張睿

摘 要：伴隨社會民主法治化水平不斷提升與納稅人需求逐漸增長，納稅服務(wù)也出現(xiàn)了許多新的問題，面臨新的挑戰(zhàn)。為獲得更好的發(fā)展，不斷提升納稅服務(wù)水平，就要結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展特點，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的作用，實現(xiàn)對納稅模式的不斷優(yōu)化與發(fā)展，從而更好地滿足納稅人的實際需求，為其提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，增強其對納稅服務(wù)的滿意程度。本文首先分析了“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”具有的優(yōu)勢，然后提出有效的完善措施，僅供參考。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng);優(yōu)勢;法治化;納稅服務(wù)

所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”，即為實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與社會經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域的有機融合，使其和傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行有機互動，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的作用，創(chuàng)建出更多科學(xué)、有效的基礎(chǔ)設(shè)施以及工具，更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的智能化發(fā)展，使得經(jīng)濟社會獲得良好的發(fā)展，推動國民經(jīng)濟不斷增長?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下，納稅服務(wù)面臨著巨大挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代化改革的過程中，要充分發(fā)揮云計算及大數(shù)據(jù)技術(shù)的作用，積極地構(gòu)建完善的信息管理系統(tǒng)，進(jìn)一步優(yōu)化與創(chuàng)新納稅服務(wù)模式，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與納稅服務(wù)的有機融合，進(jìn)而更好地推動經(jīng)濟的發(fā)展，提升納稅服務(wù)的整體水平。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”的價值分析

（一）稅法的宣傳更加精細(xì)

借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，稅務(wù)部門能夠利用各種互聯(lián)網(wǎng)平臺，如門戶網(wǎng)站以及微博等，對新出臺的政策制度與法律法規(guī)進(jìn)行及時、準(zhǔn)確的推送，對社會的涉稅關(guān)鍵點進(jìn)行準(zhǔn)確的回應(yīng)，特別是針對那些新出臺的重大的稅收政策，稅務(wù)部門能夠利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的優(yōu)勢，采用數(shù)字、視頻與圖表等方式解讀政策的內(nèi)容[1]。稅法的宣傳更加精細(xì)，更加便于納稅人理解。

（二）服務(wù)供給更加精準(zhǔn)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，稅務(wù)部門能夠借助于互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)和納稅人的及時溝通與互動，能夠結(jié)合納稅人的實際需求，為其提供針對性的服務(wù)。納稅人能夠利用稅務(wù)部門開通的微博與微信等平臺，對個人關(guān)心的熱點政策與項目等進(jìn)行反饋。稅務(wù)部門在接到相關(guān)的意見、建議與求助后，再采取相應(yīng)的解決措施。如此一來，就可以真正地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）業(yè)務(wù)辦理更加精簡

互聯(lián)網(wǎng)背景下，稅務(wù)部門能夠充分發(fā)揮網(wǎng)上辦稅的強大功能，使納稅人在線上辦理涉稅業(yè)務(wù)。不僅如此，稅務(wù)部門還能利用信息技術(shù)有機整合與配置網(wǎng)上的辦稅資源，使線上以及線下的業(yè)務(wù)范圍得到科學(xué)、清晰的劃分，實現(xiàn)對業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化與完善，使得一些流程甚至是全部流程都實現(xiàn)無紙化辦理，從而使辦理效率更高、辦理效果更加準(zhǔn)確。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下提升納稅服務(wù)水平的策略

（一）建設(shè)健全的網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺

首先，要充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用，如互聯(lián)網(wǎng)以及電子認(rèn)證等，使網(wǎng)上辦稅范圍得到進(jìn)一步的拓展，要能夠通過互聯(lián)網(wǎng)遞交、審批以及備案全部涉稅的申請事項，實現(xiàn)全過程化的網(wǎng)上操作;要能夠通過網(wǎng)上平臺查看與辦理稅務(wù)，要網(wǎng)上流轉(zhuǎn)事項辦理的全過程能夠全面貫徹落實非接觸式納稅服務(wù)模式，使實體辦稅逐漸轉(zhuǎn)化為移動互聯(lián)辦稅。其次，要積極地建設(shè)24小時的自助終端。要采取有效的措施妥善地解決網(wǎng)上辦稅票據(jù)出具難的問題，有效擺脫現(xiàn)場辦稅受時間、空間限制的問題，使納稅人能夠隨時隨地、簡單地辦理各種涉稅業(yè)務(wù)。要實現(xiàn)分流辦稅，使窗口壓力得到大幅度的緩解，使納稅人的辦稅成本以及精力、時間得到有效的節(jié)省，使征稅雙方都可以更加快速、簡潔地完成相關(guān)的操作。第三，要開發(fā)更多面向移動終端的應(yīng)用服務(wù)，充分發(fā)揮官方微信以及APP等平臺的作用，進(jìn)一步優(yōu)化智能手機服務(wù)，使納稅服務(wù)更加便捷、更加靈活，使納稅人獲得更多的辦稅方法與形式。第四，優(yōu)化網(wǎng)上辦稅功能。要使財務(wù)報表可以從財務(wù)軟件到稅務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)自動化、智能化的對接導(dǎo)入[2]，要能夠從法律層面上對電子數(shù)據(jù)信息賦予合法的地位，使稅務(wù)機關(guān)可以通過互聯(lián)網(wǎng)自動地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)共享。要研發(fā)出電子網(wǎng)絡(luò)稅票，使納稅人能夠在辦公場所的互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)對稅票的自助打印;要開發(fā)出完善的網(wǎng)上辦稅功能，使納稅人可以在網(wǎng)上自助申報、自助扣費以及自助打印稅票等。最后，要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的作用，提高服務(wù)水平。要充分利用微信與支付寶支付等方式，使電子繳稅途徑得到進(jìn)一步的拓展，使納稅人可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行自助繳費，更好地提高其滿意程度。

（二）加強納稅人才隊伍建設(shè)

首先，要樹立科學(xué)的發(fā)展理念。要采用多種方式與途徑，使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與工作人員充分認(rèn)識到“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用價值與應(yīng)用效果，使基層的稅務(wù)干部能夠轉(zhuǎn)變理念，優(yōu)化其“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，使基層的稅務(wù)部門更好地貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”。其次，培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)人才。要積極地構(gòu)建健全的“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”人才培養(yǎng)模式與培養(yǎng)機制，要基于此模式開展一系列的培訓(xùn)活動，從而使相關(guān)工作人員能夠了解更多的知識，掌握更多的技能，使得干部隊伍可以全面了解此工作模式，提高工作能力，從而培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的專業(yè)人才。第三，建立優(yōu)秀的專業(yè)團隊。要實現(xiàn)當(dāng)前納稅服務(wù)以及信息技術(shù)人才的有機融合，使其能夠形成專業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”團隊[3]。要實現(xiàn)分工協(xié)作，使每位成員都明確個人所擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)，能夠更加熟練地操作涉稅軟件，提高軟件的應(yīng)用水平。

（三）制定科學(xué)完善的機制制度

首先，要結(jié)合實際狀況制定完善的管理機制。要對“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”的管理制度以及組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化與創(chuàng)新，要使原業(yè)務(wù)的穩(wěn)定性得到良好的保護，也要充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的靈活性，積極地建立有關(guān)的制度體系，建立完善的運行機制，全面提高運行的穩(wěn)定性與安全性，提高管理的整體水平。其次，制定科學(xué)完善的考評機制。要進(jìn)一步規(guī)范與管理相關(guān)的環(huán)節(jié)，如投訴、受理、檢查以及處理等。要實現(xiàn)對相關(guān)考核指標(biāo)的量化，要加強監(jiān)督與管理，實現(xiàn)事前、事中以及事后的有機銜接。對于成績較為突出、工作態(tài)度較為端正、表現(xiàn)良好的員工，要為其提供一定的物質(zhì)獎勵與精神獎勵;對于存在過錯與失誤的員工，要追究其責(zé)任，從而做到賞罰分明，并且將工作人員的業(yè)績、表現(xiàn)、能力水平等與其晉升、獎金、福利待遇等掛鉤，以激發(fā)其工作的積極性，提高其工作的效率。最后，建立健全的協(xié)作機制。要制定完善的內(nèi)部流轉(zhuǎn)機制，與此同時，還要建立完善的外部溝通合作機制，要能夠全過程、嚴(yán)格地監(jiān)督與管理轉(zhuǎn)辦的涉稅業(yè)務(wù)，實現(xiàn)與有關(guān)部門、個人的通力合作，實現(xiàn)內(nèi)外部的有效合作[4]。要充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，對于平臺發(fā)生的問題，要及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，確保平臺順利、穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。

（四）優(yōu)化納稅服務(wù)流程

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下，稅務(wù)部門的辦公流程也獲得了更大的優(yōu)化空間。首先，要充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用，對業(yè)務(wù)流程以及表證單書等進(jìn)行有效的精簡，對其中不會發(fā)生信息增值、不會影響到風(fēng)險監(jiān)督的內(nèi)容進(jìn)行清理，提高業(yè)務(wù)流程的快捷化水平以及扁平化水平。其次，要進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)總體流程。要全面實施稅務(wù)行政審批制度，并且要進(jìn)行創(chuàng)新。要能夠?qū)⒁郧暗摹笆虑皩徍恕备淖優(yōu)椤跋扰髮彙盵5]。要對辦稅的流程進(jìn)行簡化：先由納稅人提出申請，然后通過窗口立刻辦理。第三，要充分發(fā)揮影像系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)的作用，更加科學(xué)、有效地在系統(tǒng)內(nèi)外單位之間共享數(shù)據(jù)信息。另外，要制定多證同步審批聯(lián)辦機制，實現(xiàn)對營業(yè)執(zhí)照以及稅務(wù)登記等多個證件的統(tǒng)一登記與發(fā)放等。最后，要進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)體驗。要充分發(fā)揮先進(jìn)軟件的作用，在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界中對納稅人繳納稅款的整個流程進(jìn)行模擬，這樣就可以幫助納稅人全面了解辦稅的流程，了解涉稅事務(wù)。

三、結(jié)語

在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，傳統(tǒng)納稅服務(wù)受到了一定的沖擊，同時也面臨良好的發(fā)展機遇。在此背景下，稅務(wù)部門要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的作用，積極地運用大數(shù)據(jù)技術(shù)、云服務(wù)等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，建立新型、完善的納稅服務(wù)模式，研發(fā)出先進(jìn)的納稅服務(wù)工具，進(jìn)而為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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