徐萬(wàn)福

摘要：隨著青海省國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)的新改革和改制，黨的政治核心作用發(fā)揮還不夠充分，企業(yè)黨的建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，反腐倡廉制度體系、黨的工作體系需要更加完善。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;國(guó)有農(nóng)墾企業(yè);黨建工作

在新時(shí)代，青海省國(guó)資委下屬的國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，基本完成公司制改革、法人治理結(jié)構(gòu)更加健全、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度基本成熟、企業(yè)經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、企業(yè)內(nèi)部用人制度得到完善、剝離了企業(yè)辦社會(huì)職能、落實(shí)了黨政“一肩挑”，有效推動(dòng)了農(nóng)墾企業(yè)的大發(fā)展。然而，隨著企業(yè)的新改革，黨的政治核心作用發(fā)揮還不夠充分，企業(yè)黨的建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，反腐倡廉制度體系、工作體系需要更加完善。新時(shí)代，國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的政治核心作用，筆者認(rèn)為應(yīng)做到以下幾方面。

一、切實(shí)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善黨政“一肩挑”體制

融入中心、服務(wù)大局，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，是國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的根本目的。黨政“一肩挑”是我省農(nóng)墾企業(yè)堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一的重要舉措。解決了企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問(wèn)題，也避免了黨建工作與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象。然而，“一肩挑”容易出現(xiàn)權(quán)利過(guò)于集中，導(dǎo)致“一言堂”“家長(zhǎng)制”等個(gè)人主義風(fēng)氣，長(zhǎng)期下去不利于企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)和持續(xù)發(fā)展。

所以，農(nóng)墾企業(yè)一方面必須建立自我約束機(jī)制和加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全一整套以民主集中制為核心內(nèi)容的黨的工作制度體系，建立健全民主議事規(guī)則和集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的工作制度。讓權(quán)力運(yùn)行在制度的籠子里。另一方面，在完善黨政“一肩挑”體制過(guò)程中，國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)要選好黨政”一把手。把堅(jiān)決堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)， 全心全意為人民謀利益，公道正派、勤奮務(wù)實(shí)、廉潔奉公，既有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理方面的能力，又有較強(qiáng)的黨性觀念，熟悉黨務(wù)工作，能做到兩手抓、兩手硬的人當(dāng)選為一把手。否則， 哪怕某些方面確有專(zhuān)長(zhǎng)也不是合適的人選。只有選好能夠擔(dān)當(dāng)這一重任的人，才能實(shí)現(xiàn)“黨政一肩挑”的初衷，保證企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不斷發(fā)展。

同時(shí)。農(nóng)墾企業(yè)應(yīng)在黨委導(dǎo)班子組成上，配備素質(zhì)較高的專(zhuān)職副書(shū)記，保證黨的各項(xiàng)日常工作有專(zhuān)人主抓。

二、國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)黨組織要注重思想引領(lǐng)，深化黨內(nèi)教育

國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)黨組織要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)思想建黨、組織建黨、制度建黨的有力抓手，農(nóng)墾企業(yè)黨組織一是要全面、深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)等精神，以學(xué)懂、弄通、做實(shí)為目標(biāo)，通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、支部集中學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、交流研討等形式，組織黨員、員工精研細(xì)讀有關(guān)精神，深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，強(qiáng)化理論武裝。二是要充分調(diào)動(dòng)黨員學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，以黨員活動(dòng)日為基本陣地，以黨支部為基本單位，以解決問(wèn)題、發(fā)揮作用為基本目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。三是要認(rèn)真把“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動(dòng)的成果加以鞏固，形成常規(guī)制度，教育廣大黨員鑄牢理想信念、宗旨之魂，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

三、農(nóng)墾企業(yè)黨組織要提升政治站位，落實(shí)黨建責(zé)任

首先要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;要貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，以《條例》為指南，狠抓農(nóng)墾企業(yè)黨的建設(shè);完善黨組織參與重大事項(xiàng)的決策機(jī)制，確保前置程序落實(shí)到位，黨組織的集體決定執(zhí)行到位。其次，要進(jìn)一步落實(shí)黨建主體責(zé)任，全面推進(jìn)黨組織的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，明確黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，推動(dòng)黨委班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，配足、配優(yōu)企業(yè)黨務(wù)人員，有效激發(fā)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;要注重建章立制，形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任。再次要堅(jiān)決落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、支部主題黨日、民主評(píng)議等基本工作制度，持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

四、要不斷加強(qiáng)班子建設(shè)，提高基層干部的綜合能力

國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)能否健康、持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)領(lǐng)黨委導(dǎo)班子建設(shè)，是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措，是深化國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)改革、加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的根本保證。解決農(nóng)墾企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問(wèn)題、增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須要努力把國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以《條例》為指南，緊緊圍繞堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，突出黨支部建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力。一是農(nóng)墾企業(yè)黨組織要建立健全一套科學(xué)的用人程序，使優(yōu)秀人才脫穎而出，把那些政治強(qiáng)、會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)、作風(fēng)正派、職工擁護(hù)的人推薦到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上。通過(guò)各種平臺(tái)學(xué)習(xí)黨的政策理論，提高黨性修養(yǎng)，把黨的思想變成班子成員的自覺(jué)認(rèn)識(shí)，并自覺(jué)地在決策中貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策和黨委的思想、觀點(diǎn)、意見(jiàn)，從而把決策引導(dǎo)到企業(yè)黨委所倡導(dǎo)的方向上來(lái)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。二是國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)要提升治理能力，不僅要著力建設(shè)一支堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，懂經(jīng)營(yíng)，會(huì)管理，得到職工擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，也要培養(yǎng)有較強(qiáng)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力、把握大局能力、創(chuàng)新能力、處理復(fù)雜局面能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力的領(lǐng)導(dǎo)人選。要認(rèn)真選拔配備好基層黨支部書(shū)記、支部委員。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)，為青海經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展而貢獻(xiàn)力量。