韋美神

摘要：文章首先闡述了泰國的基礎設施狀況，然后論述近年來泰國交通基礎設施的建設，接著將泰國的配套設施與日本在泰國的投資結合起來，論述日本在泰國的投資，最后得出結論。CAFTA成立后，泰國要加大對外資的吸引，必須加強基礎設施的建設，尤其是交通基礎設施的建設，同時協(xié)調工業(yè)園區(qū)在泰國的分布，完善配套設施建設。

關鍵詞：CAFTA?日本?泰國?投資?配套設施

CAFTA即中國-東盟自由貿易區(qū)，是China-ASEAN Free Trade Area的簡稱。中國——東盟自由貿易區(qū)成立后，中國與泰國的經貿合作明顯增多。日本作為泰國第一大投資來源國，更是加大對泰國投資的力度。本文擬從配套設施的角度，討論日本在泰國的投資。

一、泰國的基礎設施狀況

（一）泰國的基礎設施

基礎設施是社會賴以生存發(fā)展的物質條件，是國民經濟各項事業(yè)發(fā)展的基礎。具體而言，基礎設施包括道路、航空、水運、電力、通訊等?；A設施的完善程度是一個國家投資環(huán)境的重要影響因素。

1.公路

泰國的公路交通運輸業(yè)較發(fā)達，公路網覆蓋全國城鄉(xiāng)各地。據泰國交通部統(tǒng)計，2019年泰國全國公路總里程約701847公里，其中國道及附屬公路99881公里，地方公路601741公里，特別高等級公路225公里。泰國地處中南半島的中心，與周邊國家的互聯互通狀況較好。泰國與其接壤的老撾、緬甸、馬來西亞、柬埔寨的陸路口岸分別為：14個、3個、9個、6個。

2.鐵路

泰國的鐵路系統(tǒng)相對較落后，據泰國交通部統(tǒng)計，2019年泰國鐵路網里程約4645公里，其中4508公里為米軌鐵路，覆蓋全國47府;137公里為城市輕軌，全部集中在曼谷及周邊。4條主要鐵路干線以曼谷為中心向北部、東部、南部及東北部延伸，火車時速只有60公里。

3.空運

泰國航空事業(yè)比較發(fā)達。航空客運是外國游客入境泰國的主要方式，乘飛機入境泰國的外國游客占入境泰國的外國游客總人數的80%。在貨物運輸方面，由于運費高，航空貨運總額僅分別占國內貨運比重和國際貨運比重的0.02%和0.3%，只有電子配件、花束等單位價格高的產品采取航運。

泰國共有36個商業(yè)機場，從泰國任何一個地區(qū)到曼谷的飛行時間僅1小時左右。目前，泰國共有11個國際機場，共53個國家和地區(qū)80家航空公司設有赴泰國固定航線，89條國際航線可達歐洲、美洲、亞洲及大洋洲40多個城市，國內航線遍布全國21個大、中城市。

4.水運

泰國的水運包括海運和河運。湄公河和湄南河是兩大水路運輸干線。全國共有47個港口，其中海灣港口26個，國際港口21個，包括八個國際深水港，年吞吐量超過450萬標準集裝箱。主要港口是曼谷港、廉查邦港、清盛港、清孔港、拉廊港等。海運線可達中國、日本、美國、歐洲和新加坡。

5.通訊

泰國電信業(yè)比較發(fā)達，各種形式的電信網絡覆蓋全國各地，包括固定電話、移動電話、ADSL寬帶互聯網、衛(wèi)星調制解調器及撥號入網服務等。泰國主要的電信服務商包括國有的CAT、TOT以及民營的AIS、DTAC、TRUE等。

6.電力

目前，泰國自身發(fā)電能力基本能滿足國內需求，外資企業(yè)前往投資設廠一般不需要自備發(fā)電設備。但伴隨經濟發(fā)展，泰國電力供需矛盾也日益突出。泰國正與老撾、緬甸等周邊國家積極開展合作，以期不斷滿足本國日益上漲的電力需求。

綜合來講，泰國擁有中南半島最發(fā)達的基礎設施，交通運輸系統(tǒng)具備支撐各行各業(yè)發(fā)展的實力，促進了泰國社會經濟的發(fā)展，使得泰國成為該區(qū)域吸引外國投資最成功的國家之一。日本、美國、中國是泰國最重要的投資來源國。

（二）工業(yè)園區(qū)的配套設施

工業(yè)園區(qū)是吸引外國投資的重要途徑。很多到泰國投資的日本企業(yè)都進駐工業(yè)園區(qū)，以獲得更多的優(yōu)惠政策。工業(yè)園區(qū)配套設施的完善程度是投資企業(yè)重點考慮的因素。目前，泰國共有59個工業(yè)園區(qū)，遍布全國16個府，工業(yè)園區(qū)為外資企業(yè)提供了較為完善的配套設施。

1.水系統(tǒng)

工業(yè)園區(qū)建有自來水廠或水庫，保障水供應。如洛加納大城工業(yè)園建有自來水廠，水源來自帕薩克河、拉皮派特河，總計可供應量75000立方/天，標準供水10立方/萊/天。泰國304工業(yè)園擁有泰國最大的私人水庫，可以提供無限量供水。

2.電力系統(tǒng)

工業(yè)園區(qū)內自備發(fā)電廠且與國家電網并聯，為園區(qū)內廠商雙路供電，安全備份，電力供應有保障。如洛加納大城工業(yè)園，府電力網（PEA）在園區(qū)內設立2所變電站共計16萬千瓦，可輸送22千伏和115千伏電力。園區(qū)自建兩座發(fā)電廠，分別為26.5萬千瓦和43萬千瓦，提供雙互備電源。

3.道路系統(tǒng)

工業(yè)園區(qū)內道路系統(tǒng)完備，設計合理。如泰國北部的披集工業(yè)區(qū)，主干道公用通道100米，寬14米，設有4條行車道。副干道，寬50米，寬7米，2條行車線。

4.電信網絡系統(tǒng)

工業(yè)園區(qū)采用高速ADSL，ISDN網絡，供應商為泰國電信公司TOT，TT&T 或CAT等提供，通訊網絡暢通。

5.污水處理系統(tǒng)

工業(yè)園區(qū)內都有污水處理系統(tǒng)，按照國際標準排放。污水處理費用一般按照正常用水量的80%計算。各工業(yè)園污水處理系統(tǒng)處理能力有所不同，從2400立方/天到50000立方/天。

6.其它便利設施

包括點燈照明、雨水排放系統(tǒng)、防洪系統(tǒng)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、銀行、健身房、垃圾處理系統(tǒng)等。力求保障園區(qū)內企業(yè)客戶的正常生產需求、為在園區(qū)內的工作人員及親屬提供工作生活便利。

二、泰國交通基礎設施的建設

泰國工業(yè)園區(qū)的配套設施，在園區(qū)開發(fā)建設時已經完備，包括區(qū)內道路、通水、通電、生活便利設施等。近年來，泰國不斷加強交通基礎設施的建設，改善投資環(huán)境，以吸引外資。根據《2015-2022年交通基礎設施戰(zhàn)略規(guī)劃》，泰國預計公共和私人投資近800億美元進行交通基礎設施建設，涉及米軌鐵路、高鐵、城市軌道交通、公路、港口、機場等。為緩解政府發(fā)展基礎設施產生財政負擔，2015年12月，泰國內閣批準設立首個基礎設施基金，啟動資金為30億美元。

目前，泰國進行的交通基礎設施建設主要有：

（一）鐵路

影響較大的是中泰鐵路和EEC高鐵。中泰鐵路是泰國首條標準軌鐵路，是兩國政府間的標桿合作項目，分兩期建設，一期工程為曼谷至呵叻，全長約253公里;二期工程從呵叻至廊開，全線長約355公里。建成后與中老鐵路連接，經老撾磨丁和中國磨憨可以抵達昆明。中泰鐵路經歷了一波三折，進展緩慢。2017年12月21日，一期工程正式開工。一期工程曼谷-呵叻段共分14段分包建設，目前，僅完成首段工程呵叻府剛東-邦阿索站3.5公里的建設。2019年1月才確定一期工程2段（四庫-古機段）中標企業(yè)，2020年3月完成4-7段（北標-坎桂縣）的施工項目競標。原定于2019年12月31日與中方簽署的2.3合同推遲到2020年5月底簽署。5年過去，中泰鐵路施工進度令人堪憂，所幸總站Bang Sue的施工已經超過91.11%，外主體已經基本建成。

EEC高鐵即連接廊曼-素萬那普-烏塔堡三大機場的高鐵項目，全程220公里。2018年3月，泰國內閣批準EEC高鐵項目。2019年5月，泰國內閣正式批準由正大集團及聯合體（CPH）承包建設EEC高鐵。2019年10月24日，正大集團領銜的CPH財團與泰國國家鐵路公司完成EEC高鐵的簽約。項目共投資2245.44億泰銖，建設期5年，運營期45年。項目建設將在12-24個月內開始，建成后廊曼、素萬那普和烏塔堡三大機場將實現無縫互聯。從首都曼谷到泰國東部最大的工業(yè)府羅勇僅需45分鐘。

（二）機場

機場方面主要是機場的改建、擴建和新建機場。

烏塔堡國際機場原是軍用機場，2015年以來，泰國逐漸將烏塔堡機場從軍用機場改為商業(yè)機場，致力于打造成泰國第三座商務國際機場，對烏塔堡國際機場進行擴建升級。2019年底，烏塔堡國際機場?2號航站樓已正式啟用，3號航站樓計劃4年后建成。烏塔堡機場航空維修中心是泰國優(yōu)先推進的五大基礎設施項目之一，2018年10月經東部經濟特區(qū)政策委員會審議通過項目框架及投資預算。目前，項目合資企業(yè)還在篩選中。

素萬那普國際機場是泰國第一大國際機場，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，一直超負荷運營。2011年底，泰國機場集團（AOT）公布素萬那普二期擴建計劃，后來因軍事政變擴建計劃被迫延后。2015年泰國機場集團（AOT）對原有擴建計劃進行修訂，擴建計劃陸續(xù)實施。2019年1月素萬那普機場擴建項目新候機樓提前封頂。新航站樓項目總體進展順利，截至2020年1月，總進度為60%，預估2020年11月建成啟用。新航站樓將設28個停機坪，其中包括8個大型停機坪，可承接A380大型客機使用。新航站樓啟用后，素萬那普機場年接待客流量從現在的4500萬人次增為6000萬人次。

除擴建原有機場外，泰國還計劃建新機場。為分散曼谷素萬那普機場和廊曼機場日益加重的客流壓力，佛統(tǒng)府擬建機場。目前，佛統(tǒng)府機場正在進行可行性研究，時間從2019年9月27日至2020年12月20日，共450天。

（三）港口碼頭

主要有棱桃邑商業(yè)海港項目、廉查邦港口三期工程、瑪達普三期工程項目等。其中，廉查邦港口三期工程和瑪達普三期工程是東部經濟走廊五大重要基礎設施建設項目。廉查邦港口是泰國最現代化和最大規(guī)模的深水港，廉查邦港口三期工程項目包括4個貨柜碼頭（E1、E2和F1、F2），設計年吞吐量700萬個貨柜，2018年11月首期招標。2018年11月，瑪達普碼頭三期項目招標邀請書發(fā)售，共有18家企業(yè)購買，除泰國企業(yè)外，還有來自日本、中國和荷蘭的企業(yè)?，斶_普碼頭三期工程開發(fā)項目，將促使該碼頭每年可增加承接1500萬噸的天然氣和液體貨物，推助國家經濟按照20年發(fā)展規(guī)劃獲得長足發(fā)展。

三、泰國的配套設施與日本在泰國的投資

泰國地處中南半島的中心，基礎設施較周邊國家完善，與周邊國家互聯互通便利。在東盟國家中，日本對泰國的投資最多。長期以來，日本一直保持泰國第一大投資來源國的地位。2019年上半年，日本對泰直接投資額達424.54億泰銖，排名外資來源第一。從當前日本在泰國的投資可以看出，泰國的基礎設施及工業(yè)園區(qū)相關配套服務的完善程度是日本企業(yè)投資泰國時的重要考慮因素。

（一）日本在泰國投資的主要區(qū)域

泰國基礎設施的整體水平較周邊的國家完善。但泰國各區(qū)域間經濟發(fā)展不平衡，曼谷及周邊的中部地區(qū)是全國經濟發(fā)展水平最好的，基礎設施也更為完善。尤其是首都曼谷，無論是陸路、水路還是空運，曼谷都是泰國交通樞紐的中心。曼谷及周邊的中部地區(qū)是日本投資泰國的主要區(qū)域。

近年，泰國加強東部經濟走廊建設，國家重大的基礎設施建設都位于東部經濟走廊，如EEC高鐵、烏塔堡國際機場的擴建升級、烏塔堡機場航空維修中心、廉查邦港口三期工程、瑪達普三期工程等。日本在東部經濟走廊的投資也日益增多。2018年10月，日本貿易振興機構（JETRO）與泰國東部經濟特區(qū)政策委員會辦公室簽署意向備忘錄，加強日本企業(yè)投資EEC。目前日本有5400家企業(yè)在泰國投資，其中1016家企業(yè)位于東部經濟特區(qū)范圍之內。據統(tǒng)計數據顯示，日本企業(yè)在東部經濟特區(qū)的注冊資本占所有外資企業(yè)注冊資本的53%，是中國投資者注冊資本的9倍之多，無論是企業(yè)數量，還是投資價值，都是最多的。

（二）日本企業(yè)入駐的工業(yè)園區(qū)

泰國的工業(yè)園區(qū)是各國投資泰國的聚集中心，工業(yè)園區(qū)的配套設施完善，對外資企業(yè)更有吸引力。日本企業(yè)投資泰國大多選擇入駐工業(yè)園區(qū)。2019年泰國工業(yè)園區(qū)共吸引外資投資305.2754億泰銖，其中外資來源地排名第一的是日本，投資35個項目。目前，日本企業(yè)入駐的泰國工業(yè)園主要是納瓦那空工業(yè)園、洛加納大城工業(yè)園、馬達普工業(yè)園、304工業(yè)園等。

納瓦那空工業(yè)園是泰國最早的工業(yè)園之一，位于泰國中部的巴吞他尼府，距曼谷僅約45公里。該工業(yè)園區(qū)有190家企業(yè)入駐，其中日資企業(yè)多達104家，如NEC、松下、精工等企業(yè)的工廠。

洛加納大城工業(yè)園區(qū)位于泰國中部的大城府，是一座占地面積15000萊的全方位服務的成熟的工業(yè)園區(qū)，基礎設施配套完善，臨近曼谷大都市，到曼谷市中心及素萬那普國際機場僅一小時車程。目前園內入駐企業(yè)300余家，知名企業(yè)有康師傅、本田汽車、尼康相機等。

四、結束語

基礎設施是一個國家投資環(huán)境的重要組成部分，是外資重點考量的影響因素。泰國在東盟國家中能夠成為日本企業(yè)投資的重要目的地，長期保持對日本企業(yè)的吸引力，與泰國較為完善的基礎設施及配套設施密不可分。在泰國交通基礎設施條件較好、工業(yè)園園區(qū)配套設施完善的地區(qū)，日本企業(yè)的投資較為集中。因此，中國-東盟自由貿易區(qū)建立后，泰國要吸引外資，必須不斷改善投資環(huán)境，重視基礎設施的建設，尤其是交通基礎設施的建設，減少各區(qū)域間的差距，同時協(xié)調工業(yè)園區(qū)的分布，完善配套設施的建設，以吸引外資，促進泰國的發(fā)展。

參考文獻：

[1]商務部國際貿易經濟合作研究院、中國駐泰國大使館經濟商務處、商務部對外投資和經濟合作司.對外投資合作國別（地區(qū)）指南泰國.2019年版.

[2]中國駐泰國大使館經濟商務處網站. http：//th.mofcom.gov.cn/

作者簡介：

韋美神（1982～），女，瑤族，廣西田東人，講師。研究方向：東盟文化

★ 基金項目：2016年度廣西高校中青年教師基礎能力提升項目：CAFTA成立后日本在泰國的投資情況與趨勢研究。項目編號為KY2016YB864。