以人民為中心 為人民謀幸福

8月31日，財(cái)政部發(fā)布2020年38號(hào)公告，詳細(xì)披露了2019年彩票公益金籌集分配情況和中央集中彩票公益金安排使用情況。2019年，全國發(fā)行銷售彩票4220.53億元，共籌集彩票公益金1158.81億元。其中，體育彩票機(jī)構(gòu)發(fā)行銷售彩票2308.15億元，籌集公益金583.18億元，占比超過一半。

2019年中央財(cái)政安排彩票公益金支出717.58億元，中央集中彩票公益金在全國社會(huì)保障基金、中央專項(xiàng)彩票公益金、民政部和體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。 2019年，中央專項(xiàng)彩票公益金共支出175.92億元。

一張張?bào)w育彩票猶如投入湖中的一枚枚石子，激起層層公益漣漪。作為國家公益彩票，中國體育彩票全國統(tǒng)一發(fā)行26年來，已累計(jì)籌集公益金超過5400億元，這些公益金早已跨越體育范疇，在扶貧事業(yè)、醫(yī)療救助、教育助學(xué)、法律援助、殘疾人事業(yè)、養(yǎng)老公共服務(wù)等民生領(lǐng)域做出重要貢獻(xiàn)。

助力革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)

2019年是新中國成立70周年，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年。經(jīng)過艱苦努力，越來越多的建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，一個(gè)又一個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)摘帽，這當(dāng)中也有體育彩票的貢獻(xiàn)。2019年，以體育彩票公益金為重要組成部分的中央專項(xiàng)彩票公益金為扶貧事業(yè)支出26.4億元，比2018年多投入6.4億元。

資金主要用于共397個(gè)貧困革命老區(qū)縣的貧困村村內(nèi)小型生產(chǎn)性公益設(shè)施建設(shè)。“十三五”期間，中央財(cái)政已累計(jì)安排該項(xiàng)資金79.4億元，按照每縣2000萬元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)397個(gè)革命老區(qū)縣的全覆蓋。

為改善貧困革命老區(qū)生產(chǎn)條件，促進(jìn)貧困人口脫貧增收，2020年將繼續(xù)安排中央專項(xiàng)彩票公益金支持貧困革命老區(qū)縣實(shí)施扶貧項(xiàng)目。目前，2020年中央專項(xiàng)彩票公益金安排支持資金20.6億元已全部下達(dá)，重點(diǎn)支持脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的深度貧困革命老區(qū)縣和鞏固脫貧成果任務(wù)相對(duì)較重的貧困革命老區(qū)縣。

支持學(xué)有所教老有所養(yǎng)

從2007年起，中國教育發(fā)展基金會(huì)開始接受財(cái)政部、教育部的委托，開展中央專項(xiàng)彩票公益金在教育領(lǐng)域的公益項(xiàng)目。2019年，以體育彩票公益金為重要組成部分的中央專項(xiàng)彩票公益金為教育助學(xué)投入10億元。2011年至今，中央專項(xiàng)彩票公益金教育助學(xué)項(xiàng)目通過“滋蕙計(jì)劃”“勵(lì)耕計(jì)劃”和“潤(rùn)雨計(jì)劃”等，用于獎(jiǎng)勵(lì)普通高中品學(xué)兼優(yōu)的家庭困難學(xué)生，資助家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的教師，救助遭遇突發(fā)災(zāi)害的學(xué)校。此外，2019年中央專項(xiàng)彩票公益金為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入0.5億元、為未成年人校外教育投入9.2億元、為鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)投入7.39億元。

“十三五”時(shí)期，中央財(cái)政通過中央專項(xiàng)彩票公益金投入38.8億元，支持新建8000所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。加上“十二五”時(shí)期建成的12000所，支持建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮累計(jì)達(dá)20000所，總投入72.65億元。經(jīng)過10年的不懈努力，鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮已成為未成年人思想道德建設(shè)的知名品牌，成為學(xué)生受益、家長(zhǎng)放心、群眾滿意的育人工程、民心工程。

2016年以來，鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)著重向中西部22個(gè)?。▍^(qū)、市）貧困地區(qū)傾斜。截至目前，中央專項(xiàng)彩票公益金投資建設(shè)國貧縣鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮8770所，全國國貧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中央項(xiàng)目覆蓋率68.74%。2020年，鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮在17個(gè)?。▍^(qū)、市）實(shí)現(xiàn)國貧縣全覆蓋。

老年人一直是彩票公益金關(guān)愛的對(duì)象，2019年，中央專項(xiàng)彩票公益金為養(yǎng)老公共服務(wù)投入10億元，與2018年保持一致。2019年，該項(xiàng)目共資助山西、湖北、西藏等地共50家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。2013年至2019年，累計(jì)有70億元彩票公益金用于養(yǎng)老公共服務(wù)，致力于為空巢老人排憂解難、助獨(dú)居老人安享晚年。

保障病有所醫(yī)勞有所得

2019年，以體育彩票公益金為重要組成部分的中央專項(xiàng)彩票公益金為醫(yī)療救助投入18億元，為農(nóng)村貧困母親“兩癌”救助投入3.02億元。

以體育彩票公益金為重要組成部分的中央專項(xiàng)彩票公益金一直在為推動(dòng)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。醫(yī)療救助項(xiàng)目由國家醫(yī)療保障局組織實(shí)施，主要用于資助困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并對(duì)其難以負(fù)擔(dān)的基本醫(yī)療自付費(fèi)用給予補(bǔ)助。2007年至2019年，中央專項(xiàng)彩票公益金支持醫(yī)療救助213億元。

法律援助是一項(xiàng)扶貧助弱、維護(hù)困難群眾合法權(quán)益的公益事業(yè)。2009年，為緩解法律援助工作經(jīng)費(fèi)緊張問題，以體彩公益金為重要組成部分的中央專項(xiàng)彩票公益金助力法律援助項(xiàng)目啟動(dòng)。項(xiàng)目設(shè)立以來，圍繞婦女、未成年人、老年人、殘疾人、農(nóng)民工五類群體開展法律援助。2019年，中央專項(xiàng)彩票公益金為法律援助項(xiàng)目投入1.4億元。2020年，投入資金將達(dá)到1.5億元。

截至目前，法律援助項(xiàng)目已累計(jì)使用彩票公益金9.76億余元，資助辦理案件56萬多件，為86萬多名群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失328億多元，保障了困難群眾的合法權(quán)益。

2019年，中央專項(xiàng)彩票公益金還用于支持地方社會(huì)公益事業(yè)50億元、紅十字事業(yè)4.37億元、殘疾人事業(yè)21.99億元、文化公益事業(yè)8億元、留守兒童快樂家園0.15億元、出生缺陷干預(yù)救助1.5億元、足球公益事業(yè)4億元……讓老人們老有所依、讓孩子們健康成長(zhǎng)，讓殘疾人生活便利、讓弱勢(shì)群體得到關(guān)愛……彩票公益金讓更多的社會(huì)群體感受到了善念和溫暖。

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，中國體育彩票將繼續(xù)踐行作為國家公益彩票的使命，堅(jiān)持“來之于民用之于民”的發(fā)行宗旨，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作出新的更大貢獻(xiàn)！

（石濤）