梁曉云

【摘要】本文結(jié)合作者自身學(xué)校管理的工作經(jīng)驗(yàn)，主要介紹了適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展的常規(guī)管理操作方法及一些粗淺思考。文章從“規(guī)”字的本源談起，闡釋了“規(guī)”在學(xué)校管理中的重要作用，介紹了學(xué)校規(guī)范日常管理的四個(gè)環(huán)節(jié)：立規(guī)一學(xué)規(guī)一守規(guī)一循規(guī)。四個(gè)環(huán)節(jié)之間既有一定的先后順序，更是一個(gè)不斷循環(huán)往復(fù)、逐漸完善的過程。在每一個(gè)環(huán)節(jié)中作者都通過舉例加以說明論證或介紹操作要點(diǎn)策略。文章注重操作規(guī)程體系的研究，總結(jié)提煉了工作中的一些經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐性較強(qiáng)。

【關(guān)鍵詞】立規(guī) 學(xué)規(guī) 守規(guī)循規(guī)

現(xiàn)代學(xué)校管理水平的高低是衡量學(xué)校發(fā)展程度的重要標(biāo)志。在學(xué)校工作中，規(guī)范日常管理，就有了各項(xiàng)工作順利開展的行動(dòng)秩序，學(xué)校這個(gè)機(jī)構(gòu)就可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全體師生員工在工作、學(xué)習(xí)和生活中，方能有章可循，有規(guī)可依，保證各項(xiàng)任務(wù)的更好完成，完成學(xué)校共同的育人目標(biāo)。反之，則會(huì)使全體師生員工無所適從或各行其是，使正常的教育教學(xué)工作秩序難以維持，學(xué)校工作陷入隨意性，無法達(dá)成培養(yǎng)目標(biāo)。學(xué)校的發(fā)展要適應(yīng)時(shí)代的要求，必須規(guī)范管理，將管理操作真正落到實(shí)處。所以，“規(guī)”在學(xué)校發(fā)展前行中起著至關(guān)重要的作用。

這個(gè)“規(guī)”我們可以理解為“規(guī)章”“法規(guī)”“規(guī)定”“規(guī)律”。“根”是“規(guī)”字的原型，左邊從“夫”可看作為一個(gè)正直站立的人，右邊從“見”，意為旁邊另有人監(jiān)督。我們可以這樣理解這個(gè)“規(guī)”字，左邊的人就是指包括學(xué)生、員工、教師、管理者在內(nèi)的學(xué)校里的所有人，這些人都應(yīng)該保持正直，遵法紀(jì)，守規(guī)則，依法執(zhí)教，依法治校。為了確保這些人始終正直站立，身邊還必須有人看著，這就意味著民主監(jiān)督。遵法守法，民主監(jiān)督，循規(guī)而行，學(xué)校方能蓄力勃發(fā)。

基于以上的思考，學(xué)校的常規(guī)管理操作主要應(yīng)從以下四個(gè)方面著力。

一、立規(guī)——守正出新，完善規(guī)章

立規(guī)必嚴(yán)、必慎。制定學(xué)校的規(guī)章制度，必須符合黨的教育方針、政策，順應(yīng)教育規(guī)律，符合學(xué)校的發(fā)展情況，呼應(yīng)學(xué)校的培養(yǎng)任務(wù)，符合青少年的特點(diǎn)。制定各項(xiàng)制度和規(guī)則及其具體內(nèi)容，都應(yīng)有明確的目的，都要經(jīng)過教職員工和學(xué)生反復(fù)醞釀?dòng)懻?，認(rèn)真研究。內(nèi)容要明確具體，文字要準(zhǔn)確簡練，便于理解、掌握和執(zhí)行。同時(shí)，學(xué)校的規(guī)章制度要有相對(duì)的穩(wěn)定性，無論是工作制度、生活制度或紀(jì)律要求，都要有一定的穩(wěn)定性，這樣學(xué)校才會(huì)有穩(wěn)定的秩序。否則，朝令夕改，大家就會(huì)感到無所適從，必然會(huì)造成學(xué)校秩序的相對(duì)混亂。再則，規(guī)章制度一經(jīng)建立，從領(lǐng)導(dǎo)到全體師生員工必須堅(jiān)決貫徹，做到有章必循，執(zhí)規(guī)必嚴(yán)，使學(xué)校遵規(guī)守紀(jì)蔚然成風(fēng)。

學(xué)校的章程是學(xué)校的基本法，學(xué)校的其他各項(xiàng)規(guī)章制度都應(yīng)當(dāng)建立在不違背章程的前提之下。因此，學(xué)校的章程是學(xué)校一切工作的依據(jù)。每一所學(xué)校從過去到現(xiàn)在，都有自己的章程可依。但是隨著現(xiàn)代教育教學(xué)改革，有些條款項(xiàng)目的不適應(yīng)性已經(jīng)日趨明顯。例如，學(xué)校在新一輪崗位聘任中，部分教師對(duì)崗位聘任的評(píng)分結(jié)果不是很滿意，總覺得自己應(yīng)該得到更高的分?jǐn)?shù)，可以騁到更高的崗位上。通過和他們座談，發(fā)現(xiàn)教師主要是覺得各條線的考核結(jié)果比較籠統(tǒng)，沒有具體量化的結(jié)果，沒有說服力。學(xué)校行政召開會(huì)議專題討論，發(fā)現(xiàn)在學(xué)校的章程中，這些考核細(xì)則內(nèi)容確實(shí)不夠具體，操作性不強(qiáng)。因此，經(jīng)行政商定，學(xué)校組織人員成立了章程修改完善小組，專門就教學(xué)、教科研、德育等條線工作的具體要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化。章程的逐步完善不僅為下一輪的崗位聘任工作做好了準(zhǔn)備，也為學(xué)校的規(guī)范辦學(xué)、學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、學(xué)規(guī)——加強(qiáng)宣傳，學(xué)習(xí)規(guī)則

規(guī)范在墻上、在紙上，規(guī)范更應(yīng)在心中。學(xué)校的規(guī)范之所以能夠成為學(xué)校的運(yùn)作章程，前提必須是得到全體教職員工認(rèn)可與趨同。所以“知規(guī)學(xué)規(guī)”是常規(guī)管理操作中不可忽視的環(huán)節(jié)。只有讓規(guī)范深入于心，才可能讓規(guī)范落實(shí)于行。對(duì)于一所學(xué)校來說，可能大多數(shù)師生對(duì)學(xué)校固有的章程是有所了解的，但是學(xué)校在發(fā)展，規(guī)章在不斷完善，人員也在不斷更迭，所以組織學(xué)習(xí)規(guī)范也應(yīng)是學(xué)校業(yè)務(wù)培訓(xùn)的一項(xiàng)基本內(nèi)容。如何學(xué)習(xí)，除了集會(huì)上長篇累牘地宣講之外，應(yīng)該要更加注重學(xué)習(xí)形式的多樣性，關(guān)注學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)效性。這里推介兩種學(xué)習(xí)規(guī)范的操作方式。

1.自學(xué)考查式

將學(xué)校章程等文本下發(fā)到年級(jí)組，由年級(jí)組組織自學(xué)。經(jīng)過一個(gè)階段之后，由工會(huì)組織學(xué)校規(guī)范、章程內(nèi)容的知識(shí)競賽，以此考查自學(xué)的效果。這種形式可以看作是任務(wù)驅(qū)動(dòng)式的學(xué)習(xí)，沒有統(tǒng)一的學(xué)習(xí)時(shí)間和場所，但是有同一的學(xué)習(xí)目標(biāo)，且由年級(jí)組安排，工會(huì)組織，還帶有一種團(tuán)隊(duì)競賽的性質(zhì)，很大程度上調(diào)動(dòng)了教師們學(xué)習(xí)的積極性和明確的目的性，效果上佳。在自學(xué)與競賽的過程中，學(xué)校的規(guī)范章程深入人心。

2.情景教育式

案例與情景是最具感染力的。在日常管理中，我們牢牢抓住教育契機(jī)進(jìn)行規(guī)范的解讀與學(xué)習(xí)。例如，學(xué)校的“教學(xué)六認(rèn)真常規(guī)”對(duì)于一些新人職的教師來說并不熟悉，遵守執(zhí)行的情況不是很好。學(xué)校也組織了以此為主題的文本解讀和學(xué)習(xí)，但是效果并不理想。為此，學(xué)校教導(dǎo)處專門進(jìn)行了情景式教育。組織教學(xué)工作專題研討會(huì)，將平時(shí)教學(xué)工作中出現(xiàn)的不符合“六認(rèn)真”規(guī)范的行為和臺(tái)賬材料作為案例，供大家共同分析研討，在交流與辯論中明晰規(guī)范，以達(dá)到更好的學(xué)習(xí)教育效果。

三、守規(guī)——規(guī)范行為，嚴(yán)守規(guī)定

學(xué)校的規(guī)范辦學(xué)、依法治校必須依托一定的規(guī)范守則。規(guī)范一旦成文，必當(dāng)嚴(yán)守，否則便成了一紙空文，毫無意義。嚴(yán)守規(guī)范必須抓住以下兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

一是面向全員。規(guī)范必須面向全員，不能因事而異、因時(shí)而異，更不能因人而異，它是一項(xiàng)公平、公正、公開的處事規(guī)則和生存法則，需要全體教職員工一起遵守維護(hù)。在這一方面的操作中，我們特別關(guān)注了行政人員的守規(guī)，全體行政班子成員都認(rèn)真地遵守學(xué)校規(guī)范，那么其他教師則無須多言。例如，工作量的分配。學(xué)校行政入員全都充分飽滿地承擔(dān)一線教學(xué)工作，沒有任何的照顧與偏袒。正校長堅(jiān)持擔(dān)任主要學(xué)科教學(xué)，與教師一起參加考核，兩位副校長堅(jiān)守畢業(yè)班教學(xué)，工作認(rèn)真。對(duì)于這樣的安排，全體教師對(duì)于工作量這一問題沒有任何意見，全都積極服從，認(rèn)真對(duì)待。

二是貫穿全程。在一個(gè)集體中，每一項(xiàng)規(guī)范的深入人心都要經(jīng)歷一個(gè)從制定規(guī)范、學(xué)習(xí)規(guī)范、遵守規(guī)范的全過程。而這個(gè)過程中，最能讓規(guī)范得以強(qiáng)化的是最后一個(gè)環(huán)節(jié)——守規(guī)與不守規(guī)的評(píng)價(jià)或后果，這個(gè)環(huán)節(jié)很重要，這是規(guī)范得以實(shí)施的關(guān)鍵。心理學(xué)家和行為科學(xué)家斯金納認(rèn)為：人或動(dòng)物為了達(dá)到某種目的，會(huì)采取一定的行為作用于環(huán)境，當(dāng)這種行為的后果對(duì)他有利時(shí)，這種行為就會(huì)在以后重復(fù)出現(xiàn);不利時(shí)，這種行為就減弱或消失。在集體中，遵守規(guī)范會(huì)得到肯定和褒獎(jiǎng)，并在評(píng)價(jià)和績效中得以體現(xiàn)，這是正強(qiáng)化;不遵守規(guī)范會(huì)受到批評(píng)與指責(zé)，并受到相應(yīng)的處罰，承擔(dān)相應(yīng)的后果，這是負(fù)強(qiáng)化。用這種正強(qiáng)化或負(fù)強(qiáng)化的辦法來影響行為的后果，從而修正其行為。例如，學(xué)校曾經(jīng)有一位聘用教師經(jīng)常遲到，年級(jí)組長、分管校長都找過他談話，但是效果不佳。該教師總是不以為然，認(rèn)為自己在教育教學(xué)工作中的表現(xiàn)是好的，且沒有給學(xué)校造成負(fù)面后果。時(shí)間一久，學(xué)校的一些年輕教師明顯推遲了上班時(shí)間，有些效仿的趨勢。為此，學(xué)校專門召開行政會(huì)議，對(duì)該名教師的遲到行為處罰進(jìn)行討論，一是教師會(huì)議上批評(píng)教育，二是師德考核降低等級(jí)，三是經(jīng)濟(jì)上按照規(guī)定扣除。通過這一舉措，全體教師受到震動(dòng)，提高了貫徹執(zhí)行規(guī)范的自覺性。

四、循規(guī)——以人為本，遵從規(guī)律

學(xué)校發(fā)展以人為本，人的發(fā)展有其內(nèi)在的規(guī)律。所以，學(xué)校管理也應(yīng)循規(guī)而行，方能蓄力勃發(fā)。這里的“規(guī)”既指學(xué)校發(fā)展的規(guī)律，更是人的發(fā)展規(guī)律。在操作中，也有幾個(gè)策略。

一是指向創(chuàng)設(shè)環(huán)境，熏陶感染，潛移默化。環(huán)境美熏陶人。加強(qiáng)校園文化的環(huán)境建設(shè)，讓學(xué)校的每一棵樹、每一幅畫、每一面墻、每一句話都對(duì)教師、學(xué)生起著教育的作用，讓全體師生在濃厚的校園人文環(huán)境中成長。學(xué)校通過升旗儀式、讀書論壇、社會(huì)實(shí)踐、各類活動(dòng)等培養(yǎng)師生的高尚情操、高貴精神。

二是指向?qū)W校管理，關(guān)注民意，集思廣益。每年的合理化建議征集是教工們參與學(xué)校管理的重要途徑，更是征集金點(diǎn)子的好辦法。每年，學(xué)校都十分重視此項(xiàng)工作的開展。2016年，工會(huì)共收到教工合理化建議30余條，涉及校園建設(shè)、教師發(fā)展、學(xué)校管理等諸多方面，學(xué)校行政將建議分門別類，組織相關(guān)條線負(fù)責(zé)的中層研究學(xué)習(xí)，認(rèn)真答復(fù)，使教師的主人翁意識(shí)不斷增強(qiáng)，通過此活動(dòng)也改進(jìn)了許多學(xué)校管理中存在的不足之處。

三是指向教師發(fā)展，人盡其才，激發(fā)潛能。重點(diǎn)啟動(dòng)了教師職業(yè)成長幾部曲：新教師過關(guān)、青年教師成才、優(yōu)秀教師成名。通過師徒結(jié)對(duì)的幫教、能力促進(jìn)小組幫扶、校名師工作室?guī)蛶А⑼馄该麕煂?dǎo)學(xué)等多種形式，促進(jìn)了各個(gè)階段的教師的專業(yè)成長。尤其要注重教師個(gè)體的關(guān)注和研究，使每一位教師在不同的崗位上找到自己的價(jià)值，并以此成為認(rèn)真工作的不竭動(dòng)力。例如，學(xué)校有一位教師屬于工勤身份，在學(xué)校負(fù)責(zé)水電維修等工作，平時(shí)沒有什么教學(xué)任務(wù)，自己也認(rèn)為沒有什么大的價(jià)值。一次學(xué)生電路設(shè)計(jì)比賽，學(xué)校用其所長，請(qǐng)他做輔導(dǎo)教師，他非常樂意且特別鉆研，第一年參賽便取得了常州市團(tuán)體一等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績。為此，他非常高興，感覺到了自身的價(jià)值，工作更有干勁了。發(fā)展教師，要激發(fā)每個(gè)人的內(nèi)在潛能，讓教師體驗(yàn)成功，收獲職業(yè)幸福。

時(shí)代在發(fā)展，現(xiàn)代學(xué)校的管理手段與方法或許會(huì)有不斷更新，但是，萬變不離其“規(guī)”。我們應(yīng)該在“規(guī)范”世界里實(shí)踐探索，穩(wěn)步前行。學(xué)校必須要循規(guī)而行，蓄力以待勃發(fā)。