于小平
摘 要:社會的快速發(fā)展使人們賴以生存的環(huán)境空間受到了較大破壞,如果不加以科學(xué)保護和修繕,不僅會降低環(huán)境質(zhì)量,影響人們的生活品質(zhì),還會對人們的身心健康構(gòu)成威脅。為此,近幾年我國加大了對環(huán)境保護的重視力度,并提出一系列措施,保護自然環(huán)境,減少破壞。而環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,也越來越受到人們的關(guān)注。本文就對環(huán)境監(jiān)測加以說明,對其在環(huán)境保護中的作用及發(fā)展加以闡述。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;環(huán)境保護;作用;發(fā)展
在可持續(xù)發(fā)展理念的影響下,人們的環(huán)保意識逐漸加強,對環(huán)境空間的要求也越來越高。環(huán)境監(jiān)測可實時、動態(tài)化的進行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,獲取第一手資料,以此了解環(huán)境現(xiàn)狀,制定合理的管控方案,緩解污染問題,為人們營造良好的生存空間。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護和治理的重要參考依據(jù),同時也是各項環(huán)境指標(biāo)落實和管控的重要內(nèi)容。
1環(huán)境監(jiān)測
環(huán)境監(jiān)測指的是環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對環(huán)境質(zhì)量展開實時監(jiān)督和測定的重要活動。環(huán)境監(jiān)測能夠準(zhǔn)確掌握環(huán)境中有害物質(zhì)含量,對比規(guī)范指標(biāo)要求,確定存在的環(huán)境污染,及可能帶來的不良影響,為環(huán)保部門提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持,提高環(huán)境保護與治理工作效率。環(huán)境監(jiān)測包括物理指標(biāo)、化學(xué)指標(biāo)及生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測這三部分內(nèi)容[1]。
2環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的作用
2.1有助于排污許可證制度的落實實施
隨著環(huán)境問題的日益嚴重,我國為保護生態(tài)環(huán)境,制定了排污許可證制度,并于2018年初正式實施。排污許可證制度加強了對各部門排污總量及污染物排放的科學(xué)管控,制定了合理的排放標(biāo)準(zhǔn),并要求相關(guān)部門嚴格實施,以減少生產(chǎn)建設(shè)中存在的高污染問題,降低環(huán)境中污染物含量,達到環(huán)境保護目的。在排污許可證制度落實中,環(huán)境監(jiān)測部門可結(jié)合企業(yè)自身特點,有針對性的制定監(jiān)測方案,選擇科學(xué)的監(jiān)測技術(shù),了解排污企業(yè)排污的具體情況,進而獲取精準(zhǔn)數(shù)據(jù)資料,為環(huán)境污染治理提供可靠依據(jù)。
2.2有助于區(qū)域環(huán)境污染治理水平的提升
環(huán)境監(jiān)測可準(zhǔn)確了解區(qū)域內(nèi)土壤、水體、空氣、生物情況,掌握其中有害元素含量,并作細致分析和研究,找出有害元素過多存在的原因,給出科學(xué)客觀的評價,進而為環(huán)境部門環(huán)境污染治理提供準(zhǔn)確依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測還可對重污染區(qū)域進行實施監(jiān)督和管理,做好動態(tài)化跟蹤和監(jiān)控,保證數(shù)據(jù)資料獲取的齊全性、準(zhǔn)確性,加強方案制定的科學(xué)性,加快污染治理速度,以免問題反復(fù)出現(xiàn),保障人們的正常生活。同時在環(huán)境監(jiān)測作用下,治理工作的針對性增強,有效抑制了問題的擴散,起到了很好的防控效果。
2.3有助于加快突發(fā)事件的處理進程
松花江水質(zhì)污染、太湖藍藻供水危機為環(huán)保部門敲響警鐘。該類事件的突發(fā)性較強,污染范圍較大,如果不能快速給出合理的應(yīng)急處理方案,很容易擴大污染面積,破壞水環(huán)境,產(chǎn)生用水危機。鑒于此,環(huán)保部門應(yīng)樹立突發(fā)事件處理意識,在前期方案規(guī)劃上給出合理的應(yīng)急處理預(yù)案,做到突發(fā)狀況的科學(xué)管控,減少危險發(fā)生。
做好環(huán)境監(jiān)測工作,在突發(fā)事件處理上,可給出可靠完善的數(shù)據(jù)支持,能夠在問題發(fā)生第一時間予以上報,組織相關(guān)人員快速到現(xiàn)場完成取樣分析,同時通過先進設(shè)備的應(yīng)用,對污染指標(biāo)、污染程度及擴散轉(zhuǎn)移情況給出合理的分析報告,借助部門間的聯(lián)動,制定完善的應(yīng)急處理方案,做好突發(fā)事件的控制,降低污染帶來的損失和影響,加強防控效果,保護生態(tài)環(huán)境。
2.4有助于加大違法犯罪案件的管控力度
現(xiàn)階段,部分生產(chǎn)企業(yè)為了自身利益,經(jīng)常會存在未按照環(huán)保法規(guī)要求操作的情況,各項制度指標(biāo)落實不到位、排放污染物存在超標(biāo)的情況,環(huán)境監(jiān)測配合積極性不高,這使得生產(chǎn)過程中存在較為嚴重的污染問題,對生態(tài)環(huán)境帶來了較大威脅。而環(huán)境監(jiān)測力度的加強,則可對上述問題予以及時發(fā)現(xiàn)和處理,并收集企業(yè)違法證據(jù),加大執(zhí)法力度,避免破壞環(huán)境的情況頻繁出現(xiàn),在保證生產(chǎn)水平的同時,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良好保護[2]。同時,環(huán)境監(jiān)測還可為執(zhí)法部門提供較為精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)資料,加強執(zhí)法效果,開展科學(xué)管控。環(huán)境監(jiān)測工作將為環(huán)境執(zhí)法部門的現(xiàn)場偵查提供有力的證據(jù),為檢察院調(diào)查環(huán)境違法人員的犯罪行為提供關(guān)鍵性的證據(jù),在法院具體的刑罰判決中,將作為重要的量刑證據(jù)。
3我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的未來發(fā)展趨勢
3.1建立健全的管理制度
鑒于環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的重要性,在未來發(fā)展中,有必要加大環(huán)境監(jiān)測管理制度的研究力度,構(gòu)建完善的制度體系,以此為環(huán)境監(jiān)測工作提供可靠依據(jù),提高環(huán)境監(jiān)測管理水平,增強監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性、可行性。鑒于現(xiàn)階段存在的執(zhí)法力度不強、監(jiān)測結(jié)果精準(zhǔn)度不高等問題,環(huán)境監(jiān)測部門有必要加大重視力度,樹立正確的環(huán)境監(jiān)測意識,明確環(huán)境保護及污染治理的作用優(yōu)勢,合理規(guī)劃日常工作,配備完善監(jiān)測設(shè)備儀器,注重過程管控,從而加強監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性,控制工作人員的不良行為,保障環(huán)境保護工作的高度落實。
為此,在未來發(fā)展的過程中,還需要有關(guān)人員展開科學(xué)有效的管理工作,尤其要注意完善相關(guān)的監(jiān)測管理制度,對于各個地區(qū)展開實時跟蹤計劃,以便各項管理措施得到有效落實,真正加強對環(huán)境的監(jiān)督管理。
3.2推動監(jiān)測技術(shù)的多元化發(fā)展
我國環(huán)境監(jiān)測發(fā)展時間較短,監(jiān)測技術(shù)上還存在不成熟現(xiàn)象,這為環(huán)境監(jiān)測工作帶來較大阻礙。所以在未來發(fā)展中,首先,相關(guān)部門需加大資金投放力度,做好環(huán)境監(jiān)測技術(shù)研究,引入和完善新技術(shù)手段,對傳統(tǒng)不合理方式加以優(yōu)化調(diào)整,以此優(yōu)化監(jiān)測水平,獲取精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)資料。
3.3設(shè)置監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)
對于長時間難以治理的區(qū)域來說,有必要設(shè)置完善的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),做好區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的實時化、動態(tài)化監(jiān)督和管控,以此了解該區(qū)域環(huán)境的具體情況,增強環(huán)境污染治理的及時性,有效控制污染程度,優(yōu)化區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況開展分析研究工作,選擇合適的措施手段,完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),優(yōu)化系統(tǒng)功能,做到全面監(jiān)測,進而為區(qū)域環(huán)境保護提供保障[3]。另外,保持正確的工作態(tài)度,確保數(shù)據(jù)監(jiān)測的真實可靠,豐富工作人員的實踐經(jīng)驗,針對各種情況有效運用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)手段,制定科學(xué)合理的處理方案,且根據(jù)環(huán)境破壞程度對監(jiān)測范圍加以判斷,就危險信號源提出重要指示,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,進而有效解決。
3.4加強環(huán)境監(jiān)測控制能力
按照行政等級分劃開展分級動態(tài)監(jiān)測與基層執(zhí)法工作,加強區(qū)級監(jiān)測執(zhí)法隊伍建設(shè),提高應(yīng)急監(jiān)測能力,以滿足生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理要求。創(chuàng)建完善的環(huán)境監(jiān)測體系,建立健全的執(zhí)法規(guī)章條例,設(shè)定環(huán)境預(yù)警監(jiān)測值,擴大環(huán)境監(jiān)測覆蓋范圍,加大重點污染源監(jiān)測控制力度,進一步改善生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。各市級相關(guān)單位需積極創(chuàng)建環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與執(zhí)法工作平臺,實現(xiàn)全方位覆蓋,規(guī)范化管理以及精細化控制。
3.5加大生態(tài)環(huán)境科研投入
組建完整且獨立的環(huán)境科研機構(gòu),針對大氣污染、水體污染和土壤污染,進行試驗與分析,攻堅克難,明確區(qū)域大氣污染成因與污染程度,掌握水體污染類型與發(fā)展趨勢,之后采取科學(xué)的土壤污染治理方法,做到精準(zhǔn)治污,有效治污。再者,加大環(huán)保專業(yè)人才培養(yǎng)力度,加強環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法隊伍建設(shè),進而為環(huán)境監(jiān)測與環(huán)保工作奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
4結(jié)語
總而言之,環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中占據(jù)非常重要的位置,政府及相關(guān)部門應(yīng)加大重視力度,完善環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容,引入先進技術(shù),設(shè)置監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),且建立綜合素質(zhì)過硬的專業(yè)監(jiān)測團隊,以此提高污染處理效率,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,維護現(xiàn)代生產(chǎn)與自然環(huán)境間的關(guān)系。
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(南京市溧水區(qū)環(huán)境監(jiān)測站,江蘇 南京 210000)