趙霞
【摘要】工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范和成本控制是建設(shè)項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,其直接關(guān)系著建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,因此必須要高度重視建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范和成本控制工作,把握好工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范和成本控制的各項(xiàng)要點(diǎn)。目前,我國(guó)大部分建設(shè)項(xiàng)目都是采用的EPC模式,本文主要針對(duì)EPC模式下建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范和成本控制進(jìn)行了探討,旨在促進(jìn)相關(guān)工作的進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】EPC模式;建設(shè)項(xiàng)目;工程造價(jià);風(fēng)險(xiǎn)防范;成本控制
隨著現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量逐年增多、規(guī)模日漸擴(kuò)大以及結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜,其工程造價(jià)成本也在不斷提高,而這給建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范和成本控制工作帶來(lái)了更大的難度。工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范和成本控制是系統(tǒng)性的工作,在EPC模式下,必須要不斷優(yōu)化工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范和成本控制措施,才能夠在保障項(xiàng)目質(zhì)量的前提下,確保其工程造價(jià)成本符合限額要求。以下就聯(lián)系實(shí)際來(lái)談?wù)凟PC模式下建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范和成本控制,僅供參考。
1、EPC模式簡(jiǎn)介
EPC模式即總承包模式,其是指建設(shè)企業(yè)在業(yè)主的委托下,按照項(xiàng)目合同對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及試運(yùn)行等環(huán)節(jié)進(jìn)行承包,并對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、成本、安全、進(jìn)度等負(fù)責(zé)。與傳統(tǒng)項(xiàng)目承包模式相比,EPC模式的優(yōu)勢(shì)在于可有效發(fā)揮出設(shè)計(jì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主導(dǎo)作用,克服各個(gè)環(huán)節(jié)工作相互脫節(jié)的矛盾。
2、EPC模式下建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范措施
2.1建立工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制
根據(jù)項(xiàng)目的具體要求和實(shí)際情況建立工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,要求造價(jià)管理人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)嚴(yán)密記錄,結(jié)合相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范制度制定詳細(xì)的工程施工大綱,以為項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等工作的有序開(kāi)展提供有利條件,進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)起到有效的控制作用。
2.2提高承包方的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
建設(shè)項(xiàng)目的承包方必須要提高工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的重要意義,做到積極主動(dòng)開(kāi)展工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范工作,而不是僅僅是當(dāng)工程造價(jià)問(wèn)題發(fā)生后再進(jìn)行解決。
2.3強(qiáng)化工程施工管理及合理分包項(xiàng)目
若想降低建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)要強(qiáng)化工程施工管理及合理分包項(xiàng)目,提升施工過(guò)程的質(zhì)量與安全性能。在具體的工程施工管理過(guò)程中,應(yīng)采取有效的技術(shù)性策略,合理分包技術(shù)難度高的項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的項(xiàng)目,充分利用分包的方式來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。
3、EPC模式下建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)成本控制措施
3.1事前工程造價(jià)成本控制
3.1.1決策階段
站在經(jīng)濟(jì)手段角度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各種建造方法進(jìn)行比較、選擇。在實(shí)踐過(guò)程中,可以應(yīng)用大數(shù)據(jù)、BIM技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)對(duì)不同方案進(jìn)行比較,從而提高選擇的科學(xué)性。
3.1.2設(shè)計(jì)階段
第一要優(yōu)選設(shè)計(jì)單位,只有優(yōu)秀的、經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)單位以及專(zhuān)業(yè)的、高素質(zhì)的設(shè)計(jì)人員,才能設(shè)計(jì)出兼具可行性與經(jīng)濟(jì)性的設(shè)計(jì)圖紙。第二要做好初步設(shè)計(jì),綜合考慮國(guó)家及地方的規(guī)范規(guī)程、立項(xiàng)審批文件、工程可行性研究報(bào)告等相關(guān)文件,并結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),采取單項(xiàng)造價(jià)指標(biāo)的形式,來(lái)編制具體的估算造價(jià)成本。第三要做好深化設(shè)計(jì),以設(shè)計(jì)變化情況為根據(jù),評(píng)估與報(bào)告不同的深化設(shè)計(jì)方案、形式、材料或者是施工方法對(duì)工程造價(jià)成本的影響。第四要做好施工圖設(shè)計(jì),建設(shè)單位必須要認(rèn)真審查,在施工圖下發(fā)之前將施工圖中存在不安全因素及不理解的地方解決。
3.1.3概預(yù)算編制階段
在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中會(huì)運(yùn)用到許多種類(lèi)的材料,但一般很難通過(guò)材料概預(yù)算編制對(duì)所有材料的使用情況一一進(jìn)行計(jì)算,通常只會(huì)對(duì)那些使用量大、價(jià)格高的材料進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算。在概預(yù)算編制階段,首先要全面調(diào)查和了解材料的資料,并考慮到施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題和交通因素等,根據(jù)實(shí)際設(shè)計(jì)資料、地質(zhì)勘探資料、生產(chǎn)條件及運(yùn)輸方式等來(lái)進(jìn)行合理準(zhǔn)確的計(jì)算。其次要認(rèn)真閱讀定額說(shuō)明,把握好各定額的適用范圍等。另外還要合理計(jì)算工程量,可采用統(tǒng)籌法來(lái)計(jì)算。
3.1.4招標(biāo)階段
根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的要求,對(duì)招標(biāo)方案進(jìn)行明確,并明確評(píng)標(biāo)方式。在訂立招投標(biāo)合同及設(shè)置合同條款時(shí),應(yīng)充分考慮計(jì)價(jià)依據(jù)、工程量計(jì)算及工程變更處理原則等因素來(lái)設(shè)置初始價(jià)值目標(biāo)。實(shí)際進(jìn)行招標(biāo)之時(shí),應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的圖紙、招標(biāo)文件及其他相關(guān)資料進(jìn)行綜合分析,對(duì)于某些概念模糊不清、會(huì)影響造價(jià)成本、可能變成索賠根據(jù)的文件,應(yīng)謹(jǐn)慎處理。擬制標(biāo)書(shū)的時(shí)候,應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),并明確成員的角色、分工。編標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)確保細(xì)致、精確性,如可以加強(qiáng)工程量運(yùn)算,確保根據(jù)圖紙運(yùn)算的工程量的正確性,保證工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)于根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估計(jì)的部分,則要聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展分析,避免低于成本價(jià)或者是高估價(jià)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3.2事中工程造價(jià)成本控制
3.2.1工程變更與合同價(jià)調(diào)整管理
在實(shí)際執(zhí)行工程變更前,必須先由工程師進(jìn)行簽字確認(rèn),并嚴(yán)格按照工程變更程序來(lái)處理工程變更的相關(guān)事宜。并且,在變更設(shè)計(jì)前,還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)工程量清單規(guī)定的造價(jià)增減分析,并要經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意之后方可實(shí)施。若變更之后造價(jià)超過(guò)總概算,則要交由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查,審查通過(guò)、批準(zhǔn)同意之后方可實(shí)施,以避免通過(guò)變更設(shè)計(jì)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加設(shè)計(jì)內(nèi)容導(dǎo)致成本大幅度增加的情況出現(xiàn)。
3.2.2材料和設(shè)備費(fèi)用控制
在采購(gòu)材料和設(shè)備前,首先應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格審查相關(guān)生產(chǎn)廠家的資質(zhì)及產(chǎn)品的合格證書(shū);其次要“貨比三家”,在同類(lèi)備選產(chǎn)品之間進(jìn)行綜合對(duì)比,選擇出性?xún)r(jià)比最高的產(chǎn)品;再者在材料和設(shè)備采購(gòu)?fù)戤吅?,還要加強(qiáng)對(duì)它們的維護(hù)和保養(yǎng)。此外,由于現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目通常規(guī)模較大、工期較長(zhǎng),常遇到一些較大幅度的價(jià)格波動(dòng)情況,因此要提前做好市場(chǎng)調(diào)查并制定有效的價(jià)格控制方案。
3.2.3施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理
施工現(xiàn)場(chǎng)簽證是由建設(shè)項(xiàng)目的總承包商、監(jiān)理以及施工單位三方共同簽訂的文件,它是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工事實(shí)的書(shū)面描述,而由簽證所產(chǎn)生的成本,也是項(xiàng)目總成本的重要組成部分。所以,必須要管理好建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)簽證,嚴(yán)格把關(guān)簽證的真實(shí)性和有效性。
3.3事后工程造價(jià)成本控制
對(duì)各種項(xiàng)目資料進(jìn)行全面整理、歸類(lèi),嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同規(guī)定來(lái)進(jìn)行竣工結(jié)算,對(duì)價(jià)款的總數(shù)目,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)在竣工結(jié)算后做好協(xié)商,以避免后期出現(xiàn)不必要的問(wèn)題。在竣工結(jié)算控制過(guò)程中,需要對(duì)項(xiàng)目竣工造價(jià)情況是否得到真實(shí)體現(xiàn)、是否需要對(duì)工程量中不符合實(shí)際的簽證實(shí)施重復(fù)計(jì)算、工程是否存在多余情況等進(jìn)行仔細(xì)分析。
結(jié)語(yǔ):
綜上所述,在EPC模式下,應(yīng)通過(guò)建立工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制、提高承包方的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、強(qiáng)化工程施工管理及合理分包項(xiàng)目等措施來(lái)有效防范建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)開(kāi)展好全過(guò)程內(nèi)、全壽命周期內(nèi)工程造價(jià)成本控制,以實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目降本增效的目的。
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