摘要：一直以來，毛澤東黨的制度建設(shè)思想研究在毛澤東思想研究中幾乎處于邊緣地位。綜觀學(xué)界的研究成果，主要集中在對毛澤東黨的制度建設(shè)思想與實踐的梳理與總結(jié)、重要內(nèi)容和事件的個案解讀、思想解構(gòu)研究、歷史地位的評價、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)與反思等方面。客觀地講，目前的研究成果無論從質(zhì)還是量方面看，對于毛澤東制度思想本身來說，還存在一定差距。未來這一領(lǐng)域的研究應(yīng)當引起學(xué)界的關(guān)注與重視。

關(guān)鍵詞：毛澤東;中國共產(chǎn)黨;制度建設(shè)

毛澤東黨的制度建設(shè)思想學(xué)術(shù)研究始于20世紀80年代。這一研究起初發(fā)展比較緩慢。直到21世紀初，相關(guān)成果才逐漸顯現(xiàn)。隨著中國共產(chǎn)黨以及學(xué)界對黨的制度建設(shè)的關(guān)注，研究成果逐漸增多，但其成果數(shù)量與其地位依然存在差距。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2019年8月，毛澤東黨的制度建設(shè)思想研究的相關(guān)論文僅百余篇。毛澤東黨的制度建設(shè)思想研究大體可分為整體研究、專題研究、解構(gòu)研究和反思研究。這四個方面的研究搭建起了毛澤東黨的制度建設(shè)思想研究的基本框架。

一、毛澤東黨的制度建設(shè)思想的整體研究

（一）毛澤東黨的制度建設(shè)思想的發(fā)展歷程

目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)著作和論文就毛澤東黨的制度建設(shè)思想的發(fā)展分期進行專門論證。研究者多以時間順序展開敘述，盡管這樣也能回顧毛澤東對黨的制度探索的艱辛歷程，但并沒能給予毛澤東黨的制度建設(shè)思想發(fā)展歷程一個明確的分期。一般學(xué)者要么以民主革命時期或者中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以后進行限定，要么加之諸如井岡山時期、延安時期等革命史分期進行限定。① 作為斷代研究，這當然可作為一種界定方法。有學(xué)者以民主革命時期和社會主義建設(shè)時期進行界定。② 但如此分期忽略了社會主義過渡時期，而這七年正是毛澤東黨的制度建設(shè)思想發(fā)展至關(guān)重要的時期。要想從整體上把握毛澤東黨的制度建設(shè)思想，需要我們縱向把握其萌芽、產(chǎn)生、發(fā)展、成熟等歷程，也要探討這一歷程與毛澤東黨建思想的發(fā)展歷程同步還是有其自身的發(fā)展軌跡。這是對毛澤東黨的制度建設(shè)思想進行系統(tǒng)研究過程中必須解決的問題。

（二）毛澤東黨的制度建設(shè)思想的內(nèi)涵

有學(xué)者以毛澤東黨的制度建設(shè)思想內(nèi)容來概括其內(nèi)涵：既要革命，就要有一個革命黨;政治路線確定之后，干部就是決定的因素;“支部建在連上”，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;堅持民主和集中的辯證統(tǒng)一，貫徹黨的民主集中制等。③ 這種概括把毛澤東黨的制度建設(shè)思想內(nèi)涵具體化，但有以偏概全之嫌。有學(xué)者把其內(nèi)涵概括為：關(guān)于創(chuàng)建軍隊中黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)的有關(guān)制度（如黨代表制度等）;關(guān)于改進黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體制度（如請示報告制度、黨委制等）;關(guān)于健全民主集中制問題等思想。④ 也有學(xué)者認為，上述概括導(dǎo)致毛澤東黨的制度建設(shè)思想內(nèi)涵狹隘化。他認為，其內(nèi)涵分為四個層次：一是黨與國家以及社會各方面之間關(guān)系的制度規(guī)定;二是黨內(nèi)的根本制度（如民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)制等）;三是黨組織、黨員及其活動的原則（如黨員預(yù)備期、差額選舉等）;四是實現(xiàn)某一原則既定原則形成的機制（如干部制度、選舉制度等）。⑤ 這不僅把黨同黨外組織關(guān)系的制度納入到毛澤東黨的制度建設(shè)思想內(nèi)涵之中，還使其內(nèi)涵更加完整。

（三）毛澤東黨的制度建設(shè)思想的特點

關(guān)于毛澤東黨的制度建設(shè)思想闡釋性的研究多、歸納性的研究少，其研究特點為以下三方面：其一，毛澤東黨的制度建設(shè)思想在不同時期有所側(cè)重。在民主革命時期，側(cè)重于民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)，把民主集中制思想貫徹入黨內(nèi)法規(guī)之中，健全黨委制，實行請示報告制度等;在成為執(zhí)政黨之后，側(cè)重于干部制度和監(jiān)督制度，考慮廢除領(lǐng)導(dǎo)干部終身制，成立紀律委員會，明確規(guī)定監(jiān)察工作機制和制度等。⑥ 其二，毛澤東對實體制度論述相對較多，而程序制度的論述相對較少。其三，黨的制度建設(shè)通常與黨的其他建設(shè)相結(jié)合。有研究就以古田會議決議為例，論述毛澤東思想建黨與制度治黨相結(jié)合的思想，也有研究認為，延安整風運動是思想建黨和制度治黨相結(jié)合的典范。而二者結(jié)合正是以思想建黨指明制度治黨的方向;以制度治黨為保障、以嚴明紀律為要求最終達到糾正黨內(nèi)錯誤思想的目的。⑦ 上述三點是毛澤東黨的制度建設(shè)思想最顯著的特點，但其特點遠不止于此，尚有較大的研究空間。

二、毛澤東黨的制度建設(shè)思想的專題研究

（一）黨的民主集中制思想研究

毛澤東黨的民主集中制思想是毛澤東黨的建設(shè)學(xué)說的重要組成部分，是馬克思主義中國化重要理論成果。⑧ 有研究認為，毛澤東的民主集中制思想主要來源于列寧的民主集中制原則。主要表現(xiàn)為：從內(nèi)涵理解上的“民主的集中制”到“民主集中制”;從本質(zhì)特征上的“多數(shù)做主”到“全體做主”;從領(lǐng)導(dǎo)原則上的“集體管理”到“集體領(lǐng)導(dǎo)”;從爭論原則上的“批評”到“批評與自我批評”無不彰顯著毛澤東對列寧民主集中制原則的繼承和發(fā)展。此外，也有學(xué)者認為，毛澤東所領(lǐng)導(dǎo)的偉大的革命斗爭是民主集中制的實踐來源。⑨ 學(xué)界也對毛澤東黨的民主集中制思想的理論貢獻進行了總結(jié)，認為民主集中制有利于增強黨的團結(jié)統(tǒng)一，規(guī)范黨內(nèi)關(guān)系;有利于堅持黨的群眾路線，保證黨的科學(xué)決策;有利于黨內(nèi)民主，推進實施集體領(lǐng)導(dǎo)和黨內(nèi)監(jiān)督等。⑩ 基于此，有學(xué)者提出毛澤東從總體上為黨構(gòu)建了民主集中制的理論框架，具有奠基性，并認為擴大黨內(nèi)民主是毛澤東民主集中制思想的核心，而反對個人崇拜是其民主集中制思想的一項特別重要的原則。{11} 也有學(xué)者指出，毛澤東的民主集中制思想在具體的實踐中根據(jù)革命任務(wù)的變化，“民主”和“集中”是有所側(cè)重的。新中國成立前，黨內(nèi)側(cè)重集中，以利行動統(tǒng)一;黨外側(cè)重民主，爭取最大聯(lián)合。新中國成立后，黨內(nèi)強調(diào)發(fā)揚民主，但民主思想有失偏頗。這一側(cè)重集中體現(xiàn)在《中國共產(chǎn)黨章程》的變化中。在1945年通過的《中國共產(chǎn)黨章程》中“民主的集中制”表述為，“在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主”，而在1956年通過的《中國共產(chǎn)黨章程》中“民主的集中制”表述為“在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主”。從“領(lǐng)導(dǎo)”到“指導(dǎo)”，可以看出更加體現(xiàn)民主精神。不過，該學(xué)者也指出“民主”與“集中”的二元結(jié)構(gòu)在革命年代是實踐的需要，但其靈活性也可能嬗變成隨意性，因此必須把民主集中制視作一個有機整體。{12}

（二）多黨合作制度思想

多數(shù)研究者都認可多黨合作思想在第一次國共合作時期產(chǎn)生，抗日戰(zhàn)爭時期形成并以《論聯(lián)合政府》為成熟標志，解放戰(zhàn)爭和新中國成立后繼續(xù)發(fā)展這一基本進程?？谷諔?zhàn)爭時期以及新中國成立后這兩個時期的多黨合作制度受到了研究者的重點關(guān)注。研究者大多考察了毛澤東多黨合作制度形成的條件、內(nèi)容及其意義。當然也有學(xué)者對毛澤東多黨合作制度的成因進行了細節(jié)解讀，認為多黨合作思想形成于抗日戰(zhàn)爭時期，一個不容忽視的因素就是民族矛盾上升，國內(nèi)一致對外，第三種力量開始獲得較多的政治活動空間，其作用和價值開始顯現(xiàn)，成為國共兩黨都不容忽視的政治勢力。陜甘寧邊區(qū)的“三三制”政權(quán)的實踐也為建立多黨合作制度夯實了基礎(chǔ)。{13} 而新中國成立后發(fā)展成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度則是由統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治策略層次提高到國家基本政治制度性質(zhì)的層次的最初思考。當然，在研究中，黨的自身建設(shè)的反思與總結(jié)、利益權(quán)衡和制度考量、工作藝術(shù)等因素也都納入了考察范圍。{14} 關(guān)于多黨合作制度的歷史意義和現(xiàn)實啟示，學(xué)界基本達成共識，即抗日戰(zhàn)爭時期毛澤東的多黨合作制度為中國特色政黨制度提供了道德支撐和現(xiàn)實參照。新中國成立后，毛澤東的多黨合作制度理論奠定了中國特色政黨制度的基礎(chǔ)，確立的“長期共存、互相監(jiān)督”的八字方針至今仍作為處理中國共產(chǎn)黨與民主黨派關(guān)系的基本原則。{15}

（三）黨委會制度思想

多數(shù)學(xué)者都闡述了毛澤東黨委會制度思想形成的背景。1948年，中國共產(chǎn)黨的歷史方位發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭已經(jīng)達到“轉(zhuǎn)折點”，中國共產(chǎn)黨即將成為執(zhí)政黨。但以往在戰(zhàn)爭環(huán)境下形成的各自為政的局面等弊端妨礙了黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，不利于工作的開展。{16} 基于此，毛澤東起草了《關(guān)于健全黨委制》的決定，強調(diào)黨委制的重要性;規(guī)定了黨委實行集體領(lǐng)導(dǎo)的范圍;提出健全黨委會議制度，不能以黨委會代替全委會;提倡集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合等要求。{17} 1949年，接續(xù)出臺的《黨委會的工作方法》又將毛澤東的黨委制思想具體化?！饵h委會的工作方法（十二條）》可歸納為三個指向，即規(guī)范和健全黨的政策制定的組織秩序、工作方法、思想作風。在具體的研究過程中，無論是《關(guān)于健全黨委制》還是《黨委會的工作方法（十二條）》，究其本質(zhì)都是民主集中制思想的具體應(yīng)用。但有學(xué)者指出，黨委會工作中的民主集中制同黨的民主集中制存在些許差異。因革命的需要以及黨的層級的現(xiàn)實使得一些人把黨的民主集中制甚至具體化為“四個服從”。但要明確的是，在黨委會工作中民主集中制在不同的階段時有所側(cè)重，其“民主”與“集中”內(nèi)涵是不同的。因而不能將其簡單歸結(jié)為“四個服從”，更不能等同于“少數(shù)服從多數(shù)”，否則就會誤解毛澤東黨委會工作思想。{18} 2016年2月，習近平提出重溫《黨委會的工作方法（十二條）》之后，《黨委會的工作方法（十二條）》中所蘊含的有關(guān)政治紀律和政治規(guī)矩的內(nèi)容逐漸被發(fā)掘出來，其歷史意義和現(xiàn)實啟示也開始受到重視。{19} 但就其整體研究狀況而言，并沒有出現(xiàn)明顯的理論創(chuàng)新，依然有較大的研究空間和實踐前景。

（四）黨內(nèi)請示報告制度思想

有學(xué)者指出，請示報告制度在土地革命戰(zhàn)爭時期就已經(jīng)存在，但是由于受到當時客觀條件的限制，沒能貫徹執(zhí)行下去。也有學(xué)者把1953年黨內(nèi)開展的“新三反”運動看作是請示報告制度的又一次發(fā)展。{20} 學(xué)界對于請示報告制度的研究更多關(guān)注于解放戰(zhàn)爭時期。請示報告制度的提出主要基于加強黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的考慮而建立的。{21} 這一過程大致分為三個時期：第一，制度文本確立時期。即從毛澤東起草《關(guān)于建立報告制度的指示》（即“子虞電”）開始，到毛澤東起草《關(guān)于建立報告制度的補充指示》為止。第二，中共中央督促執(zhí)行和逐步落實時期。這一時期以中共中央于1948年9月召開的政治局擴大會議（也稱“九月會議”）為止。第三，普遍建立時期。“九月會議”到1949年上半年。黨內(nèi)請示報告制度在全黨全軍普遍建立起來。{22} 學(xué)者更為關(guān)注第二個時期，即各個區(qū)和軍隊對請示報告制度的反應(yīng)以及與中共中央的政治互動。這些研究多以華北和東北為研究藍本，最終得出制度貫徹不力主要是因為各個區(qū)、軍隊對請示報告制度的作用的認識不夠和山頭主義思想的阻礙的結(jié)論。另外，干部的文化水平不高以及工作的頻繁調(diào)動也是不容忽視的因素。{23} 解放戰(zhàn)爭時期建立的請示報告制度加強了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，改變了一些組織和領(lǐng)導(dǎo)干部無組織、無紀律的狀態(tài)，理順了中央與地方之間的關(guān)系。{24} 習近平在黨的十八屆中央紀委五次全會上指出，要堅決執(zhí)行黨內(nèi)請示報告制度。這對挖掘請示報告制度的現(xiàn)實意義研究具有巨大的推動作用。

（五）新中國成立后黨的領(lǐng)導(dǎo)制度改革思想

有學(xué)者認為新中國成立，特別是黨的八大前后，毛澤東基于社會主義改造提前完成，社會主義制度基本確立、蘇共二十大后對蘇聯(lián)模式的反思以及黨的高度集中的領(lǐng)導(dǎo)體制與大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)不相適應(yīng)的情況，開始了對黨的領(lǐng)導(dǎo)制度改革的探索腳步。改革主要聚焦在將黨的代表大會改為常任制、設(shè)立中央書記處和中央總書記以及廢除黨和國家領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制、精兵簡政、建立科學(xué)監(jiān)督機制等方面。學(xué)界普遍認為，通過這一時期黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的改革，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度更加民主化，權(quán)力結(jié)構(gòu)更加合理。但有研究指出，因為當時運作機制不健全以及后期的社會因素影響，這些制度沒有被很好地貫徹執(zhí)行。不過其中一些制度仍為黨的十一屆三中全會以后黨的領(lǐng)導(dǎo)制度改革提供了先期經(jīng)驗，時至今日依然具有借鑒意義。{25}

（六）軍隊中黨的制度思想研究

革命軍隊建設(shè)思想是毛澤東思想的重要組成部分。這其中蘊含了許多軍隊中黨的制度思想。學(xué)界對這一領(lǐng)域的研究主要聚焦在土地革命時期，以井岡山時期毛澤東對軍隊的改造以及毛澤東與《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》（簡稱《古田會議決議》）研究為最。有學(xué)者認為這一時期，毛澤東創(chuàng)立了以“黨指揮槍”為原則的軍隊領(lǐng)導(dǎo)制度;以“黨代表制度”為代表的政治工作制度;以“士兵委員會制度”為代表的軍隊民主制度;以“三大紀律八項注意”為代表的軍隊法律制度。{26} 有學(xué)者特別指出，毛澤東起草的《古田會議決議》中包含了豐富的制度治黨思想，涵蓋了黨內(nèi)法規(guī)、組織制度、生活制度等多方面，這些成為了習近平全面從嚴治黨重要思想的來源。{27}

（七）黨的干部制度思想研究

有學(xué)者指出，毛澤東多次強調(diào)干部的重要性，指出政治路線確定之后，干部就是決定因素;提出了五湖四海、任人唯賢的干部路線和德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，延安時期更是提出了團結(jié)、愛護、使用、教育干部的一系列方針政策，黨的八大前后對干部制度進行創(chuàng)新，形成了比較完整的能上能下、能官能民的制度和辦法;還提出培養(yǎng)和造就無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人的戰(zhàn)略思想。{28} 在20世紀90年代至21世紀初，關(guān)于毛澤東培養(yǎng)接班人思想受到學(xué)界關(guān)注，研究中對培養(yǎng)接班人的重要性、培養(yǎng)標準、培養(yǎng)方法等進行了深入解讀。有學(xué)者認為，制度的缺陷是接班人問題出現(xiàn)失誤的根本原因。也正是因為吸取經(jīng)驗，黨的十一屆三中全會后，中央注重制度建設(shè)，形成了集體接班的制度。{29}

（八）黨的監(jiān)督制度思想研究

有學(xué)者關(guān)注毛澤東黨內(nèi)組織監(jiān)督思想，認為黨內(nèi)組織監(jiān)督主要是本著懲前毖后、治病救人的原則，運用批評與自我批評的方法，反對貪污、浪費和官僚主義。這類監(jiān)督強調(diào)的是檢查和幫助而非紀檢監(jiān)督的檢查和懲處。{30} 有學(xué)者對毛澤東在中央蘇區(qū)開展反腐倡廉運動時確立的黨政群相結(jié)合的監(jiān)察制度的過程進行了梳理。{31} 有學(xué)者關(guān)注毛澤東對黨內(nèi)巡視制度的早期探索，認為1927年毛澤東以特派員身份到湖南工作，使其成為巡視制度的早起探索者。這對當今黨內(nèi)巡視制度的發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗。{32}

當然，關(guān)于毛澤東黨的制度建設(shè)的專題研究包括但不限于上述方面，個別學(xué)者也對毛澤東關(guān)于黨密切聯(lián)系群眾制度{33}、毛澤東與黨的調(diào)解制度等方面進行了論述{34}，因研究成果少且不成系統(tǒng)，此處便不贅述。

三、關(guān)于毛澤東黨的制度建設(shè)思想的解構(gòu)研究

對毛澤東黨的制度建設(shè)思想的解構(gòu)研究主要以毛澤東政治哲學(xué)的研究為代表。1987年蕭延中在國內(nèi)首次明確提出了“毛澤東政治哲學(xué)”這一命題。20世紀90年代以后，毛澤東政治哲學(xué)的研究明顯發(fā)力，一些研究毛澤東思想的專著開始把“毛澤東政治哲學(xué)”作為單獨章節(jié)進行論述，相關(guān)專著也相繼出版。這為毛澤東思想研究開啟了新的領(lǐng)域。

隨著研究的深入，一些學(xué)者開始以毛澤東政治哲學(xué)為視角來解構(gòu)毛澤東黨的制度建設(shè)思想。有學(xué)者從“政治主體、政治意識、政治制度、政治規(guī)律、政治領(lǐng)導(dǎo)的原則和方法、政治與經(jīng)濟、道德、文化的關(guān)系以及國際政治”等諸多視角解析了毛澤東政治哲學(xué)主體框架，從而揭示毛澤東政治哲學(xué)理念與政治實踐的內(nèi)在互動關(guān)聯(lián)。{35} 有學(xué)者以價值、制度、主體三個方面為基本邏輯框架，細致分析了毛澤東從政治價值的構(gòu)建，到政治制度的設(shè)計，再到政治主體的塑造的政治倫理思想。{36} 有學(xué)者認為，毛澤東十分關(guān)注人的制度生存空間以及制度的發(fā)展?jié)摿栴}，并注意反思及檢查制度的合理性。他指出，毛澤東通常把人及其意志、利益與需要、等作為制度設(shè)計的主要考量因素。毛澤東重視制度的緣起在于對意志作用邊界的反思，而能否有效容納社會主義意志也反過來促成了毛澤東對制度合理性問題的反思。他還特別指出，毛澤東晚年對制度的嚴重質(zhì)疑也恰恰暗含著對制度變革的思考。{37} 有學(xué)者主張從實質(zhì)正義與程序正義的關(guān)系這一視角對毛澤東制度思想進行解構(gòu)，認為人民主體思想體現(xiàn)了毛澤東制度思想的實質(zhì)正義追求，為制度建設(shè)提供了發(fā)展的方向;而群眾路線則作為實踐有效地保障了實質(zhì)正義的實現(xiàn)，同時也能夠促進制度的變革、完善和運行。也正是二者的有機統(tǒng)一，保證了毛澤東黨的制度建設(shè)思想具有持久的生命力。{38} 盡管目前還沒有專門從毛澤東政治哲學(xué)視角出發(fā)研究毛澤東黨的制度建設(shè)思想的成果出現(xiàn)，但這可能是一個新的研究趨勢。

此外，制度變遷理論也成為解構(gòu)毛澤東黨的制度建設(shè)思想的一個選擇。有學(xué)者從社會基本制度、具體制度以及制度變遷和創(chuàng)新的角度，歸納了主要內(nèi)容，同時從經(jīng)典作家制度觀、蘇聯(lián)模式及國際共運論戰(zhàn)、中西文化影響和空想社會主義思想四個角度闡釋了毛澤東制度觀的成因。{39} 有學(xué)者還指出，毛澤東對新中國制度存在的問題是有清醒認識的，并將制度完善立于生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)之上，強調(diào)制度完善是一個過程，由此折射了毛澤東制度自信的科學(xué)態(tài)度。{40}

另外，用比較研究的方法解構(gòu)毛澤東黨的制度建設(shè)思想也值得關(guān)注。有學(xué)者對中蘇兩黨制度的歷史實踐進行了比較和評析。他認為，黨的制度是一種規(guī)范，是一個系統(tǒng)，是一種機制，是三者的有機統(tǒng)一。制度建設(shè)是執(zhí)政黨建設(shè)的重大課題，要以健全民主集中制為核心內(nèi)容，他還總結(jié)中蘇兩黨制度建設(shè)的經(jīng)驗與教訓(xùn)，并就目前黨的制度建設(shè)面臨的問題、分析其成因，最后給出如何進一步加強制度建設(shè)的思路。{41} 盡管比較研究是一種常見的研究方法，但對毛澤東黨的制度建設(shè)思想的基礎(chǔ)研究依然具有相當?shù)慕梃b意義。

四、關(guān)于毛澤東黨的制度建設(shè)思想的評價與反思研究

（一）關(guān)于毛澤東黨的制度建設(shè)思想的評價

對毛澤東黨的制度建設(shè)思想的評價，是學(xué)界的關(guān)注點之一。有學(xué)者指出，毛澤東黨的制度建設(shè)思想是毛澤東黨建思想的重要組成部分，是對馬克思關(guān)于黨的制度理論的繼承和發(fā)展。{42} 有些研究認為，這一思想奠定了黨的民主集中制的基本框架、提出了實施黨內(nèi)民主制度的路徑、確立了黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度、初步建立了黨內(nèi)監(jiān)督制度、建立了中國特色的政黨制度等。另外，毛澤東在對黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風建設(shè)等其他建設(shè)的論述中也包含了豐富的制度建黨思想。這些思想都成為了黨的制度建設(shè)的理論和政策基礎(chǔ)。{43} 有學(xué)者把毛澤東黨的制度建設(shè)作為其黨建理論體系的八個主要方面之一，高度肯定了毛澤東黨的制度建設(shè)思想的當代意義。{44} 當然，也有學(xué)者提出毛澤東黨的制度建設(shè)思想的局限性，認為毛澤東對制度建設(shè)的認識并不深刻，特別是新中國成立后沒有把黨的制度建設(shè)提到應(yīng)有的高度來認識，導(dǎo)致其晚年拋棄或忽視制度建設(shè)而留下沉痛教訓(xùn)。{45} 國內(nèi)絕大多數(shù)學(xué)者對毛澤東黨的制度建設(shè)思想所提出的觀點、評價是符合客觀歷史事實和兩個歷史決議精神的。但依然存在極少部分學(xué)者有意無意地過分拔高或者貶低毛澤東黨的制度建設(shè)思想。

（二）關(guān)于毛澤東黨的制度建設(shè)思想的反思

對毛澤東黨的制度建設(shè)思想的反思研究主要集中于社會主義建設(shè)時期，特別是“文革”的發(fā)生強化了學(xué)界對其進行反思必要性的共識。這些反思主要關(guān)注兩個方面，即導(dǎo)致毛澤東黨的制度建設(shè)思想局限的原因和毛澤東黨的制度建設(shè)思想的當代啟示意義。

關(guān)于毛澤東黨的制度建設(shè)思想局限原因的探討，一些學(xué)者關(guān)注主觀層面，即對毛澤東個人思想觀念的剖析。他們認為，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)黨制度建設(shè)在具體實踐中存在一些問題，在與思想建設(shè)關(guān)系上的唯心主義傾向;忽視黨員主體作用的簡單化傾向;重制定輕貫徹的形式主義傾向;在監(jiān)督制約制度上的滯后傾向等誤區(qū)。{46} 有學(xué)者認為，毛澤東黨的制度建設(shè)思想是在領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建新中國制度建設(shè)過程中對西方資產(chǎn)階級民主的超越。但因毛澤東對民主價值理解的存在思維局限，導(dǎo)致在其晚年希望運用意識形態(tài)填充民主思想的空缺，最終陷入政治運動的困境。{47} 有研究闡述毛澤東晚年對制度的重視程度降低是因為毛澤東認為，法律制度的本質(zhì)是階級專政的工具，基于當時中國已經(jīng)開始向共產(chǎn)主義過渡的時代判斷，毛澤東最終得出制度的作用已經(jīng)開始衰退的結(jié)論。{48} 當然，有學(xué)者指出不能忽視客觀環(huán)境的影響。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后忙于政權(quán)建設(shè)和恢復(fù)經(jīng)濟，相比之下自身的制度建設(shè)的需求并沒那么迫切。另外，盡管毛澤東提出打破對蘇聯(lián)的迷信，但是蘇聯(lián)模式的影響不容小覷。{49} 有學(xué)者試圖通過黨的制度發(fā)展規(guī)律來對毛澤東黨的制度建設(shè)思想局限進行解讀。研究指出，自中國共產(chǎn)黨誕生之日起，就存在對黨的思想建設(shè)與黨的制度建設(shè)的辯證關(guān)系認識不足的問題，特別是在思想建設(shè)方面取得的巨大成功的背景下，忽視了執(zhí)政黨加強黨的制度建設(shè)的客觀要求。{50} 有學(xué)者指出，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以后，黨的制度建設(shè)未能實現(xiàn)向執(zhí)政黨制度建設(shè)的轉(zhuǎn)變，而是依然基本上延續(xù)著戰(zhàn)爭時期的習慣性做法。盡管強調(diào)了防止黨員干部發(fā)生蛻化變質(zhì)，努力保持黨的先進性，但因僅著重于黨員干部的行為作風建設(shè)，而忽略了從黨的整體制度層面上作更多的努力，以致于沒有建立起完整的適應(yīng)執(zhí)政黨發(fā)展的制度運行體系，黨在自身建設(shè)和發(fā)展上出現(xiàn)重大失誤就不可避免了。{51} 這些研究為我們反思毛澤東黨的制度建設(shè)思想局限提供了參考，但在制度博弈、群體心理等視角下的研究還有較大空間。

有學(xué)者指出，毛澤東黨的制度建設(shè)思想成就取得的經(jīng)驗需要我們總結(jié)，而其局限本身更說明加強制度建設(shè)的極端重要性。{52} 有學(xué)者認為，在全面從嚴治黨的今天，全黨必須要達成共識：要不斷強化制度意識，把黨的制度建設(shè)提到關(guān)系黨和國家前途命運的高度;加強黨的制度建設(shè)，解決制度缺位和制度虛設(shè)的問題;同時黨的制度建設(shè)必須與黨的其他方面的建設(shè)相結(jié)合，嚴格把握制度的執(zhí)行環(huán)節(jié)，注意制度的相互配套等。{53} 還有學(xué)者指出，要不斷健全完善黨的紀律內(nèi)容和體系，要嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀，更要注重強化黨員干部得黨規(guī)黨紀教育工作，要準確把握和不斷深化無產(chǎn)階級政黨制度建設(shè)規(guī)律的認識，將以依規(guī)治黨為引領(lǐng)作為從嚴管黨治黨的新常態(tài)。重溫毛澤東關(guān)于黨的紀律建設(shè)思想，對黨的紀律建設(shè)和依規(guī)治黨具有十分重要的啟示意義。{54} 就目前來看，學(xué)界對當代啟示意義的總結(jié)相對缺乏，毛澤東黨的制度建設(shè)思想對不斷推進黨的建設(shè)規(guī)律認識方面的研究還需深入。

（三）關(guān)于毛澤東黨的制度建設(shè)思想研究的反思

研究成果的突破在于研究理念和方法的創(chuàng)新。目前，對于毛澤東黨的制度建設(shè)思想研究的反思少之又少。毛澤東黨的制度建設(shè)思想研究的前提就是對毛澤東制度思想內(nèi)涵的界定。目前在毛澤東制度思想研究中就存在忽視黨的外部制度建設(shè)，往往把黨的制度建設(shè)等同于黨內(nèi)制度建設(shè);把黨的制度建設(shè)等同于黨的組織制度建設(shè);把黨的制度建設(shè)的內(nèi)涵狹義化，即只關(guān)注黨的程序制度建設(shè)忽視實體制度建設(shè)等研究誤區(qū)。{55} 也有學(xué)者在研究方法上進行反思，主張歷史與邏輯的統(tǒng)一。對毛澤東黨的制度建設(shè)思想的考察，要用歷史的眼光，要與當時社會的歷史情境、特定的發(fā)展需要以及毛澤東獨特的理論方式結(jié)合起來，而不能用今天的尺度去衡量。我們要科學(xué)地、公正地評價毛澤東黨的制度建設(shè)思想，不能只講成就回避錯誤，也不能因為錯誤否認其正確思想。{56} 這些反思是必須的但也是不夠的，至于應(yīng)該采用何種新理念和引進何種新方法，則是研究者應(yīng)該關(guān)注的問題。

五、國外相關(guān)研究

國外對毛澤東思想的研究大多數(shù)熱衷于毛澤東思想的總體性研究，但我們依然可以從這些綜合性著作、人物傳記和部分專題性研究中找到毛澤東黨的制度建設(shè)思想研究的零散論述。

有學(xué)者把“論組織”作為單獨章節(jié)，以專題形式討論了毛澤東的組織思想。他認為，毛澤東在對待組織的問題上存在一種深刻的思想矛盾，即組織既是革命成功不可或缺的手段，但同時在某種情況下也可能成為革命失敗的原因。{57}單獨把毛澤東組織思想作為研究對象這在國外學(xué)者研究毛澤東的著作中是十分少見的。還有學(xué)者把研究重點放在毛澤東思想的倫理價值觀上。這都為毛澤東黨的制度建黨思想研究提供制度倫理以及制度設(shè)計考量因素等方面的借鑒。

關(guān)于如何理解毛澤東政治思想，國外學(xué)者也做了集中的研究。有學(xué)者認為，因革命實踐和歷史條件的不同，毛澤東政治思想的形成和特征也分為不同的階段，但從整體發(fā)展軌跡上看，毛澤東政治思想是連貫的，當然也不否認在某些時期或者某個具體問題上存在著某些斷裂和矛盾，這些矛盾和斷裂最突出的表現(xiàn)就是片面夸大社會主義社會的階級矛盾和對階級斗爭的嚴重估計，這集中體現(xiàn)在“大躍進”和“文化大革命”時期。該學(xué)者還特別重視對毛澤東的“群眾路線”思想的研究，認為這是一個很好的民主傳統(tǒng)，但同時他指出：“毛澤東晚年很少考慮任何正式的和制度化的民主程序。”{58} 也有學(xué)者認為，毛澤東對農(nóng)民高度重視成為他進行黨的制度建設(shè)考量時的一個重要因素。從建黨初期到土地革命時期，中國共產(chǎn)黨以及毛澤東能夠克服困難，獨立成功地解決問題有賴于毛澤東獨到的政治遠見和高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。在他看來，這一時期毛澤東的整個政治思想和政治活動都基于對農(nóng)民問題的高度重視。正是毛澤東認識到農(nóng)民所具有的強大力量和極大潛力， 因此力求通過對工農(nóng)大眾特別是農(nóng)民的正確領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)革命進程的轉(zhuǎn)變。而這一思想對毛澤東選擇的革命方式和具體革命實踐都產(chǎn)生了重要影響。{59} 還有學(xué)者從心理學(xué)的角度，側(cè)重從政治文化，尤其是以中國傳統(tǒng)政治文化的視角，對毛澤東的“反抗權(quán)威”的思想與中國傳統(tǒng)政治文化的差異進行探討。并通過對這一思想進行剖析，探求其對毛澤東革命過程中形成的理念以及進行的實踐的影響。{60} 該學(xué)者運用心理學(xué)研究方法，為國內(nèi)毛澤東黨的制度建設(shè)思想研究提供了新的視角。

國外學(xué)者也對毛澤東民主政治思想進行了反思。有學(xué)者指出，同早期發(fā)達國家進行原始積累手段不同的是，中國國家現(xiàn)代化建設(shè)積累不能通過海外擴張，必須要依靠集中國內(nèi)資源。而毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)黨擁有的嚴密的組織系統(tǒng)和強大的組織能力正堪其用。但凡事都要辯證來看，組織控制越強化，官僚主義就越嚴重。面對這種二律背反的歷史窘境，毛澤東最后選擇以激進的大民主對官僚階層進行革命。最后該學(xué)者得出結(jié)論：以運動的方略進行治理國家，不僅不能促進民主的制度化和法制化，也會傷害民主本身。{61} 值得注意的是，盡管該學(xué)者不贊成運動式的大民主，但依然肯定了毛澤東以社會（大眾）控制權(quán)力（官僚）的民主思路的參考價值。需要指出的是，這些研究中對毛澤東和毛澤東思想的評價，既有理性的分析和思考，也存在一些過激或者無端的判定，因此應(yīng)該加以批判的閱讀和借鑒。

六、不足與展望

相關(guān)成果初步勾勒出毛澤東黨的制度建設(shè)思想的研究框架，為繼續(xù)深入研究奠定了一定的基礎(chǔ)。首先，研究者能夠根據(jù)現(xiàn)有研究成果把握研究的核心問題和研究重點。其次，現(xiàn)有研究成果可以為后續(xù)研究提供資料準備和相關(guān)資料來源線索。最后，后續(xù)研究者能夠借鑒現(xiàn)有研究并發(fā)現(xiàn)不足，并催生新思想、新理論、新方法。當然，這一研究基礎(chǔ)依舊是比較薄弱的。因此，我們應(yīng)從以下方面進行下一步研究：

其一，不斷加強研究深度。目前學(xué)界對制度思想本身挖掘和對其歷史經(jīng)驗教訓(xùn)以及當代價值總結(jié)研究不足。因此，我們需要繼續(xù)深挖、整合資料，加強毛澤東黨的制度建設(shè)思想的特點的歸納研究;加強分析影響毛澤東制度設(shè)計考量因，著重研究哪些因素在毛澤東制度設(shè)計的考量中起了作用、起了什么作用、為什么起了作用以及各因素間的互動;不斷挖掘毛澤東黨的制度建設(shè)思想的重大現(xiàn)實意義;繼續(xù)加強對毛澤東制度建設(shè)思想的實踐經(jīng)驗?zāi)酥两逃?xùn)的總結(jié)。

其二，繼續(xù)推進多視角研究。國內(nèi)學(xué)者采用不同視角對毛澤東黨的制度建設(shè)中具體制度進行研究，這使研究成果更加豐富、理論深度有所突破。但目前研究依然停留在就事論事階段，尚未從整體上把握毛澤東黨的制度建設(shè)思想。因此，多視角研究就必然成為新的研究模式。這就需要不斷地引入心理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等研究范式，借助各學(xué)科特有的研究方法不斷推進研究橫向的拓展和縱向的深化，還要加強各視角間橫向的比較研究，真正做到“橫看成嶺側(cè)成峰”。

其三，構(gòu)建新的解釋邏輯。這里所講的構(gòu)建新的解釋邏輯并不是對原有馬克思主義的解釋邏輯的徹底否定，而是要在繼承的基礎(chǔ)上揚棄和發(fā)展。新的解釋邏輯應(yīng)以毛澤東黨的制度建設(shè)思想演進的內(nèi)在機制為核心，在既注重微觀的歷史細節(jié)，又把握宏觀歷史走向的基礎(chǔ)上構(gòu)建出新的說法。目前毛澤東黨的制度建設(shè)思想研究基本上是從史料到思想的傳統(tǒng)研究范式，而以思想史宏觀把握推動黨史研究的新發(fā)展將成為新的研究潮流。

其四，加強國內(nèi)外研究交流。就目前來看，國外學(xué)者已經(jīng)逐漸開始重視和借鑒國內(nèi)研究成果。國內(nèi)學(xué)者也應(yīng)更加關(guān)注國外研究動態(tài)，批判借鑒國外優(yōu)秀研究成果，從而拓展研究視域、豐富研究方法。

毛澤東作為偉大的歷史存在，關(guān)于毛澤東和毛澤東思想的研究將一直是研究熱點。我們相信，隨著黨的建設(shè)偉大工程不斷推進，黨的制度建設(shè)的重要性將會越來越受到正視和關(guān)注，毛澤東黨的制度建設(shè)思想亦將會逐漸受到學(xué)界的重視。因此，對毛澤東黨的制度建設(shè)思想研究的基本狀況進行梳理，分析特點并找出不足，能夠提升毛澤東思想研究的科學(xué)性和完整性，對加強全面從嚴治黨、推進依法治國都具有積極的理論和現(xiàn)實意義。

注釋：

① 參見劉付春：《井岡山時期的制度建黨思想及其延伸》，《湖湘論壇》2009年第1期;范平、姚桓：《延安時期毛澤東建黨思想》，陜西人民教育出版社1993年版;劉意：《抗戰(zhàn)時期毛澤東關(guān)于黨密切聯(lián)系群眾的制度建設(shè)思想》，《毛澤東研究》2014年第2期。

②{51} 張榮臣：《中國共產(chǎn)黨制度建設(shè)的歷程、經(jīng)驗和啟示》，《理論學(xué)刊》2015年第1期。

③ 虞云耀：《毛澤東黨的建設(shè)思想的深刻內(nèi)涵和重大意義》，《毛澤東與中國道路——全國紀念毛澤東同志誕辰120周年學(xué)術(shù)研討會論文集（下）》，2013年。

④ 周義程、馬曼：《中共主要領(lǐng)導(dǎo)人制度治黨思想演進歷程的文本學(xué)考察》，《黨政研究》2015年第5期。

⑤{55} 韓強、鄭茂良：《正確認識和評價毛澤東的“制度建黨”思想》，《中共四川省委省級機關(guān)黨校學(xué)報》2003年第4期。

⑥ 參見王同昌：《簡析民主革命時期毛澤東對制度治黨的探索》，《理論研究》2015年第5期;廖勝平：《1949—2009中國共產(chǎn)黨對制度建設(shè)的理論探索》，《中國石油大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）2009年第5期;王旸：《黨的制度建設(shè)的歷史探索及主要特點》，《中共黨史研究》2011年第7期。

⑦ 參見丁俊萍、王建南：《從古田會議決議看毛澤東思想建黨與制度治黨相結(jié)合的思想》，《毛澤東研究》2017年第2期;王廣峰：《民主革命時期毛澤東關(guān)于思想建黨和制度治黨的探索》，《湖南科技大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）2017年第4期。

⑧ 蘭俏枝：《毛澤東民主集中制思想的內(nèi)涵及運用》，《湖南科技大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）2018年第2期。

⑨ 孫應(yīng)帥：《毛澤東對列寧民主集中制原則的繼承與發(fā)展》，《毛澤東與20世紀中國社會的偉大變革（下）》，中央文獻出版社2006年版。

⑩ 參見梁瑞英：《論毛澤東關(guān)于民主集中制的基本思想》，《河北省社會主義學(xué)院學(xué)報》2014年第1期;朱清：《毛澤東黨的民主集中制建設(shè)的理論與實踐》，《揚州大學(xué)學(xué)報》（人文社會科學(xué)版）2013年第6期。

{11} 魏磊：《毛澤東鄧小平民主集中制思想的時代特色與現(xiàn)實啟示》，《探索》2002年第2期。

{12} 井方：《原則性與策略性相統(tǒng)一：毛澤東“民主集中制”思想新探》，《貴州社會科學(xué)》2016年第2期。

{13} 參見陳興國：《民族陣線 救國良方——淺論抗戰(zhàn)時期毛澤東的多黨合作思想》，《河北省社會主義學(xué)院學(xué)報》2015年第3期;張津鳳：《抗日戰(zhàn)爭時期毛澤東多黨合作思想探析》，《天津市社會主義學(xué)院學(xué)報》2016年第2期。

{14} 陳文勝：《試析我國政黨制度的演進與毛澤東鄧小平民主政治思想的發(fā)展》，《江蘇省社會主義學(xué)院學(xué)報》2009年第6期。

{15} 參見吳麗萍：《奠基之偉貢獻之巨——毛澤東對中國特色政黨制度的艱辛探索與光輝實踐》，《南華大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）2012年第2期;梁曉宇：《論抗日戰(zhàn)爭時期毛澤東多黨合作思想一紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年》，《廣州省社會主義學(xué)院學(xué)報》2015年第3期;夏燕月：《毛澤東對中國特色政黨制度形成和發(fā)展的歷史性貢獻》，《黨的文獻》2013年第S1期。

{16} 倪德剛：《再讀毛澤東〈關(guān)于健全黨委制〉與〈黨委會的工作方法〉》，《毛澤東研究》2016年第3期。

{17} 楊宏偉：《貫徹執(zhí)行民主集中制的重要法寶——重溫西柏坡時期制定的健全黨委制和黨委會工作法》，《河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報》（綜合版）2016年第1期。

{18} 黃顯中：《堅持黨委制：要義與意義——毛澤東〈黨委會工作方法〉探析》，《理論學(xué)刊》2012年第11期。

{19} 呂臻：《歷史與現(xiàn)實：〈黨委會的工作方法〉的四重含義》，《馬克思主義研究》2016年第12期。

{20} 熊輝、仰義方：《解放戰(zhàn)爭時期黨內(nèi)請示報告制度的歷史考察》，《中共黨史研究》2012年第4期。

{21} 郭蕊、王昆：《西柏坡時期黨的請示報告制度探究》，《黨史文苑》2016年第18期。

{22} 熊輝、仰義方：《解放戰(zhàn)爭時期毛澤東與黨內(nèi)報告制度的建立》，《湘潭大學(xué)學(xué)報》（哲學(xué)社會科學(xué)版）2012年第3期。

{23} 參見楊龍等：《中共建立請示報告制度的曲折歷程，1948—1949》，《文化縱橫》2016年第2期;王華玲：《解放戰(zhàn)爭時期華北局對請示報告制度的執(zhí)行》，《甘肅社會科學(xué)》2016年第3期;李波：《東北局如何建立請示報告制度》，《黨史文苑》2018年第1期。

{24} 廖勝平、林鳳鳴：《解放戰(zhàn)爭時期中共請示報告制度的建立及其現(xiàn)實價值》，《廣西師范大學(xué)學(xué)報》（哲學(xué)社會科學(xué)版）2007年第1期。

{25} 參見廖勝平：《1949—2009中國共產(chǎn)黨對制度建設(shè)的理論探索》，《中國石油大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）2009年第5期;孟憲齡：《毛澤東鄧小平關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)思想之比較》，《黨的文獻》2005年第3期;彭厚文：《中共八大前后毛澤東對改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的探索》，《蘇州大學(xué)學(xué)報》2004年第2期。

{26} 參見宋毅軍：《毛澤東確立黨“支部建在連上”原則的深遠影響和現(xiàn)實意義》，《毛澤東研究》2016年第3期;王茂森：《毛澤東人民軍隊制度建設(shè)思想的當代價值》，《毛澤東思想研究》2013年第3期。

{27} 丁俊萍、王建南：《從古田會議決議看毛澤東思想建黨與制度治黨相結(jié)合的思想》，《毛澤東研究》2017年第2期。

{28} 參見馮靈芝、闞亞薇：《毛澤東“五湖四海”式干部任用觀》，《湖南科技大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）2015年第5期;楊兆山：《論毛澤東培養(yǎng)革命事業(yè)接班人的思想》，《東北師大學(xué)報》1994年第6期。

{29} 參見江紅英：《毛澤東與領(lǐng)袖接班人問題——兼論黨的制度建設(shè)》，《中共黨史研究》2005年第1期;李付安：《毛澤東晚年“培養(yǎng)接班人”的理論與實踐》，《史學(xué)月刊》2002年第4期;劉志男：《關(guān)于建國后至中共九大期間“接班人”問題的歷史考察》，《當代中國史研究》2001年第6期。

{30} 參見傅鎖根：《毛澤東關(guān)于加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)的思想》，《湘潭大學(xué)學(xué)報》（哲學(xué)社會科學(xué)版）2007年第2期;劉文新：《論毛澤東黨內(nèi)組織監(jiān)督思想》，《湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報》2013年第5期。

{31} 參見李紅輝、胡飛：《毛澤東與中央蘇區(qū)的廉政建設(shè)新論》，《毛澤東思想研究》2010年第4期;唐正芒：《中共廉政建設(shè)史上的一頁——中央蘇區(qū)1934年開展的反腐斗爭述評》，《湘潭大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）1991年第3期;李艷豐：《全面從嚴治黨：毛澤東在中央蘇區(qū)時期的反腐倡廉實踐》，《中共山西省直機關(guān)黨校學(xué)報》2018年第2期。

{32} 陰樹琪：《論毛澤東對黨內(nèi)巡視制度的早期探索》，《長沙大學(xué)學(xué)報》2017年第1期。

{33} 劉意：《抗戰(zhàn)時期毛澤東關(guān)于黨密切聯(lián)系群眾的制度建設(shè)思想》，《毛澤東研究》2014年第2期。

{34} 李秀蕓：《毛澤東與黨的調(diào)解制度》，《湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報》2008年第10期。

{35} 參見楊信禮等主編：《毛澤東的政治哲學(xué)》，山東大學(xué)出版社1993年版。

{36} 參見王秀華、程瑞山：《為政治立“法”——中國共產(chǎn)黨90年制度建設(shè)的回顧與思考》，《紀念中國共毛澤東政治倫理思想研究》，人民出版社2008年版。

{37} 孔翠萍：《毛澤東的制度觀》，《湖南科技大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）2015年第3期。

{38} 吳朝陽：《實質(zhì)正義和程序正義關(guān)系視角下的毛澤東制度思想》，《海南大學(xué)學(xué)報》（人文社會科學(xué)版）2017年第3期。

{39}{45}{49} 韋廣雄：《毛澤東的制度觀探析》，《河池學(xué)院學(xué)報》2008年第1期。

{40} 陳金龍：《試論毛澤東的制度自信》，《教學(xué)與研究》2013年第11期。

{41} 劉振華：《馬克思主義執(zhí)政黨制度建設(shè)研究》，中共中央黨校1999年博士學(xué)位論文。

{42} 王志剛：《毛澤東制度建黨思想述評》，《中共山西省委黨校省直分校學(xué)報》2002年第1期。

{43} 參見李華、王保慶：《論毛澤東的制度建黨思想》，《湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報》2004年第3期;李正華：《毛澤東與新中國的政治制度》，《當代中國史研究》2013年第6期。

{44} 趙新茹、黃建林：《論毛澤東黨的建設(shè)思想、實踐及當代意義》，《毛澤東與中國道路——全國紀念毛澤東同志誕辰120周年學(xué)術(shù)研討會論文集（下）》，2013年。

{46} 參見劉益飛：《試論黨的制度建設(shè)在實踐中的誤區(qū)》，《黨校論壇》1993年第3期;孟憲齡：《試論毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)思想》，《黨史研究與教學(xué)》2004年第3期。

{47} 陳宇翔、薛光遠：《毛澤東對西方資產(chǎn)階級民主的認識與超越》，《湘潭大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》2009年第4期。

{48} 王小龍：《誤解與真義：毛澤東“不能靠法律治多數(shù)人”講話辨析》，《毛澤東思想研究》2015年第5期。

{50} 蔡霞：《以制度建設(shè)承載與保障黨的先進性——中國共產(chǎn)黨90年制度建設(shè)的回顧與思考》，《紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年黨建研討會論文選編（上冊）》，2011年。

{52} 謝培麗：《試論毛澤東關(guān)于制度建黨的思想》，《中共成都市委黨校學(xué)報》2011年第6期。

{53} 李玉榮：《新中國60年黨的制度建設(shè)的回顧與思考》，《政治學(xué)研究》2009年第4期。

{54} 范美香、雙傳學(xué)：《毛澤東關(guān)于黨的紀律建設(shè)思想及其對當今依規(guī)治黨的啟示》，《毛澤東鄧小平理論研究》2015年第12期。

{56} 成林萍：《毛澤東民主政治思想及實踐研究》，中共中央黨校2011年博士學(xué)位論文。

{57} [美]約翰·布賴爾·斯塔爾：《毛澤東的政治哲學(xué)》，中共中央文獻研究室《國外毛澤東思想資料選輯》編輯組編譯，中央文獻出版社1992年版。

{58} [美]斯圖爾特·R·施拉姆：《毛澤東的思想》，田松年等譯，中國人民大學(xué)出版社2005 年版。

{59} [美]布蘭特利·沃馬克：《毛澤東政治思想的基礎(chǔ)（1917—1935）》，霍偉岸等譯，中國人民大學(xué)出版社2006年版。

{60} 龔格格：《20世紀50年代以來國外毛澤東思想研究論著概述》，《毛澤東研究》2014年第2期。

{61} 鄭永年、郭為桂：《毛澤東及其現(xiàn)代性困境的民主新路》，《東亞論文》2009年第69期。

作者簡介：李艷豐，湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖南湘潭，411105。

（責任編輯? 陳? 艾）