李會杰 李翠玲 王華龍

校園是學(xué)生成長的搖籃，校園安全關(guān)系著家庭的幸福和社會的穩(wěn)定。天津市和平區(qū)教育局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想，秉持“大安全”原則，深入貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”安全責(zé)任體系，凝心聚力，多措并舉，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好各項(xiàng)校園安全工作，扎實(shí)推進(jìn)最陽光、最安全校園建設(shè)，為師生創(chuàng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。

一、高站位，樹牢安全紅線意識

天津市和平區(qū)教育局牢固樹立“安全工作無小事”的思想，始終將校園安全作為教育事業(yè)發(fā)展和學(xué)生成長成才的最底線要求，將廣大師生的生命安全放在第一位，破除經(jīng)驗(yàn)主義和麻痹大意思想，樹牢安全紅線意識和底線思維，深刻認(rèn)識維護(hù)學(xué)校安全、師生安全的重要性，切實(shí)提高站位，從講政治、講大局的高度，增強(qiáng)做好校園安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，做到居安思危，警鐘長鳴。

二、高質(zhì)量，增強(qiáng)“三防”建設(shè)能力

在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，和平區(qū)教育局不斷加大投入，增強(qiáng)“三防”建設(shè)能力，不斷健全校園立體防控體系建設(shè)。

1.“人防”素養(yǎng)不斷提升。

抓好安全干部隊(duì)伍建設(shè)，定期開展不同專題安全培訓(xùn)，提升安全素養(yǎng);組織安全干部參加脫產(chǎn)封閉消防培訓(xùn)，全部考取建（構(gòu)）筑物消防員資格證書;組織全系統(tǒng)安全管理人員、各校師生赴天津市和平區(qū)新華職工大學(xué)消防與急救體驗(yàn)館參加消防與急救體驗(yàn)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，有效提升廣大師生消防安全和應(yīng)急救援實(shí)踐能力;為中小學(xué)和幼兒園配齊配強(qiáng)安保人員，專職保安員配備率達(dá)100%;健全校園安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)校門出入管理和內(nèi)部巡查制度，嚴(yán)格執(zhí)行外來人員出入校園登記、檢查制度，嚴(yán)防無關(guān)人員和危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園，全部實(shí)現(xiàn)封閉化管理，切實(shí)把好安全第一道防線。

2.“物防”配備不斷加強(qiáng)。

校園保安室均配備安全防護(hù)器械和應(yīng)急處置裝備;安裝一鍵式緊急報(bào)警裝置，并與公安部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)安裝率100%、完好率100%，做到有裝置、有專人、有監(jiān)管、有效果;中小學(xué)、幼兒園校園門前安裝防沖撞設(shè)施;定期維護(hù)、保養(yǎng)校內(nèi)消防設(shè)施，實(shí)現(xiàn)微型消防站全覆蓋。

3.“技防”水平不斷提升。

安裝校園智能周界防入侵報(bào)警系統(tǒng);提升改造校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全部實(shí)現(xiàn)高清，圖像存儲時(shí)間達(dá)90天;建設(shè)完成幼兒園市一區(qū)一園三級監(jiān)控系統(tǒng)安全管理平臺，整合各類視頻監(jiān)控圖像資源，構(gòu)筑科學(xué)系統(tǒng)、切實(shí)有效的幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系;穩(wěn)步推進(jìn)智慧消防建設(shè)，安裝電氣火災(zāi)智能預(yù)警管理平臺和電動(dòng)自行車智能充電設(shè)施，充分發(fā)揮科技興安的保障作用。

三、高要求，壓實(shí)安全主體責(zé)任

每學(xué)年初，和平區(qū)教育局與各單位、局機(jī)關(guān)內(nèi)部、各單位內(nèi)部均逐級簽訂安全責(zé)任書，并依據(jù)《天津市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，系統(tǒng)梳理各單位校級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制任務(wù)清單。各單位校長（園長）、書記同為安全第一責(zé)任人，承擔(dān)本單位安全工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和隱患排查整改的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全工作的負(fù)責(zé)人和安全干部對安全工作承擔(dān)具體責(zé)任，安排部署和落實(shí)校園安全各項(xiàng)具體工作。學(xué)校內(nèi)部依據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》規(guī)定，層層簽訂責(zé)任書，擰緊責(zé)任鏈條，讓每一位教職工熟知自身崗位安全職責(zé)，知道該做什么、怎么做，帶著感情和責(zé)任去做，確保校園安全工作事事有人管、事事有人問，形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理模式，營造全員保安全的良好氛圍。

四、高標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展隱患排查

和平區(qū)教育局牢固樹立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，嚴(yán)格落實(shí)“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的要求，建立完善學(xué)校自查、校際互查、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查的“四級聯(lián)查”工作機(jī)制，結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域、消防安全領(lǐng)域、建筑施工領(lǐng)域、燃?xì)獍踩I(lǐng)域、特種設(shè)備領(lǐng)域、護(hù)校安園領(lǐng)域等校園安全重點(diǎn)方面，對校園重點(diǎn)部位和關(guān)鍵區(qū)域存在的潛在危險(xiǎn)定期掃描、查殺，始終堅(jiān)持“隱患不除、排查不停、整改不止”。對發(fā)現(xiàn)的隱患，能夠當(dāng)場解決的，立行立改，絕不過夜;不能立即整改的，制訂方案、加強(qiáng)看護(hù)、限期解決，切實(shí)做到“四個(gè)絕不放過”，即：排查不到位絕不放過、整改不徹底絕不放過、責(zé)任不明確絕不放過、措施不落實(shí)絕不放過，確保每一項(xiàng)安全隱患從發(fā)現(xiàn)到整改保留工作痕跡，實(shí)現(xiàn)隱患排查、發(fā)現(xiàn)、整改、銷號的閉環(huán)管理。同時(shí)，和平區(qū)教育局聘請具備資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展隱患排查工作，對學(xué)校安全進(jìn)行專業(yè)“體檢”，出具“體檢報(bào)告”，列出安全隱患點(diǎn)清單，提出整改意見，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和評估預(yù)警，強(qiáng)化源頭預(yù)防，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

五、高效能，加強(qiáng)學(xué)生安全教育

和平區(qū)教育局堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)安全宣傳教育進(jìn)校園的重要指示精神為指導(dǎo)，持續(xù)深化安全宣傳教育工作。區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園全部設(shè)立安全宣傳教育專欄，常態(tài)利用宣傳欄、校報(bào)?？⑿@廣播、電子屏、“兩微一端”等多渠道大力拓展安全宣傳的廣度與深度。以安全生產(chǎn)月、消防宣傳日、交通安全宣傳日、假期安全教育和開學(xué)第一課等為契機(jī)，利用主題班會、國旗下講話等傳統(tǒng)教育模式和網(wǎng)上授課、微信公眾號等“互聯(lián)網(wǎng)+”形式，開展防火、防爆、防災(zāi)、防不法侵害等豐富多彩的主題安全教育活動(dòng)。同時(shí)，各學(xué)校定期開展消防、反恐、防震減災(zāi)、防踩踏等不同主題的應(yīng)急演練活動(dòng)，中小學(xué)校每月至少開展一次、幼兒園每季度至少開展一次，合理設(shè)置演練背景，科學(xué)應(yīng)對突發(fā)情況，加快疏散速度，提升逃生避險(xiǎn)能力，充分鍛煉和檢驗(yàn)各級人員的應(yīng)急指揮和應(yīng)急響應(yīng)能力，完善應(yīng)急機(jī)制;利用“一校一警”制度，邀請公安、消防等專家參與，現(xiàn)場指導(dǎo)師生演練，著力提高演練的實(shí)戰(zhàn)化程度，切實(shí)提高師生應(yīng)急逃生避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。此外，和平區(qū)教育局將消防安全教育納入新生軍訓(xùn)課程，扎實(shí)落實(shí)消防進(jìn)軍訓(xùn)工作。重點(diǎn)開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即：舉辦一堂消防常識課，組織一次疏散逃生演習(xí)，舉辦一堂消防實(shí)操課，閱讀一本消防科普教育讀本，聘請一名消防官兵擔(dān)任消防輔導(dǎo)員，開辟一個(gè)校園消防宣傳教育專欄，有效提升學(xué)生的消防安全素養(yǎng)，落實(shí)消防宣傳教育責(zé)任。

六、高協(xié)同，強(qiáng)化校園周邊治理

和平區(qū)教育局充分動(dòng)員校園及周邊治安綜合治理各成員單位，扎實(shí)抓好《天津市關(guān)于加強(qiáng)校園安全16條措施》的落實(shí)落地工作，各司其職，分工協(xié)作，共同確保校園安全工作落到實(shí)處。加強(qiáng)與公安部門的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格落實(shí)“一校一警”制度，充分發(fā)揮公安民警擔(dān)任學(xué)校法治輔導(dǎo)員的作用，通過“開學(xué)第一課”、案例教學(xué)等加強(qiáng)警示教育，提高學(xué)生安全防范意識;充分利用校園周邊“高峰勤務(wù)”和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段實(shí)現(xiàn)“三見”，即：見警察、見警車、見警燈，確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位安全可控。每學(xué)期初，常態(tài)開展學(xué)生上下學(xué)出行方式調(diào)查，加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全管理，做到底數(shù)清、情況明，與交管部門共享信息，公布接送學(xué)生車輛隱患舉報(bào)電話，確保學(xué)生出行安全;進(jìn)一步完善“錯(cuò)時(shí)進(jìn)校+錯(cuò)峰放學(xué)”措施，攜手交管部門加強(qiáng)校園周邊交通治理，設(shè)立“護(hù)學(xué)泊位”。與區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合開展校園周邊食品安全管理專項(xiàng)整治工作，拒絕黑外賣，織密食品安全監(jiān)督網(wǎng)，確保師生舌尖上的安全。主動(dòng)協(xié)調(diào)屬地公安機(jī)關(guān)、城市管理、文化和旅游等職能部門對校園及周邊治安亂點(diǎn)和重點(diǎn)隱患進(jìn)行專項(xiàng)排查整改，集中清理整治校園周邊違章、無證攤點(diǎn)，重拳打擊違法占路經(jīng)營、散發(fā)傳單廣告等違法違規(guī)行為，整頓校園周邊市場秩序，共同凈化校園周邊環(huán)境。

“其作始也簡，其將畢也必巨?！蔽覀兩钪?，校園安全工作責(zé)任重于泰山。在今后的工作中，和平區(qū)教育系統(tǒng)將站在更高起點(diǎn)、更高層次，確立更高目標(biāo)，不忘初心、砥礪前行、只爭朝夕、不負(fù)韶華，自覺扛起確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的政治責(zé)任，切實(shí)做到以教育之穩(wěn)維護(hù)天津之穩(wěn)，為校園安全托底，為學(xué)生成長護(hù)航！

（責(zé)任編輯吳淑媛）