彭升 劉珺

摘要：延安整風以反對主觀主義、宗派主義和黨八股為主要內(nèi)容。通過整風運動，廣大黨員提高了堅持實事求是思想路線的自覺性，進一步堅定了信仰，肅清了黨內(nèi)存在的錯誤思想，達到了“懲前毖后，治病救人”的目的，增強了黨的凝聚力。在新時代，全面從嚴治黨是提高黨的建設科學化水平的重要戰(zhàn)略決策，全面從嚴治黨與延安整風的思想內(nèi)核相通、原則堅守相同，傳承其實踐經(jīng)驗，有利于教育廣大黨員嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，杜絕腐敗分子滋生，實現(xiàn)作風根本轉(zhuǎn)變。

關鍵詞：延安整風；全面從嚴治黨；思想內(nèi)核；原則堅守；實踐經(jīng)驗

中圖分類號：D26文獻標識碼：A文章編號：1004-1494（2020）01-0034-06

全面從嚴治黨是我們黨在新時代管黨治黨的關鍵舉措，黨要當好中國特色社會主義事業(yè)的領導者必須全面從嚴治黨，堅持以正確的思想價值導向為引領，堅持共產(chǎn)黨人的原則要求，堅持不斷探索為民為國的治國理政實踐。全面從嚴治黨不僅需要不斷創(chuàng)新，也需要汲取黨的傳統(tǒng)中閃閃發(fā)光的優(yōu)良經(jīng)驗。1941年5月至1945年4月，我們黨開展了以反對主觀主義、宗派主義和黨八股為主要內(nèi)容的延安整風。延安整風運動與全面從嚴治黨思想內(nèi)核相通、原則堅守相同，大力傳承其實踐經(jīng)驗，為新時代推進黨的建設新的偉大工程提供有益借鑒。

一、全面從嚴治黨與延安整風的思想內(nèi)核相通

中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。不論是延安整風時期的實事求是、抓主要矛盾、一切從實際出發(fā)，還是新時代的全面從嚴治黨，都堅持了馬克思主義的唯物論、辯證法、認識論，具有相通的思想內(nèi)核。只有以科學的理論為指導，不斷創(chuàng)新創(chuàng)造，永葆黨的創(chuàng)造力，提升黨的戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力，才能發(fā)揮好中國共產(chǎn)黨的領導核心作用，帶領全國各族人民為實現(xiàn)中國夢不懈奮斗。

（一）相通的唯物論思想傳承

1916年，岳麓書院辦學校長賓步程手書“實事求是”匾額，青年毛澤東曾經(jīng)寓居岳麓書院半學齋3年，“實事求是”無疑銘刻在青年毛澤東的心中，他堅信“隨時隨地都要以當時的歷史條件為轉(zhuǎn)移”[1]。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，通過1941年5月至1945年4月進行的延安整風，教育廣大黨員堅持實事求是的思想路線，進一步堅定了理想信念，肅清了黨內(nèi)存在的錯誤思想，達到了“懲前毖后，治病救人”的目的，增強了黨的凝聚力。重新確立實事求是的思想路線有利于中國共產(chǎn)黨徹底糾正以王明為代表的把馬克思主義教條化、把蘇聯(lián)經(jīng)驗和共產(chǎn)國際指示神圣化的錯誤傾向，馬克思主義必須中國化，中國應該根據(jù)國情獨立自主地解決中國革命的問題。延安整風以馬克思主義唯物論思想為指導，是與當時中國的客觀政治生態(tài)環(huán)境相適應的。這次運動的經(jīng)驗永放光芒。在新時代，延安整風運動散發(fā)出新的時代之光。

在政治生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化之后，黨的組織需要把握變化發(fā)展，加強黨的建設，保證組織的純潔性，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固執(zhí)政地位。中國特色社會主義實踐是實事求是、與時俱進、求真務實地發(fā)展著的，黨中央各個時期的政策切實把握了當時中國政治生態(tài)環(huán)境的變化，實事求是地、有力地保障了黨的建設的正確方向。2017年黨的十九大提出，我國已經(jīng)進入了新時代，為適應新時代的新需要，既要認清我國由大向強發(fā)展關鍵階段的時與勢，更要建設一支政治堅定、先進純潔的執(zhí)政黨隊伍，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)的發(fā)展。黨切實把握了政治生態(tài)環(huán)境變化，與時俱進地進行中國特色社會主義實踐，實事求是，全面從嚴治黨，堅定不移地走中國特色黨建之路。在此過程中，實事求是的精神是新時代全面從嚴治黨與延安整風運動相通的唯物論思想傳承。

（二）相通的辯證法思想傳承

從馬克思主義哲學的角度看，“兩點論”和“重點論”是辯證的統(tǒng)一。所謂“兩點論”，就是在認識和把握復雜事物的發(fā)展過程時，認識主體要同時看到主要矛盾和次要矛盾；在認識和分析某個具體矛盾時，要同時看到矛盾的主要方面和矛盾的次要方面。所謂“重點論”，就是認識主體在認識復雜事物的發(fā)展過程中，要將主要矛盾作為把握的重點；而在認識某個具體矛盾時，要將矛盾的主要方面作為把握的重點。列寧曾說：“世界上只有革命的工人階級政黨才不追求政黨數(shù)量的增加，而注意黨員質(zhì)量的提高?！盵2]237延安整風運動注重黨員質(zhì)量，意在提升黨員的政治、思想等各項修養(yǎng)，分為兩個層次進行，一是黨的高級干部的整風，二是一般干部和廣大黨員的整風。其中，重點是面向黨的中高級干部特別是高級干部的整風。這顯示出中國共產(chǎn)黨分層對待、區(qū)別解決問題，在整黨治黨過程中緊抓關鍵少數(shù)，抓住了問題的主要矛盾和矛盾的主要方面。黨中央在開展高級干部的整風時，根據(jù)毛澤東1941年《改造我們的學習》報告精神，采取了一系列措施，如成立中央研究院這個以馬克思主義方法研究中國的歷史與現(xiàn)實問題的學術(shù)機關；發(fā)出《關于調(diào)查研究的決定》；作出《關于增強黨性的決定》，要求全黨黨員和黨的各個組成部分都在統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動和統(tǒng)一紀律下面，團結(jié)起來，成為有組織的整體。在新時期，特別是黨的十八屆六中全會在黨內(nèi)形成了“黨要管黨，從嚴治黨”的思想共識，同樣緊緊把握住問題的主要矛盾和矛盾的主要方面，將黨的各級領導機關和領導干部特別是主要領導干部作為重點，狠抓黨內(nèi)政治生活，重視黨的政治建設，拓展了新時期黨建理論的內(nèi)涵。

黨在各階段的治黨實踐是辯證處理各種關系的深入發(fā)展過程，是有機的系統(tǒng)。政黨文化作為政黨的魂靈，在治黨管黨方面負責協(xié)調(diào)和解決政黨價值、準則和所堅持的信仰問題；政治社會化，解決的是政黨文化如何被黨員內(nèi)化并成為指導其政治行為的政治態(tài)度、立場和意識的問題，進而促進黨員政治人格的完善；政治制度，解決的是如何從制度層面保障正確行使黨員讓渡的權(quán)力的規(guī)范性和持久性問題；政治關系，解決的是如何正確認識和對待權(quán)力來源的問題，具體來說就是在正確處理黨內(nèi)關系、黨政關系、黨與群眾和非黨組織之間的關系等等，以樹立和實踐正確的權(quán)力觀；政治行為，解決的是當黨的權(quán)力運行中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象時，黨應當采取何種態(tài)度、措施，以及黨如何組織黨員、群眾參與社會監(jiān)督的問題。由于每一個階段所經(jīng)歷的動態(tài)變化都有一個逐漸顯現(xiàn)的過程，相應地每一階段管黨治黨的實踐在上述各個子系統(tǒng)方面也是一個逐漸深入的過程。兩點論、重點論、系統(tǒng)論、過程論都是新時代全面從嚴治黨與延安整風運動相通的辯證法思想傳承。

（三）相通的認識論思想傳承

1941年5月19日，毛澤東在《改造我們的學習》中指出：“無實事求是之意，有嘩眾取寵之心。華而不實，脆而不堅。這種作風，拿了律己，則害了自己；拿了教人，則害了別人；拿了指導革命，則害了革命?？傊?，這種反科學的反馬克思列寧主義的主觀主義的方法，是共產(chǎn)黨的大敵，是工人階級的大敵，是人民的大敵，是民族的大敵，是黨性不純的一種表現(xiàn)。”[2]800延安整風反對主觀主義，提倡馬克思主義的認識論、實踐論，強調(diào)認識問題、解決問題要理論聯(lián)系實際，一切從實際出發(fā)，認識，實踐，再認識，再實踐，與時俱進。對延安整風運動的積極作用，就連共產(chǎn)黨在當時的對立者蔣介石也曾多次作了客觀的評價。其中他在1943年曾說過，共產(chǎn)黨的士氣大大增強，“其力量是由于他這個整風運動而發(fā)生的”[3]。解放戰(zhàn)爭時期，蔣介石再次指出：“尤其是民國三十二年他們發(fā)起所謂的‘整風運動，逐漸打破其過去空疏迂闊的形式主義，使一般干部養(yǎng)成了注重客觀、實事求是的精神?！蠹也豢刹磺袑嵶⒁??！盵4]387由此可說，當時延安整風運動確實達到了注重調(diào)查研究、反對主觀主義和形式主義，注重客觀、實事求是，進而統(tǒng)一全黨的目的，就連當時的反動派都無法否認這一事實，還提倡學習共產(chǎn)黨的經(jīng)驗。

理論聯(lián)系實際，一切從實際出發(fā)，認識，實踐，再認識，再實踐，這是我們的發(fā)展過程寫實，也是新時代全面從嚴治黨與延安整風運動的又一相通之處。當認識建立在實踐基礎上時，黨的建設是向前發(fā)展的；當主觀脫離客觀、認識脫離實踐時，黨的決策就出現(xiàn)偏差，中國的革命和建設事業(yè)就遭遇挫折。延安整風將黨拽出挫折，讓黨繼續(xù)引領時代的發(fā)展。政治生態(tài)環(huán)境的變化性決定了管黨治黨必須與時俱進，要在正確指導思想下繼續(xù)立足于變遷了的政治生態(tài)環(huán)境所呈現(xiàn)的特征，以現(xiàn)代化建設為取向，科學定位黨的權(quán)力，明確黨的宗旨在新時期的內(nèi)涵，注重推進制度建設，創(chuàng)建反腐新路徑，實現(xiàn)黨政關系職能分開。由此可說，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，聯(lián)系新時代呈現(xiàn)的實際情況，樹牢“四個意識”，一切從實際出發(fā)，就是新時代全面從嚴治黨與延安整風運動相通的認識論思想傳承。

二、全面從嚴治黨與延安整風的原則堅守相同

回顧延安整風，再看黨的十八大以來中央全面從嚴治黨的堅定決心，不難發(fā)現(xiàn)二者具有相同的原則堅守。不管是彼時還是此時，制度治黨都是必須遵循的原則。管黨治黨不能只靠思想教育和黨員覺悟，制度是不可或缺的保障。新時代全面從嚴治黨應時刻牢記自延安整風起就堅持的“團結(jié)—批評—團結(jié)”的原則，真心指出同志的錯誤，注意工作的方式方法，務必堅持實事求是，注重做好教育引導。同時，全面從嚴治黨與延安整風都堅持為人民服務原則，堅持人民至上，踐行黨的群眾路線。

（一）堅持制度治黨原則

延安整風時期，反對宗派主義是黨內(nèi)建設的一個重要方面，需要完善制度建設，制定黨內(nèi)法規(guī)。延安整風運動堅持制度治黨，首先對如何進行理論學習有著詳盡的制度規(guī)定和科學的方法要求。一是通過制定嚴格周密的規(guī)章制度促進學習，包括自上而下的組織領導制度、每天兩小時的學習制度、分類編組制度、寫筆記制度與學習檢查、測驗制度等；二是不斷反省；三是理論學習與實踐相結(jié)合。其次是黨為保證制度治黨的順利進行，高度重視黨規(guī)黨法，不斷制訂完善黨內(nèi)法規(guī)法紀。1942年2月23日，陳毅在華中局作軍事報告時講到，原則問題和組織問題“均按照黨規(guī)黨法由同級會議或請示上級解決之”[4]222。同年10月15日，劉伯承在第129師會議上批評張國燾過去破壞黨內(nèi)團結(jié)的錯誤做法，強調(diào)“我們有黨規(guī)黨法，賞罰都是建筑在革命利益之上的”[5]。在黨的七大的政治報告中，劉少奇認為：“黨章，黨的法規(guī)，不僅是要規(guī)定黨的基本原則，而且要根據(jù)這些原則規(guī)定黨的組織之實際行動的方法，規(guī)定黨的組織形式與黨的內(nèi)部生活的規(guī)則?！盵6]因為有科學的黨內(nèi)學習制度、嚴肅的黨內(nèi)法規(guī)法紀，延安整風運動開展得比較順利，達到了預期的效果。

制度治黨是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，這一原則需要堅守。2013年5月《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》的公開發(fā)布，使中國共產(chǎn)黨有了第一部正式、公開的黨內(nèi)“立法法”和備案程序規(guī)定。黨的十八屆六中全會，在黨成立95周年和紅軍長征勝利80周年之際，在決勝全面小康的關鍵時刻和全面深化改革的重大時期，專題研究了全面從嚴治黨。全會審議通過了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，使黨在黨內(nèi)法規(guī)建設和制度化建黨上又向前邁進了一步。從黨的十八大召開至今，中央出臺制定的黨內(nèi)法規(guī)占現(xiàn)行中央黨內(nèi)法規(guī)的三分之一還多。這些黨規(guī)黨法的制訂完善，是制度治黨的有力保障，有利于全面從嚴治黨順利進行。同時，以習近平同志為核心的黨中央制定系列規(guī)章，完善黨員干部的學習制度，要求黨員干部把加強道德修養(yǎng)作為必修課，在黨的十九大后更是堅持防患于未然，黨紀嚴于國法，注重紀律規(guī)章，突出制度建設和紀律建設，把全面從嚴治黨提升到一個新的境界。制度治黨是新時代全面從嚴治黨與延安整風運動共同的原則堅守。

（二）堅持“團結(jié)—批評—團結(jié)”

“執(zhí)政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題，”[7]延安整風時黨注重運用批評和自我批評的工作方法，意在“懲前毖后，治病救人”。胡喬木認為：“什么是中國共產(chǎn)黨人的黨性呢？這種勇于自我批評，愿意改正錯誤的精神就是黨性純潔的表現(xiàn)，就是無私無畏的崇高品質(zhì)表現(xiàn)?！盵8]同時，批評與自我批評一要在學習中不斷反省，二是批評一定要有公心，三是批評要對癥下藥。因為批評是手段，團結(jié)是目的和結(jié)果，重在團結(jié)。“對以前的錯誤一定要揭發(fā)，不講情面”，但是揭發(fā)錯誤是為了救人，“而不是把人整死”。[9]這樣才能讓同志們不會諱疾忌醫(yī)，犯了錯誤愿意改正，沐浴在溫暖的政治春風之中?！皥F結(jié)—批評—團結(jié)”的原則為正確進行黨內(nèi)斗爭開創(chuàng)了優(yōu)良的傳統(tǒng)，堅持這一原則的整風使得是非分清了，團結(jié)加強了，犯過錯誤的同志絕大多數(shù)都認識并改正了自己的錯誤，并在之后的斗爭中繼續(xù)擔任黨內(nèi)職務，為黨的事業(yè)做出了新的貢獻。這一原則有效地解決了黨內(nèi)矛盾，之后，黨又把這一原則推廣到黨外，用來指導解決干群關系、軍民關系、官兵關系等，有效地處理了人民內(nèi)部矛盾。

時至今日，我們依然在運用批評與自我批評的方法進行黨內(nèi)政治生活。在新時代要全面從嚴治黨，必須時刻牢記“團結(jié)—批評—團結(jié)”的原則，用好“四種形態(tài)”，團結(jié)同志，既要真心指出同志的錯誤，而不是隨便說些不痛不癢的不是缺點的缺點；又要注意批評方式方法，不能惡言相向、打擊報復。此外，為達到團結(jié)的目的，切不可為了批評而批評，在不需要批評的時候務必實事求是，應該以正面宣傳、教育、引導為主，促進政治認同。只有既批評又團結(jié)，才能讓廣大黨員干部自覺維護中國共產(chǎn)黨的領導，贊同中國共產(chǎn)黨的奮斗目標，認可、內(nèi)化、踐行中國共產(chǎn)黨的各項政策，在對黨形成理性認知的基礎上進一步獲得歸屬感，成為政治認同共同體。“團結(jié)—批評—團結(jié)”是新時代全面從嚴治黨與延安整風運動共同的原則堅守。

（三）堅持為人民服務原則

在延安整風運動中，黨中央要求廣大黨員干部與人民群眾緊密相連。其中有名的大生產(chǎn)運動也是為了必須給群眾看得見的物質(zhì)福利，故而堅持部隊自給自足進行生產(chǎn)，不給根據(jù)地的人民群眾增添負擔。清廉的政治本色是艱苦奮斗的保證和表征，共產(chǎn)黨人犯法從重治罪、堅決以法護廉是當時的吏治風尚。延安時期，肖玉璧戰(zhàn)功赫赫、勞苦功高，在他養(yǎng)病時毛澤東曾把自己的牛奶讓給他喝，但當他痊愈走上管理崗位后卻貪污腐敗，侵害人民利益中飽私囊，最后被槍決?！督夥湃請蟆飞缯撜J為：“不容許有一個肖玉璧式的莠草生長！有了，就拔掉它！”[10]同時，群眾路線的基本精神載入了黨的七大通過的黨章，堅持群眾路線的思想原則成為黨建的恒常性內(nèi)容。全心全意為人民服務是黨的宗旨，堅持為人民服務是治黨的重要原則。管黨治黨需要教育廣大黨員干部堅守心中責任，以人民利益為先，不忘初心，服務人民。

共產(chǎn)黨人堅持群眾史觀，在行動中最基本的就是要做到為人民服務。習近平說過：“對我們這樣一個擁有8900多萬黨員、在一個13億人口大國長期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻也不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰?！盵11]目前，西方敵對勢力不斷宣傳“普世價值”，宣揚歷史虛無主義、享樂主義、自由主義、利己主義，否定中國特色社會主義。有些黨員干部理想信念動搖，錯信歷史虛無主義等，反把共產(chǎn)主義遠大理想視為無法實現(xiàn)的說教，產(chǎn)生脫離群眾、消極腐敗等重大問題，著實讓人心痛。全面從嚴治黨以人民利益為重，推進全面從嚴治黨需要廣大黨員領導干部進一步改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，真正代表廣大人民的根本利益，堅定理想信念，端正工作態(tài)度，做好社會主義事業(yè)的領導核心，帶領人民群眾實現(xiàn)中國夢。在新時代，以習近平同志為核心的黨中央既堅持問題導向，走在時代前列，勇于自我革命；又堅持人民至上，獲得人民衷心擁護，朝氣蓬勃執(zhí)政治國。為人民服務原則是符合歷史唯物主義的群眾觀點和工作方法，是新時代全面從嚴治黨與延安整風運動共同的原則堅守。

三、全面從嚴治黨對延安整風的實踐經(jīng)驗傳承

延安整風的實踐探索整頓了黨內(nèi)存在的問題，教育了廣大黨員同志，團結(jié)了多方力量，形成了重要經(jīng)驗。在新時代，全面從嚴治黨注重傳承延安整風的實踐經(jīng)驗，有利于更好更高效更徹底地進行管黨治黨工作。監(jiān)督應該是全過程多角度的監(jiān)督，注重發(fā)動黨外同志、爭取發(fā)揮一切力量提升黨組織的戰(zhàn)斗力是全面從嚴治黨對延安整風的實踐經(jīng)驗傳承。我國主流意識形態(tài)安全在新時代面臨很多威脅，應傳承歷史經(jīng)驗，注重宣傳思想教育，樹牢“四個意識”。

（一）注重發(fā)揮黨外監(jiān)督

1944年4月12日，毛澤東在延安高級干部會議上作了《學習和時局》的演說，對山頭主義作了論述，認為：“產(chǎn)生的各部分同志間互相不了解、不尊重、不團結(jié)的現(xiàn)象，看來好似平常，實則嚴重地妨礙著黨的統(tǒng)一和黨的戰(zhàn)斗力的增強。山頭主義的社會歷史根源，是中國小資產(chǎn)階級的特別廣大和長期被敵人分割的農(nóng)村根據(jù)地，而黨內(nèi)教育不足是其主觀原因。指出這些原因，說服同志們?nèi)サ裘つ啃?，增加自覺性，打通同志間的思想，提倡同志間的互相了解、互相尊重，以實現(xiàn)全黨大團結(jié)，是我們當前的重要任務?！盵2]939在毛澤東看來，宗派主義、山頭主義的根源在于馬克思主義的僵化和教條，只有走理論聯(lián)系實踐、馬克思主義和中國革命相結(jié)合的道路，才能從根本上實現(xiàn)全黨的團結(jié)和統(tǒng)一。反對宗派主義主要應整頓黨風，同時也反對對黨外人士的不尊重等現(xiàn)象。早在1940年《抗日根據(jù)地的政權(quán)問題》中就規(guī)定實行“三三制”政權(quán)制度，希望發(fā)揮非黨的左派進步分子和不左不右的中間派人士的作用。延安整風時期的《五一施政綱領》也對“三三制”的實現(xiàn)做了明確規(guī)定。開明紳士李鼎銘高度稱贊共產(chǎn)黨同黨外人士民主合作，認為從共產(chǎn)黨宣布的施政綱領和實行的“三三制”就可以看出，共產(chǎn)黨“把所有各黨各派無黨派的都看成一家人，通力合作”[12]?！叭啤钡氖┬刑岣吡它h的威信，加強了團結(jié)，識別了人才，淘汰了某些瀆職和不稱職的干部，選舉出人民信任的新干部；民主人士進入政權(quán)機構(gòu)，發(fā)揮聰明才干，并對黨的領導進行了黨外監(jiān)督；一切大事均要通過參議會討論，充分發(fā)揮了人民積極性，鞏固了抗日根據(jù)地政權(quán)。因為這些舉措，根據(jù)地選出的干部都能廉潔奉公，艱苦奮斗，就像林伯渠所說：“廉潔奉公，已成為政務人員一般具有的品質(zhì)?！盵13]

黨的十八屆六中全會的主要議程是“中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面從嚴治黨重大問題，制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》”[14]。隨著全面從嚴治黨進程的發(fā)展，黨內(nèi)監(jiān)督進一步加強，但是監(jiān)督應該是全方位、多領域的監(jiān)督，不僅要加強黨內(nèi)監(jiān)督，還應注重發(fā)揮黨外監(jiān)督的作用，包括民主黨派的監(jiān)督、無黨派人士的監(jiān)督、人民大眾的監(jiān)督、新聞媒體的監(jiān)督等等。注重發(fā)揮黨外監(jiān)督作用是延安整風的從嚴管黨治黨實踐經(jīng)驗，應該加以傳承。2018年2月6日，習近平與黨外人士開展座談，旨在將多黨合作提到一個新的高度，要求黨外人士貫徹落實黨的十九大精神，盡職盡責參政議政，發(fā)揮好黨外監(jiān)督作用，“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”[15]。更好發(fā)揮黨外監(jiān)督，首先，需要統(tǒng)一思想基礎，學習貫徹黨的十九大精神，凝聚多方力量，共同推進中國特色社會主義事業(yè)在新時代的發(fā)展進程；其次，要營造健康政治生態(tài)，形成良好合作氛圍，黨外同志敢說，黨內(nèi)同志真聽，共同做好中國特色政黨制度建設，助力中國特色社會主義事業(yè)建設。