劉爍鈺

摘 要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，受眾接收信息的途徑變得多元化。在現(xiàn)代的信息環(huán)境中，突發(fā)性公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生不是獨(dú)立發(fā)生的，它會(huì)帶動(dòng)與之相關(guān)聯(lián)的其他輿情事件的發(fā)生，輿情事件的發(fā)生呈現(xiàn)串聯(lián)式，并不是單一的散點(diǎn)式。由此可見，網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展密不可分。臺(tái)風(fēng)“利奇馬”這一自然災(zāi)害事件屬于綜合性危機(jī)，掌握其網(wǎng)絡(luò)輿情的演變機(jī)理，對(duì)于得到事件正確、客觀、有效、迅速的處理具有重要的理論和實(shí)踐意義。基于此，筆者將從網(wǎng)絡(luò)輿情角度切入，對(duì)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”突發(fā)性公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)入深入剖析。

關(guān)鍵詞：利奇馬;網(wǎng)絡(luò)輿情;演變機(jī)理

一、前言

隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的高速發(fā)展，交流變得多元化，受眾獲取新聞信息變得更為方便，因此更多的普通民眾參與到突發(fā)性公共事件網(wǎng)絡(luò)討論當(dāng)中，對(duì)于事件的發(fā)展具有關(guān)鍵性的觸發(fā)和推動(dòng)作用，復(fù)雜多變的突發(fā)性公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情由此產(chǎn)生。近一個(gè)世紀(jì)以來，突發(fā)性公共事件發(fā)生的頻率不斷提升，其最突出的特點(diǎn)就是，事件的發(fā)生范圍越大發(fā)生的嚴(yán)重程度越高，其社會(huì)影響程度越強(qiáng)。由此可見，突發(fā)性公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生不是獨(dú)立發(fā)生的，它會(huì)帶動(dòng)與之相關(guān)聯(lián)的其他輿情事件的發(fā)生，輿情事件的發(fā)生呈現(xiàn)串聯(lián)式，并不是單一的散點(diǎn)式。本文將以臺(tái)風(fēng)“利奇馬”作為此次研究的樣本，對(duì)突發(fā)性公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的演變機(jī)理進(jìn)行深入剖析，更為整體的把握此類事件發(fā)生的演變機(jī)理，為強(qiáng)化突發(fā)性公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的防控能力與解決能力提供學(xué)術(shù)意義與現(xiàn)實(shí)意義。

二、突發(fā)性公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情演變機(jī)理概述

“突發(fā)”是指突然發(fā)生，具有一定的壓迫感;“公共”是指共有的，具有全體性的特征;“事件”是指在某一時(shí)間和地點(diǎn)所發(fā)生的行為;由此可見，突發(fā)性公共事件是指突然發(fā)生，會(huì)對(duì)社會(huì)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響的事件。具有種類復(fù)雜多樣、突發(fā)性強(qiáng)、涉及范圍不可控、持續(xù)性危害、綜合性治理等特點(diǎn)。“網(wǎng)絡(luò)輿情”是指以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，事件為核心，社會(huì)公眾表達(dá)對(duì)于事件感受、態(tài)度、觀點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)輿論。由網(wǎng)民、媒體、政府所構(gòu)成，以門戶網(wǎng)站跟帖轉(zhuǎn)帖、微博、即時(shí)通訊、新聞評(píng)論等方式存在。具有輿情反饋直接、參與者身份不受限、信息傳播雙向性等特點(diǎn)。“演變”是指在相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)發(fā)展的變化，從最初范圍較小的輿情逐漸發(fā)展、擴(kuò)大、消散的過程。“機(jī)理”是指在某一特定條件下，所呈現(xiàn)出來的規(guī)律與原理。所以筆者認(rèn)為，突發(fā)性公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的演變機(jī)理是指發(fā)生突發(fā)性公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情演變過程中的內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律與主要影響因素。

三、突發(fā)性公共事件中網(wǎng)絡(luò)輿情的演變機(jī)理——以臺(tái)風(fēng)“利奇馬”為例

突發(fā)性公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的演變機(jī)理與普通網(wǎng)絡(luò)輿情的演變機(jī)理基本一致，即事件爆發(fā)后會(huì)有一段醞釀期，在事件的某一刺激因素下進(jìn)入爆發(fā)期，由于媒體與受眾的相互作用會(huì)進(jìn)入反復(fù)期也稱為高潮期，最后在媒體與政府及時(shí)有效的引導(dǎo)下，輿情激化現(xiàn)象逐漸消失，進(jìn)入平息期。

（一）案例選取

2019年7月29日3時(shí)許，日本氣象廳將菲律賓呂宋島以東的熱帶云團(tuán)認(rèn)定為低壓區(qū)，其波及范圍不斷擴(kuò)大，2019年8月4日命名為“利奇馬”，2019年8月10日1時(shí)45分許在浙江省溫嶺市城南鎮(zhèn)沿海登陸，社會(huì)公眾高度關(guān)注，出現(xiàn)了一波一波的輿論峰值。本文將選擇臺(tái)風(fēng)“利奇馬”的防控作為研究突發(fā)性公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情演變機(jī)理的研究對(duì)象。

隨著數(shù)字化時(shí)代的發(fā)展，最快的公眾信息交流平臺(tái)已經(jīng)變成了以微博為首的新媒體，網(wǎng)絡(luò)輿情的主要爆發(fā)媒介也是以新媒體為主，但對(duì)于突發(fā)性公共事件權(quán)威媒體所起到的主導(dǎo)作用不容忽視。因此本文選取樣本采取“1+3+2”的形式，1家權(quán)威機(jī)構(gòu)，即中央氣象臺(tái);3家權(quán)威媒體，即央視、人民日?qǐng)?bào)、新華社;2家新媒體，即新浪微博、今日頭條。選取2019年7月29日日本氣象廳將菲律賓呂宋島以東的熱帶云團(tuán)認(rèn)定為低壓區(qū)——2019年8月13日中央氣象臺(tái)將其降格為熱帶低壓，作為研究時(shí)間段。

（二）臺(tái)風(fēng)“利奇馬”網(wǎng)絡(luò)輿情演變機(jī)理分析

醞釀期：在信息中去偽存真

醞釀期是指從突發(fā)性公共事件發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)相關(guān)話題，到具有實(shí)質(zhì)性、權(quán)威性的媒體報(bào)道的時(shí)期。即2019年7月29日3時(shí)許，日本氣象廳將菲律賓呂宋島以東的熱帶云團(tuán)認(rèn)定為低壓區(qū)，到2019年8月7日中央氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)。在此期間，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于臺(tái)風(fēng)“利奇馬”的相關(guān)話題劇增，不具有權(quán)威性的網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)中人際傳播充當(dāng)輿論空間，受眾只能夠聽取流傳率較高的信息，在這些信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行推測(cè)，便導(dǎo)致輿論空間逐步擴(kuò)大，信息真真假假。為跟進(jìn)輿情的發(fā)展，穩(wěn)定社會(huì)大眾情緒，權(quán)威媒體發(fā)聲勢(shì)在必行，醞釀期為爆發(fā)期奠定了基礎(chǔ)。

爆發(fā)期：助推事件發(fā)酵

爆發(fā)期是指突發(fā)性公共事件經(jīng)由具有實(shí)質(zhì)性、權(quán)威性的媒體報(bào)道后，迅速引發(fā)社會(huì)大眾討論的時(shí)期，爆發(fā)期具有助推事件發(fā)酵的作用。臺(tái)風(fēng)“利奇馬”網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)的導(dǎo)火線是2019年8月7日中央氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)，迅速引發(fā)討論。由于事件的特殊性，關(guān)系到中國(guó)九省人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，在醞釀期的各種消息蜂擁而至，雖然表面上較為平靜，但平靜的表面下暗濤洶涌，社會(huì)大眾人心浮動(dòng)，造成了一定的社會(huì)影響。隨著國(guó)家權(quán)威媒體的各種信息相繼報(bào)道，社會(huì)大眾內(nèi)心的情緒被激發(fā)，輿情的重要特征情緒化表現(xiàn)出來。知識(shí)結(jié)構(gòu)較低的部分人群分辨力不高，情緒化之后，受控制因素的影響，其理解力、自制力會(huì)更為低下，在惡意發(fā)布“假消息”網(wǎng)絡(luò)推手是引導(dǎo)下，便會(huì)成為“假消息”的傳遞者。在平靜期各種關(guān)于臺(tái)風(fēng)“利奇馬”的猜測(cè)會(huì)在瞬間再次爆發(fā)，這些情況都會(huì)助推網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，激化社會(huì)大眾的情緒。

高潮期：分散-集中-分散

在高潮期臺(tái)風(fēng)“利奇馬”的信息量達(dá)到最大飽和，各種媒體采取各種方式對(duì)輿情進(jìn)行跟蹤與引導(dǎo)。中央氣象臺(tái)發(fā)布實(shí)時(shí)情況、新華社發(fā)表大量社論、人民日?qǐng)?bào)開辟頭版頭條報(bào)道、央視打造臺(tái)風(fēng)專題節(jié)目、今日頭條設(shè)置臺(tái)風(fēng)“利奇馬”專區(qū)、新浪微博熱搜榜臺(tái)風(fēng)“利奇馬”名列其中。媒體在文字、圖片、視頻的三種方式下進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大了輿論的的刺激范圍，分散事件的焦點(diǎn)，使社會(huì)大眾更細(xì)致的了解臺(tái)風(fēng)“利奇馬”發(fā)展的真實(shí)情況。

社會(huì)大眾在權(quán)威媒體的相繼報(bào)道下，真真假假的消息會(huì)被逐漸的去偽存真，社會(huì)大眾的關(guān)注點(diǎn)會(huì)逐步轉(zhuǎn)移到臺(tái)風(fēng)“利奇馬”本身，輿情話題逐漸集中。如：“利奇馬”影響范圍、強(qiáng)度是多少、等級(jí)是多少、如何防洪、如何組織救援、死亡人數(shù)是多少、財(cái)務(wù)損失怎么辦、政府應(yīng)對(duì)的措施是什么等等。

隨著媒體持續(xù)不斷的報(bào)道，話題熱度居高不下，與之相關(guān)的話題會(huì)延伸出來，輿情話題會(huì)再度分散。在臺(tái)風(fēng)“利奇馬”事件中“防洪”、“被困”、“救援”、“坍塌”、“求助”、“謠言”等關(guān)鍵詞相繼出現(xiàn)，社會(huì)大眾的關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)從臺(tái)風(fēng)“利奇馬”事件本身分散到與之相關(guān)的話題之上。新話題的產(chǎn)生給社會(huì)大眾更大的討論空間，加之事件涉及范圍較廣、社會(huì)大眾碎片化時(shí)間較多，網(wǎng)絡(luò)上的討論激情膨拜。

平息期：事件清晰的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移

隨著政府的積極措施、媒體的積極引導(dǎo)、社會(huì)大眾的積極關(guān)注，事件的脈絡(luò)會(huì)逐漸清晰。人們對(duì)于未知的事情充滿獵奇心，對(duì)于已知的事情會(huì)逐漸失去興趣，事件的清晰度到達(dá)一定程度后，事件的關(guān)注度會(huì)逐漸下降。社會(huì)大眾會(huì)消散事件的好奇心，焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到新的事件當(dāng)中去。媒體的第一目標(biāo)是有價(jià)值的新聞，媒體雖然會(huì)對(duì)此次事件進(jìn)行跟蹤報(bào)道，但報(bào)道量會(huì)大幅度減少，關(guān)注點(diǎn)也會(huì)轉(zhuǎn)移到有時(shí)新性的事件之中去，臺(tái)風(fēng)“利奇馬”輿情會(huì)逐漸消散。

通過上述對(duì)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”網(wǎng)絡(luò)輿情的演變機(jī)理的分析，筆者認(rèn)為突發(fā)性公共事件的網(wǎng)絡(luò)輿情是在政府、媒體、參與者、社會(huì)大眾的相互作用下，推動(dòng)輿情演變，構(gòu)成了突發(fā)性公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情演變機(jī)理，如圖1.

四、突發(fā)性公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略啟示

通過深入探索臺(tái)風(fēng)“利奇馬”事件中網(wǎng)絡(luò)輿情的演變機(jī)理，筆者得出政府、媒體、參與者、社會(huì)大眾是影響突發(fā)性公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情演變的重要因素，從而總結(jié)出有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的策略。

源頭：把握輿情本身特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)輿情具有輿情反饋直接、參與者身份不受限、信息傳播雙向性等特點(diǎn)，這便說明其變化多樣、涉及面較廣，解決困難。因此面對(duì)如此復(fù)雜的輿情演變，應(yīng)該具有辨識(shí)性、預(yù)見性，制定相關(guān)機(jī)制。如：輿情熱點(diǎn)預(yù)警機(jī)制、輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制、輿情分析機(jī)制。在分析臺(tái)風(fēng)“利奇馬”網(wǎng)絡(luò)輿情演變機(jī)理時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)階段性的特征，因此在把握突發(fā)性公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)應(yīng)該采用差異化策略。

媒體：建立自身正確定位

媒體是輿情演變過程中的重要組成部分，具有推動(dòng)作用。正確的媒體定位，能夠更好的及時(shí)向社會(huì)大眾發(fā)布真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀的信息，平息社會(huì)大眾內(nèi)心的浮動(dòng)。也能夠更好的發(fā)揮其監(jiān)督輿論的職能，引導(dǎo)輿情的正確導(dǎo)向，促使網(wǎng)絡(luò)輿情與社會(huì)輿情一致。

媒介：提高受眾媒介素養(yǎng)

在“媒介化”的現(xiàn)代社會(huì)中，每一個(gè)社會(huì)大眾都是信息傳播的媒介，媒介素養(yǎng)由此產(chǎn)生。因?yàn)槟挲g的不同，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)也不同，自身所具有的媒介素養(yǎng)不同，只有分階段提升媒介素養(yǎng)，才能整體提升媒介素養(yǎng)。在兒童階段要采取啟蒙式的媒介素養(yǎng)培養(yǎng)，在青年時(shí)期要采取引導(dǎo)式的媒介素養(yǎng)培養(yǎng)，在成年后要采取強(qiáng)化式的媒介素養(yǎng)培養(yǎng)。較高的媒介素養(yǎng)能夠有效的阻止輿情向消極方向發(fā)展，也能夠助推輿情向積極方面發(fā)揮。

政府：增強(qiáng)信息服務(wù)職能

增強(qiáng)政府的信息服務(wù)職能，能夠在處理突發(fā)性公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，做到及時(shí)、有效的處理，因此要讓網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)成為各級(jí)政府常態(tài)性的活動(dòng)。要處理好各級(jí)之間的響應(yīng)矛盾，要掌握輿情處理手段，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的技術(shù)監(jiān)管，要設(shè)立網(wǎng)絡(luò)輿情的法律監(jiān)管。

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