容來(lái)看， 這次暑講會(huì)安排十分豐富， 除各組專(zhuān)門(mén)課程外， 共同課程就有紀(jì)念周、 精神講演、 時(shí)事講演、 體育活動(dòng)等。［18］（P71-80）

（四）1939、1941 年甘肅省參加家事和體育暑講會(huì)

除以上綜合性暑講會(huì)外， 甘肅省還派出相關(guān)教員參加了三次單科講習(xí)會(huì)。

第一次是1939 年的暑期家事講習(xí)會(huì)。教育部根據(jù)西北聯(lián)大家政系主任齊璧亭的建議， 決定組織“陜甘兩省中等學(xué)校家事教員暑講會(huì)”。 他為此專(zhuān)門(mén)起草了《二十八年暑期家事講習(xí)會(huì)辦法草案》等文件。［19］（P231-241）講習(xí)會(huì)地址定在陜西城固，會(huì)期自8 月5 日至9 月10 日，報(bào)到日期為8 月30、31兩日。 甘教廳當(dāng)時(shí)派出省立蘭州女職及省立女師共2 名家事教員參加（具體姓名不詳）。［20］

第二次是1941 年由西北師院主辦的體育教員暑期講習(xí)會(huì)。 該年6 月12 日，西北師院擬訂了《三十年暑期體育講習(xí)班簡(jiǎn)章》，［21］（P137）要求豫、陜、甘三省每省至少派出10 名，寧、青、綏三省每省至少派出2 名，于7 月7 日至8 月16 日在城固參加體育講習(xí)會(huì)。［22］（P582-584）據(jù)報(bào)道，甘教廳“調(diào)派一部分體育教員， 往城固西北師范學(xué)院參加體育人員講習(xí)班”。［23］（P273）

第三次是1942 年由西北師院主辦的暑期體育講習(xí)會(huì)，其具體辦法大體與上年相同。原定講習(xí)班開(kāi)班日期為7 月6 日。后因交通困難，至7 月中旬，才有16 名學(xué)員報(bào)到，遂開(kāi)始上課，至8 月21日結(jié)束。 總計(jì)參加學(xué)員共有17 人， 其中陜西13人，甘肅1 人（姓名不詳），河南2 人，山西1 人。此次講習(xí)會(huì)的教職員均來(lái)自西北師院，計(jì)有李蒸、袁敦禮、董守義、徐英超、郭俊卿、康紹言、舒崇芳、王佐強(qiáng)、亓茂昌等24 人。［24］

（五）其它各年甘肅省未能舉辦或參加的原因

戰(zhàn)時(shí)甘肅參加中學(xué)暑講會(huì)的情況已如上文概述。 現(xiàn)在的問(wèn)題是，1938 年和1941 年后的幾年，甘肅省為何未能主辦或參加類(lèi)似的暑講會(huì)？

1938 年未能參加的具體原因，可通過(guò)當(dāng)時(shí)甘肅省政府寫(xiě)給教育部的咨文以窺其端倪［25］（P171-173）。該咨文中說(shuō)：“以奉事之日計(jì)算，暑假已過(guò)十日，又以南鄭遠(yuǎn)在陜南，交通不便，往返費(fèi)時(shí)，恐不待齊集開(kāi)會(huì)之時(shí)日，已屆暑假期滿之時(shí)。且查參加教員往來(lái)旅費(fèi)，原辦法規(guī)定，由原校支給。 惟本省各校經(jīng)費(fèi)，附規(guī)定額支外，再無(wú)節(jié)余可資發(fā)給。 關(guān)于本年暑期講習(xí)討論會(huì)之參加，不惟時(shí)間所不許，亦恐為經(jīng)費(fèi)所限制。 ”甘肅省以經(jīng)費(fèi)困難、交通不便為理由，要求“準(zhǔn)免參加”，教育部只能批準(zhǔn)。

1942 年甘肅未能參加的原因， 則有些特殊。該年教育部曾要求甘、 青、 寧三省合辦暑期講習(xí)會(huì)。但在當(dāng)年暑期，設(shè)于蘭州的國(guó)民黨中央訓(xùn)練委員會(huì)西北干部訓(xùn)練團(tuán)“曾奉令調(diào)集本省中級(jí)教育人員舉行訓(xùn)練”，在時(shí)間上與暑講會(huì)沖突，故甘教廳長(zhǎng)鄭通和向部申請(qǐng)“準(zhǔn)予緩辦?！边@個(gè)請(qǐng)求，也得到了教育部的同意。［26］（P2-4）

至于1943、1944、1945 各年未能舉辦或參加，其原因大概皆出于“物價(jià)激增，限于費(fèi)用”。［27］較比1937 年下半年，至1943 年8 月時(shí)，甘肅各地的糧價(jià)平均約漲百倍，物價(jià)指數(shù)上漲6 倍。［28］交通費(fèi)用方面，亦從每人每站（80 里）1—2 元，上漲至每站數(shù)百元左右。①1939 年甘肅暑期中學(xué)講習(xí)會(huì)時(shí)，規(guī)定向每位學(xué)員發(fā)放旅費(fèi)每站2 元。 至1945 年5 月甘肅擬舉辦小學(xué)校長(zhǎng)訓(xùn)練班，規(guī)定向每位學(xué)員發(fā)放旅費(fèi)增至每站500 元。物價(jià)暴漲，百物騰貴，使講習(xí)會(huì)的舉辦舉步維艱。 1943 年7 月8 日，鄭通和向教育部報(bào)告：“暑講會(huì)經(jīng)費(fèi)需一八六○○○元， 承協(xié)助三○○○○元，不足數(shù)額仍多，本省籌款困難，本年該會(huì)擬請(qǐng)暫準(zhǔn)停辦?！北灸甓雀拭C省原已列有5 萬(wàn)元的中學(xué)教員暑講會(huì)舉辦費(fèi)用［29］，教育部此前也已表態(tài)支持3 萬(wàn)元，即使如此，仍有10 余萬(wàn)元的缺額。 考慮到財(cái)政支絀，無(wú)法挹注，甘教廳最終還是放棄了舉辦。1944、1945 年兩年未能舉辦，亦出于同一原因。

三、小學(xué)教師寒暑假講習(xí)會(huì)的舉辦

除舉辦中學(xué)教員暑講會(huì)外，抗戰(zhàn)時(shí)期，甘肅亦多次在寒暑假舉辦小學(xué)教員講習(xí)會(huì)?？偲饋?lái)看，可分為兩類(lèi)：第一類(lèi)是由甘肅科學(xué)教育館與各縣府、省教廳合辦，此類(lèi)大約有14 次；二是由省教廳或各縣單獨(dú)舉辦，此類(lèi)約有24 次。①此24 次數(shù)字，系筆者依據(jù)現(xiàn)有資料綜合估計(jì)而來(lái).

（一）省科教館與縣府、省教廳合辦的講習(xí)會(huì)

甘肅科學(xué)教育館于1939 年元旦在蘭州正式成立，首任館長(zhǎng)為原燕京大學(xué)英文系主任梅貽寶。1940 年11 月，袁翰青繼任為次任館長(zhǎng)，直至1946年。該館為“管理中英庚款董事會(huì)”之下設(shè)機(jī)構(gòu)，其前身稱(chēng)“管理中英庚款董事會(huì)西北教育委員會(huì)”。從1938 年1 月至1945 年9 月，甘肅科教館（包括其前身）共辦理小學(xué)教員講習(xí)會(huì)14 次，先后參加講習(xí)會(huì)的小學(xué)教員達(dá)2161 人。［30］（P1131）下列表1、表2 列出前10 次的舉辦情況。

表1 1938 年1 月至1939 年2 月省科教館與各縣政府合辦小學(xué)教員訓(xùn)練班簡(jiǎn)況表

表2 1939 年7 月至1941 年7 月省科教館與省教廳合辦小學(xué)教員講習(xí)會(huì)簡(jiǎn)況表

這種合辦講習(xí)會(huì)， 地點(diǎn)一般安排在當(dāng)?shù)貛煼秾W(xué)?；蛑袑W(xué)校內(nèi)，時(shí)間約為四至五周；學(xué)員來(lái)自鄰近各縣，其旅費(fèi)由各縣政府按每人每站（80 里）1元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給；學(xué)員在會(huì)期間的膳宿，則由講習(xí)會(huì)主辦方提供。 講習(xí)會(huì)所需全部經(jīng)費(fèi)由合辦雙方共同承擔(dān)，各出一半。②參見(jiàn)甘肅省政府教育廳、甘肅科學(xué)教育館合辦武都師范區(qū)小學(xué)教師暨私塾塾師暑期講習(xí)會(huì)暫行辦法［J］.甘肅教育，1939，1（12）.張掖師范區(qū)創(chuàng)辦小學(xué)教師寒假講習(xí)會(huì)［N］.甘肅民國(guó)日?qǐng)?bào)，1939—12—24（3）.戰(zhàn)時(shí)的省科教館先后有梅貽寶、袁翰青、戈定邦、王繼澤、王雒文、方貺予、鄭安侖、吳中樞、毛友仁、申泮文、許繼儒、王永焱、王文華、王香毓、寇夢(mèng)霞、孫文旭、陳中襄、王作賓等30多位研究員和職員在此工作， 不少人具有留學(xué)外國(guó)的經(jīng)歷，其學(xué)術(shù)水平均較高。［31］（P108-110）他們的參與無(wú)疑大大提升了講習(xí)會(huì)的水平。

小學(xué)教員講習(xí)會(huì)所開(kāi)設(shè)的課程一般分為“精神講話”、“小學(xué)教材教法”、“教育課程”、“教學(xué)討論”、“專(zhuān)題講演”、“軍事訓(xùn)練”等幾大類(lèi)，但具體課程每次均有差異。 總的特點(diǎn)是以實(shí)用為主，“尤注重實(shí)際問(wèn)題之討論與軍事生活之訓(xùn)練， 以淬勵(lì)服務(wù)精神，增進(jìn)教學(xué)效率。”［27］如1938 年1 月的臨洮小學(xué)教員講習(xí)會(huì)，據(jù)顧頡剛所述，其所開(kāi)設(shè)的課程分為 “一般的”、“關(guān)于戰(zhàn)時(shí)知識(shí)者”、“關(guān)于教育者”、“關(guān)于農(nóng)村者”共四大類(lèi)，總計(jì)24 門(mén)課程。 除課程外，尚有小組討論會(huì)，于每晚舉行，由講師與學(xué)員共同討論。 討論會(huì)分八種，每晚舉行兩種，每名學(xué)員必須參加四種。 討論時(shí)，“講師與學(xué)員皆精神貫注，雖極勞頓而無(wú)倦意，其不宿會(huì)中者，恒未明而至，深夜始?xì)w”。［6］（P34-35）再如1939 年7 月舉行的武都區(qū)小學(xué)教員暨私塾塾師講習(xí)會(huì)， 學(xué)員共有240 余人，來(lái)自武都、成縣、康縣、文縣、西固等五縣。所開(kāi)設(shè)的主要課程有：《小學(xué)行政》《教育概論》《抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)》《社會(huì)教育》《三民主義》《現(xiàn)代教育趨勢(shì)》《自然科學(xué)常識(shí)及教學(xué)法》《社會(huì)科學(xué)常識(shí)及教學(xué)法》《甘肅省教育機(jī)關(guān)精神總動(dòng)員實(shí)施方案》《二部教學(xué)》《社訓(xùn)與保甲》《合作運(yùn)動(dòng)》《學(xué)校衛(wèi)生》《小學(xué)實(shí)際問(wèn)題討論》《教學(xué)批評(píng)》《精神講話》等，總計(jì)177 學(xué)時(shí)。［32］

表3 1939 年1 月至1945 年7 月省教廳及各縣自辦主辦小學(xué)教員講習(xí)會(huì)簡(jiǎn)況表

（二）由甘教廳和各縣主辦的講習(xí)會(huì)

抗戰(zhàn)時(shí)期， 由甘教廳或各縣單獨(dú)主辦的小學(xué)教員講習(xí)會(huì)（訓(xùn)練班）約有24 次。 具體見(jiàn)表3：

由表3 即可看出，1944 年暑期及1945 年寒假， 省教廳未能舉辦小學(xué)教員講習(xí)會(huì)。 其根本原因，還在于經(jīng)費(fèi)困難。如鄭通和所言，“三十三年后物價(jià)瘋狂上漲，而省款支絀，小學(xué)教師訓(xùn)練事宜，鼓勵(lì)各縣自行籌款辦理?！保?3］（P30-31）1945 年暑期，甘教廳只在隴西、 武威兩地各舉辦了一次小學(xué)校長(zhǎng)暑期訓(xùn)練班。［34］這無(wú)疑是抗戰(zhàn)時(shí)期甘肅省中小學(xué)假期講習(xí)會(huì)的尾聲了。

（三）小學(xué)教員講習(xí)會(huì)的特點(diǎn)及效果

綜觀戰(zhàn)時(shí)全省小學(xué)教員講習(xí)會(huì)， 體現(xiàn)出如下幾個(gè)特點(diǎn)： 第一， 舉辦次數(shù)與學(xué)員數(shù)量均較多。1938—1945 年的八年間，總共達(dá)到38 次，平均每年將近5 次，參加學(xué)員近5000 人次。［33］（P30-31）值得一提的是，學(xué)員中有一小部分是各縣私塾的塾師。第二，覆蓋范圍廣。 38 次講習(xí)會(huì)舉辦地點(diǎn)遍布皋蘭、臨洮、渭源、臨夏、榆中、武都、張掖、岷縣、天水、武威、蘭州、平?jīng)?、慶陽(yáng)、酒泉、隴西、平?jīng)?、涇川、酒泉、民?lè)、高臺(tái)、寧定等20 余個(gè)縣、市，有的縣、市甚至是數(shù)次舉辦，且多數(shù)講習(xí)會(huì)的學(xué)員往往不止一縣，而是包括了鄰近地區(qū)的數(shù)縣。這樣廣泛的覆蓋面， 對(duì)于全省小學(xué)教育具有較好的推動(dòng)作用。第三，組織嚴(yán)密，課程貼近實(shí)際。每次講習(xí)會(huì)，主辦方必成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)， 出臺(tái)相關(guān)的講習(xí)會(huì)辦法，并籌劃布置各項(xiàng)事宜。 在課程方面，以各科教材教法、教育概論、本省教育現(xiàn)況與政策、專(zhuān)題講演等為主，比較貼近實(shí)際。 課程教學(xué)之外，又有小組討論、教學(xué)觀摩與批評(píng)、體育活動(dòng)或軍事訓(xùn)練。這些課外活動(dòng)往往更易激發(fā)學(xué)員的興趣，開(kāi)拓其視野。［35］

至于戰(zhàn)時(shí)甘肅小學(xué)教員講習(xí)會(huì)的實(shí)際效果，這里且引幾位當(dāng)事人的記述。 1938 年1 月，顧頡剛先生曾在臨洮縣主持講習(xí)會(huì)。他觀察到情景是，“講師與學(xué)員皆精神貫注， 雖極勞頓而無(wú)倦意，其他宿會(huì)中者，恒未明而至，深夜始?xì)w。 ”3 月初，顧頡剛又至渭源縣主持講習(xí)會(huì)時(shí)， 當(dāng)時(shí)甚至有位龐煦莊先生，年已78 歲，卻自已報(bào)名參加聽(tīng)講，“猶日向圖書(shū)館借萬(wàn)有文庫(kù)讀之，來(lái)聽(tīng)講，詢問(wèn)有何化學(xué)書(shū)可讀”。 其孜孜求知的精神，連顧頡剛亦十分欽服。［6］（P36-40）省科教館首任館長(zhǎng)梅貽寶曾主持過(guò)1939 年1 月23 日至2 月11 日的臨夏小學(xué)教員講習(xí)會(huì)，據(jù)其記述：“聽(tīng)講教師九十四人，臨夏全縣不過(guò)八十四人，其他中且有寧定、夏河等鄰縣遠(yuǎn)道而來(lái)的。 不分回漢男女老幼，以及任何系統(tǒng)派別，聚集全縣教師于一堂， 研究地方教育之充實(shí)與改進(jìn)。 據(jù)本地人說(shuō)，這還是空前的盛舉。 雖然物質(zhì)設(shè)備很簡(jiǎn)陋，教師們的興趣絕不為之減少，課內(nèi)外一切活動(dòng)參加都很踴躍，人數(shù)愈到愈多。結(jié)束前組織臨夏小學(xué)教師聯(lián)合會(huì)。臨行依依，都盼望下一次假期再來(lái)講習(xí)?！保?6］臨夏全縣幾乎所有小學(xué)教員均來(lái)聽(tīng)講，顯然講習(xí)會(huì)十分成功。來(lái)自甘肅科教館的研究員方貺予，亦是一位親歷者。他對(duì)小學(xué)教員講習(xí)會(huì)的效果， 亦十分肯定：“每次訓(xùn)練一縣或數(shù)縣小學(xué)教師，前后統(tǒng)計(jì)一千余人，調(diào)訓(xùn)縣份不下三十余縣。 風(fēng)云所及，激揚(yáng)澎湃，號(hào)就極盛……聚天下英才而教育之，亦人生一大樂(lè)事。 據(jù)我觀察，每次講習(xí)會(huì)或訓(xùn)練班都很令人滿意。 ”［37］

四、結(jié)語(yǔ)

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期， 鑒于全省中小學(xué)師資質(zhì)量不高，教育文化環(huán)境封閉落后，甘肅省教育廳克服交通不便、 財(cái)政拮據(jù)等困難， 依據(jù)教育部的相關(guān)要求，舉辦和參加了幾次中學(xué)教員暑期講習(xí)會(huì)。又聯(lián)合甘肅科學(xué)教育館等機(jī)構(gòu)，合辦或主辦了38 次小學(xué)教員假期講習(xí)班。這些措施的實(shí)施，使封閉落后的地方教育迎來(lái)了發(fā)展的契機(jī)， 受到了各地中小學(xué)教員和地方政府的歡迎， 對(duì)戰(zhàn)時(shí)甘肅中小學(xué)教育的發(fā)展，產(chǎn)生了較為良好的作用。