王少甫

“民以食為天，食以安為先”，對(duì)于食品安全問題的發(fā)生政府給予了高度重視并著手建立食品安全監(jiān)管體系，完善市場(chǎng)監(jiān)控機(jī)制，增強(qiáng)懲罰力度，擴(kuò)大覆蓋范圍。但食品安全問題依然棘手，安全事故頻頻爆出，食品安全市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱是造成食品安全隱患的根本問題。

食品安全市場(chǎng)中出現(xiàn)的信息不對(duì)稱問題

生產(chǎn)者與消費(fèi)者的信息不對(duì)稱。由于食品自身的特性導(dǎo)致了信息的不對(duì)稱。消費(fèi)者對(duì)于食品的判斷包括兩個(gè)方面：一是通過觀察食品的外貌是否完整、良好，聞起來是否有異味，來評(píng)判食品的色澤、氣味、口感等物理特性；二是從食品的營(yíng)養(yǎng)健康特性來判斷，如食物中含有的某種有益于人體的元素，以及食物搭配的營(yíng)養(yǎng)及是否產(chǎn)生元素沖突等。而食品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯藏等環(huán)節(jié)的安全特性一無所知，這表明作為食品的最終“使用方”——消費(fèi)者卻處于信息獲取中的劣勢(shì)位置。一方面，生產(chǎn)者與消費(fèi)者關(guān)于食品處于信息不對(duì)稱問題中對(duì)立的兩端，在生產(chǎn)交易過程中相對(duì)消費(fèi)者而言生產(chǎn)者處于優(yōu)勢(shì)位置，而消費(fèi)者的知識(shí)結(jié)構(gòu)決定了對(duì)食品信息獲取的困難。

食品流通鏈條各環(huán)節(jié)的信息不對(duì)稱。食品的生產(chǎn)者是食品安全的源頭，農(nóng)作物播種環(huán)節(jié)是否存在農(nóng)藥、添加劑的行為，是否存在類似“速成雞”的現(xiàn)象，奶源是否存在變質(zhì)、過期現(xiàn)象，是否存在疾病家禽流入市場(chǎng)現(xiàn)象；在中間環(huán)節(jié)的加工企業(yè)環(huán)節(jié)，是否存在食品添加劑、添加物情況，是否為了延長(zhǎng)保質(zhì)期加入非可食性物質(zhì)；在銷售商環(huán)節(jié)，是否存在過期而未告知消費(fèi)者現(xiàn)象，在食品交易的過程中各個(gè)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)彼此間都存在著信息不對(duì)稱問題，而消費(fèi)者對(duì)此就更無從得知。在流轉(zhuǎn)性如此頻繁、流動(dòng)性靈活的市場(chǎng)中，信息的不對(duì)稱存在著極大的食品安全隱患。

政府與食品流通鏈條的信息不對(duì)稱。在市場(chǎng)機(jī)制下，生產(chǎn)的環(huán)節(jié)日漸復(fù)雜，而政府部門自身對(duì)于食品的監(jiān)察存在著滯后性。首先，針對(duì)繁雜的生產(chǎn)、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)政府部門自身存在著職責(zé)劃分的重復(fù)與交織、覆蓋面有限等問題，這就導(dǎo)致食品安全問題解決的急迫性存在著極大的緩沖空間。其次，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、市場(chǎng)的日益繁榮，新食品的產(chǎn)生、舊商品的更新，食品安全檢測(cè)是一件人工、技術(shù)、成本要求較高的工作，食品安全部門自身的不夠完善與日益龐大的市場(chǎng)形成了巨大的落差。最后，監(jiān)管者對(duì)于食品質(zhì)量安全信息的發(fā)布不及時(shí)，消費(fèi)者不能夠及時(shí)有效地獲取到，這說明作為監(jiān)管者的政府與消費(fèi)者之間也存在著食品安全信息不對(duì)稱的問題。

關(guān)于食品安全市場(chǎng)中信息不對(duì)稱問題的舉措

食品安全市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱問題不徹底解決，食品安全隱患就不能徹底消除。食品安全不能保證，會(huì)對(duì)消費(fèi)者身心健康造成損傷，從而對(duì)市場(chǎng)、政府產(chǎn)生信任危機(jī)，繼而惡性循環(huán)造成市場(chǎng)崩盤，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此對(duì)于食品安全市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱問題應(yīng)給予足夠的重視。政府部門應(yīng)增強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，嚴(yán)格把控從源頭到擺上餐桌各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)卡，增強(qiáng)銜接環(huán)節(jié)的信息及時(shí)有效傳達(dá)，消除食品信息滯后性，將隱患從源頭、流轉(zhuǎn)過程中降到最低。要讓消費(fèi)者對(duì)食品的信息認(rèn)證獲取變得容易，讓食品在各個(gè)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的信息變得透明、及時(shí)。

食品安全問題是關(guān)乎國計(jì)民生的重大問題，是與我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)的生存問題。因此，食品安全市場(chǎng)中信息不對(duì)稱問題的解決也刻不容緩。