黨磊 袁玉濤

摘 要：體育資源匱乏已成為制約城市公共體育服務(wù)體系發(fā)展的主要瓶頸，高校體育資源相對(duì)豐富，是全民健身的有力保障。運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法、綜合分析等方法，論證高校體育場(chǎng)館融入城市體育公共服務(wù)體系可行性，提出相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高校體育場(chǎng)館; 體育公共服務(wù)體系; 對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：G818? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? 文章編號(hào)：1006-3315（2020）4-119-001

1.研究目的

隨著生活水平的不斷提高，人們的健康意識(shí)逐漸增強(qiáng)，對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的需求日益增加，體育鍛煉已成為各類人群生活中的重要組成部分。但是，公共體育資源匱乏已經(jīng)阻礙了公共體育服務(wù)體系的發(fā)展。高校具有豐富的體育資源，能否在滿足自身體育功能外服務(wù)于社會(huì)。本研究試圖結(jié)合河北省高校體育場(chǎng)館的管理現(xiàn)狀，探索高校體育場(chǎng)館服務(wù)社會(huì)、融入城市體育公共服務(wù)體系的有效途徑，發(fā)揮高校體育場(chǎng)館的公益性、社會(huì)性，為全民健身助力。

2.研究方法

2.1文獻(xiàn)分析

通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)等文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)查閱相關(guān)文獻(xiàn)，了解本研究涉及領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，整理分析相關(guān)研究成果，為本研究提供理論依據(jù)。

2.2專家訪談

針對(duì)高校體育場(chǎng)館開(kāi)放發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)營(yíng)管理模式、開(kāi)放發(fā)展對(duì)策等方面問(wèn)題走訪專家，請(qǐng)他們給予指導(dǎo)和建議。

2.3問(wèn)卷調(diào)查

以高校為單位，對(duì)相關(guān)管理部門(mén)人員和教師發(fā)放問(wèn)卷，并對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)整理分析。

2.4邏輯分析

對(duì)所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，推導(dǎo)出相應(yīng)的結(jié)論，提出合理、科學(xué)的對(duì)策與建議。

3.研究結(jié)果

3.1高校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開(kāi)放的價(jià)值

高校體育場(chǎng)館服務(wù)社會(huì)，提高了高校的知名度，高校體育資源得以合理高效利用，一定程度上促進(jìn)了場(chǎng)地器材建設(shè)，節(jié)約了健身成本，緩解了當(dāng)?shù)鼐用耋w育健身資源的匱乏與體育鍛煉的供需矛盾。高校體育場(chǎng)館的開(kāi)放，有效地落實(shí)了《全民健身?xiàng)l例》和教育部、國(guó)家體育總局關(guān)于推進(jìn)高校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)的精神。

3.2不同人群對(duì)高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的認(rèn)知

在對(duì)高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放意見(jiàn)的調(diào)查中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面45%反對(duì)，34%支持，21%既不反對(duì)也不支持。學(xué)校教師75%反對(duì)開(kāi)放，14%支持，11%無(wú)所謂。學(xué)校大學(xué)生85%反對(duì)，9%支持，6%無(wú)所謂。學(xué)校師生以外的社會(huì)人員，92%的人員認(rèn)為有必要開(kāi)放，8%的無(wú)所謂。總體看，校內(nèi)人員反對(duì)開(kāi)放，附近社會(huì)人員希望開(kāi)放。

3.3高校體育場(chǎng)館融入社會(huì)服務(wù)體系的可行性

首先，大部分的高校體育場(chǎng)館基本坐落在城市中心和城市社區(qū)，為滿足周邊居民參與體育活動(dòng)提供了便利。其次，《全國(guó)學(xué)校體育場(chǎng)館向公眾開(kāi)放試點(diǎn)工作方案》中明確指出，在保證學(xué)校教學(xué)、訓(xùn)練的前提下，應(yīng)該做到向社會(huì)有序開(kāi)放，以緩解健身與場(chǎng)所不足的現(xiàn)狀。第三，高校體育設(shè)施是教育資源的組成部分，存在較大優(yōu)勢(shì)。國(guó)家有關(guān)職能部門(mén)十分關(guān)注學(xué)校體育設(shè)施服務(wù)社會(huì)問(wèn)題，提倡學(xué)校在滿足正常自身需求的前提下，向社會(huì)開(kāi)放。

3.4高校體育場(chǎng)館開(kāi)放的基本情況

在被調(diào)查的院校中，大多數(shù)院校周六、周日對(duì)校內(nèi)師生和社會(huì)人員無(wú)償開(kāi)放，開(kāi)放項(xiàng)目主要有田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、室外乒乓球場(chǎng)地，體育館幾乎不對(duì)外開(kāi)放。周一至周五部分院校在體育教學(xué)訓(xùn)練外的時(shí)間也不同程度的對(duì)外開(kāi)放。有3所學(xué)校僅對(duì)師生開(kāi)放，不對(duì)社會(huì)人員開(kāi)放。

3.5限制高校體育場(chǎng)館開(kāi)放的主要因素

體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放后，進(jìn)入校園人員的身份復(fù)雜，容易出現(xiàn)安全問(wèn)題;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放不認(rèn)可;學(xué)校師生的本位主義嚴(yán)重，不支持對(duì)外開(kāi)放;部分學(xué)校場(chǎng)地器材不充裕，對(duì)外開(kāi)放影響自身工作;大多數(shù)高校的體育維持經(jīng)費(fèi)短缺，增加維修成本。

4.結(jié)論與建議

4.1高校體育場(chǎng)館融入社會(huì)體育公共服務(wù)體系，無(wú)論是在理論上還是在政策法規(guī)及部分高校的實(shí)踐檢驗(yàn)中確定有一定的可行性。

4.2高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放，為當(dāng)?shù)匕傩仗峁┝吮憷?，有效緩解了城市居民體育健身場(chǎng)所的供需矛盾，對(duì)全民健身有一定的促進(jìn)作用。

4.3現(xiàn)行高校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開(kāi)放服務(wù)社會(huì)的程度不盡如人意，高校有一些顧慮可以理解，需要積極謀劃。

4.4阻礙高校體育場(chǎng)館服務(wù)社會(huì)的主要因素，安全問(wèn)題、主管部門(mén)態(tài)度、校園師生認(rèn)知、場(chǎng)地器材不完善、維修經(jīng)費(fèi)。

4.5高校應(yīng)認(rèn)真落實(shí)政策法規(guī)將體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放落到實(shí)處，政府適當(dāng)投入緩解高校經(jīng)費(fèi)緊張狀況，為高校體育場(chǎng)館開(kāi)放保駕護(hù)航。

4.6高校本身應(yīng)加強(qiáng)管理，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，處理好對(duì)外開(kāi)放與教學(xué)訓(xùn)練的矛盾，切實(shí)解決好安全保障問(wèn)題。

4.7對(duì)廣大師生加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化全民健身利國(guó)利民，努力克服本位主義，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)意識(shí)，歡迎社會(huì)人士參與體育鍛煉。

基金項(xiàng)目：河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究項(xiàng)目。課題編號(hào)2019031204017

參考文獻(xiàn)：

[1]宋忠良，張?chǎng)?高校體育場(chǎng)館融入城市體育公共服務(wù)體系研究[J]南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）2016.2

[2]黃雯波.高校體育場(chǎng)館公共服務(wù)優(yōu)化研究[D]華南理工大學(xué)，2018

[3]謝國(guó)棟.高校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開(kāi)放的困境與對(duì)策探索[J]陜西教育（高教）2018.8