盧成觀 李文勇

摘要：網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理是當(dāng)前推進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理、網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的實(shí)現(xiàn)路徑，更是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的價(jià)值旨?xì)w。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理中存在的欺詐、賭博、賄賂與淫穢等倫理現(xiàn)象，這些現(xiàn)象有著多方面的原因。為此，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)采取積極的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理 倫理問題 國家治理

中圖分類號(hào)：D630? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：1009-5349（2020）08-0221-02

黨的十九屆四中全會(huì)作出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略部署。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理作為國家治理體系中的重要一環(huán)，關(guān)乎“中國之治”的成敗。因此，對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理存在的倫理問題“對(duì)癥下藥”，對(duì)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化具有重大的現(xiàn)實(shí)意義與長遠(yuǎn)的歷史意義。

一、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理存在的主要倫理問題

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)亂象叢生、問題復(fù)雜、治理棘手，其中存在的欺詐、賭博、賄賂與淫穢現(xiàn)象是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理存在的主要倫理問題。

1.欺詐現(xiàn)象

網(wǎng)絡(luò)購物欺詐現(xiàn)象?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)融入人們生活的方方面面，網(wǎng)絡(luò)購物因其具有便利高效、多元選擇、價(jià)格普惠等特點(diǎn)已經(jīng)成為當(dāng)下人們一種新穎的生活方式。但是，在網(wǎng)絡(luò)購物中也存在著銷量、好評(píng)作假與虛假宣傳兩大欺詐現(xiàn)象。同時(shí)，還有“套路貸”欺詐現(xiàn)象?！疤茁焚J”是一種新型的極具欺騙性與暴力性的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪，給人民群眾財(cái)產(chǎn)安全、金融市場(chǎng)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重威脅，同時(shí)還蔓延出敲詐勒索、暴力恐嚇等違法犯罪行為。

2.賄賂現(xiàn)象

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的大發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了爆發(fā)式增長，微信支付、支付寶支付等電子支付形式興起。電子支付極大地便捷了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與人們生活，但也給網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供了更為隱秘多樣、易操作的賄賂方式。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的賄賂歸根到底是大數(shù)據(jù)背景下的賄賂，賄賂什么、怎么賄賂都是在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行的，都是以互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人賬戶“資金”的數(shù)據(jù)的增加實(shí)現(xiàn)的。一些大企業(yè)、大公司為達(dá)到商業(yè)賄賂目的，會(huì)借助電子商務(wù)平臺(tái)與受賄人完成“虛假交易”以“合法化”，或是建立正規(guī)的理財(cái)網(wǎng)站“潛規(guī)則”地篡改數(shù)據(jù)、為受賄人購買理財(cái)產(chǎn)品。

3.賭博現(xiàn)象

第一，網(wǎng)絡(luò)賭球，指人們利用互聯(lián)網(wǎng)，就籃球、足球等球類比賽結(jié)果進(jìn)行賭博的一種形式。由于網(wǎng)絡(luò)賭球形是以體育賽事為對(duì)象的，這種賭博形式更多地參夾著興趣與愛好因素，能極大地吸引各年齡段、各國的賭徒進(jìn)行賭博。第二，網(wǎng)站賭博。這種賭博以“百家樂”“德州撲克”等棋牌類為內(nèi)容，國內(nèi)不法分子與境外賭博集團(tuán)勾結(jié)，通過發(fā)展線下代理與參賭人員、組織賭博活動(dòng)等方式抽取提成。網(wǎng)站賭博注冊(cè)流程簡單，僅需注冊(cè)賬號(hào)與網(wǎng)上銀行信息就能完成；同時(shí)，賭博網(wǎng)站還通過網(wǎng)絡(luò)直播形式還原“真實(shí)賭場(chǎng)”，賭徒線上參與“積極性”高。第三，“微信紅包賭博”，是借助微信平臺(tái)與微信支付的在線結(jié)算功能、以“微信紅包”為賭具進(jìn)行賭博犯罪的一種新型賭博形式。

4.淫穢現(xiàn)象

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。與此同時(shí)，不法分子突破法律紅線和人倫道德底線，利用互聯(lián)網(wǎng)大量傳播淫穢色情信息而獲取金錢。網(wǎng)絡(luò)淫穢色情是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理“久經(jīng)不治”“死灰復(fù)燃”的大毒瘤，以色情網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)直播色情、網(wǎng)絡(luò)淫穢色情App為主要形式的淫穢現(xiàn)象在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中瘋狂滋生蔓延。

因此，網(wǎng)絡(luò)欺詐、賭博、賄賂和淫穢問題“寄生”在互聯(lián)網(wǎng)且具有極強(qiáng)的隱蔽性、快速的傳播性、巨大的社會(huì)危害性，給網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的監(jiān)管帶來了新的問題與挑戰(zhàn)。如何保障網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的秩序與良好運(yùn)行，這是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理亟待攻克的重大難題。

二、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理存在倫理問題的原因

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的“疑難雜癥”之所以常有發(fā)生，存在多方面的原因。

1.相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的查處力度不夠

長期以來，我國政府部門一直是網(wǎng)絡(luò)管理的主角，以公安部門、網(wǎng)信辦、工信辦等為主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)文化的建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)意識(shí)形態(tài)的鞏固、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作出了突出貢獻(xiàn)。這些相關(guān)部門就網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的欺詐、賭博、賄賂與淫穢色情問題開展了許多行動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自身也進(jìn)行了大大小小的糾察與反思工作。但是，相關(guān)部門在治理力量、治理手段、體制機(jī)制方面存在短板，其查處力度不夠是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的首要原因。治理力量總體不足，治理手段不夠豐富，體制機(jī)制不健全。

2.網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)參與主體的引導(dǎo)方法待完善

網(wǎng)絡(luò)一躍成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)和手段，而網(wǎng)絡(luò)帶有隱蔽性、虛擬性等諸多特點(diǎn)，因而在以網(wǎng)絡(luò)賺取經(jīng)濟(jì)利益的過程中便出現(xiàn)不可控制的現(xiàn)象。這些不可控現(xiàn)象產(chǎn)生的重要原因在于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)參與主體的引導(dǎo)方法不完善。人作為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的參與主體，被追求經(jīng)濟(jì)利益所驅(qū)動(dòng)而帶有“盲目性”。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，人易受這種“盲目性”所支配，不僅出現(xiàn)了違法犯罪問題，還擾亂網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、阻礙我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行。如何引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)參與主體擺脫追求經(jīng)濟(jì)利益的“盲目性”，使其既合法經(jīng)營、公平競爭，引導(dǎo)方法的完善是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理的重中之重。

3.缺乏網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理各方面的有效監(jiān)督

在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理的監(jiān)督中，公安部門、網(wǎng)信辦等政府部門承擔(dān)著主要作用，對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)違法犯罪開展了許多專項(xiàng)行動(dòng)予以打擊，維護(hù)著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行。但是，同行也是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的參與主體，其未能參與到治理隊(duì)伍中，配合相關(guān)部門與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)督；同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)參與主體的自我監(jiān)督意識(shí)相對(duì)薄弱，沒有積極參與治理。此外，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理的監(jiān)督內(nèi)容上，存在重疊交叉現(xiàn)象，監(jiān)督部門或是其他監(jiān)督者仍職責(zé)不明晰、協(xié)調(diào)配合僵硬；在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理的監(jiān)督形式上，手段還不是很豐富，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用技能掌握程度不高。

4.忽視網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是人們從事物質(zhì)資料生產(chǎn)以滿足自身生存與發(fā)展的需要，并進(jìn)一步認(rèn)識(shí)世界、改造世界，進(jìn)行歷史創(chuàng)造的重要活動(dòng)方式。但是，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)作為一種嶄新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，因其新穎的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、投資回報(bào)快、經(jīng)濟(jì)利益大而越來越受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，使得網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中日趨虛擬化、泡沫化，忽視與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，這是造成網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題產(chǎn)生的關(guān)鍵原因。

三、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理的主要應(yīng)對(duì)措施

“數(shù)字治理是一個(gè)全新的治理領(lǐng)域，發(fā)現(xiàn)并實(shí)施行之有效的新方法，對(duì)數(shù)字治理水平的提高具有重要推動(dòng)作用?！盵1]因此，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理，關(guān)鍵在于“治理”二字，必須以實(shí)際行動(dòng)在懲處治理、引導(dǎo)治理、監(jiān)督治理、融合治理上下真功夫。

1.懲處治理：加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為的懲處力度

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)作為一種新生事物，既擺脫了傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足，又增添了新質(zhì)的發(fā)展方式，人們?cè)谙硎芷浣?jīng)濟(jì)利益、全新的服務(wù)感受的同時(shí)，也受到網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)引發(fā)的欺詐、參賭、賄賂、淫穢色情傳播的威脅。因此，需要完善相關(guān)立法、問責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主體責(zé)任，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為的懲處力度。

2.引導(dǎo)治理：改善對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)參與主體的引導(dǎo)方法

馬克思說：“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和”[2]，而生產(chǎn)關(guān)系是社會(huì)關(guān)系中最基本的起決定作用的。人作為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)參與主體，因知識(shí)文化水平、思想道德素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)收入存在差異，受經(jīng)濟(jì)利益所支配程度就會(huì)不同，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行詐騙、賭博、賄賂、淫穢等違法犯罪行為難以避免。因而，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理需要改善參與主體的引導(dǎo)方法，從嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和網(wǎng)站的審核監(jiān)管、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)與提高思想道德修養(yǎng)等方面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)參與主體秉持正確經(jīng)濟(jì)利益觀，從而做到合法經(jīng)營、公平競爭。

3.監(jiān)督治理：加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的監(jiān)督力度

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理不單是黨和政府的“獨(dú)角戲”，也是全社會(huì)共同演繹的大舞臺(tái)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中涌現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)郵件傳播木馬盜取信息、網(wǎng)絡(luò)“約架”事件、無底線無上限的“網(wǎng)紅”“舞騷弄姿”表演色情等問題，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的監(jiān)督力度刻不容緩，需要黨、政府、平臺(tái)和網(wǎng)站等參與主體一同發(fā)力、共同監(jiān)督。

4.融合治理：推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)大發(fā)展條件下的歷史產(chǎn)物，二者是相輔相成的，前者是后者發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)支撐，后者是前者發(fā)展的基礎(chǔ)。首先，必須堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，創(chuàng)新也是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手，必須提高核心技術(shù)研發(fā)、帶動(dòng)各方面創(chuàng)新，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“由大變強(qiáng)”。其次，必須將網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要手段。最后，推動(dòng)高新技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的深度融合。

總之，問題是時(shí)代的呼聲，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理作為一個(gè)重大的時(shí)代課題，需要我們正視問題、剖析問題、解決問題。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化都繞不開網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理的話題，需要協(xié)同推進(jìn)懲處治理、引導(dǎo)治理、監(jiān)督治理、融合治理有效，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行，以此維護(hù)人民的根本利益、鞏固好黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹冬英，王少泉.習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字治理的重要論述研究[J].中共福建省委黨校學(xué)報(bào)，2019（4）：55-63.

[ 2] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，2012：135.

責(zé)任編輯：趙世鵬

[基金項(xiàng)目]右江民族醫(yī)學(xué)院2018年度校級(jí)科研課題“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理研究”（yy2018ky047）；右江民族醫(yī)學(xué)院2019年度思想政治理論研究專項(xiàng)課題“習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要論述研究”（2019SZA02）。

[作者簡介]盧成觀，右江民族醫(yī)學(xué)院馬克思主義學(xué)院助教，貴州師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院在讀博士研究生，研究方向：馬克思主義理論；李文勇，華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院在讀碩士研究生，研究方向：馬克思主義理論。