楊武

摘 要：中國特色社會主義進入新時代，新時代背景下經(jīng)濟社會必須實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在此環(huán)境下，政府負(fù)責(zé)制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，全力推動政策生效和落地，高校負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐指導(dǎo)，實踐證明，大學(xué)生成功實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)得益于政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、家庭協(xié)同配合，作為人才培養(yǎng)主體方，高校必須積極協(xié)調(diào)各方主動作為，與政府、行業(yè)、企業(yè)、家庭深度融合，共同推動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

關(guān)鍵詞：新時代;大學(xué)生;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);政策

1 新時代背景下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概述

中國特色社會主義進入新時代，經(jīng)濟進入新常態(tài)，是黨中央對我國社會主義發(fā)展方位以及當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢并結(jié)合國情做出的重大戰(zhàn)略判斷。在此背景下，我國經(jīng)濟發(fā)展必須實現(xiàn)重視速度到重視質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)過度，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略由藍圖轉(zhuǎn)化為實際的行動，一系列變化要求必須加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。

高校肩負(fù)著培養(yǎng)中國特色社會主義高素質(zhì)建設(shè)者和接班人的重任，新時代背景下各高校必須進一步把握機遇提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。當(dāng)前就業(yè)形勢客觀要求各高校在提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的同時，必須重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提升大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，以有效緩解當(dāng)前就業(yè)壓力。國務(wù)院總理李克強也做出專門指示，強調(diào)要以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新來打造我國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。2015年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，提出通過一系列改革措施，全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，包括要建立健全彈性學(xué)制管理辦法，支持大學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)。此后，國務(wù)院出臺《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》明確提出高校可以實施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進程，保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

2 新時代背景下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的問題

2.1 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系有待完善

要想真正實現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良性發(fā)展，必須全方位發(fā)揮政府、高校、行業(yè)、企業(yè)甚至家庭的主體作用，然而現(xiàn)實中，各主體方利益訴求不同，即使政府出臺了一系列政策，也會在執(zhí)行過程中走偏，根本原因是沒有在制度層面形成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系，各參與主體之間沒有形成制度層面的相互促進、相互制約的協(xié)同關(guān)系，再加上各主體分屬不同系統(tǒng)，信息交流和資源共享層面也存在問題。

2.2 全國部分高校沒有重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

雖然全國所有高校按照教育部要求基本上都開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，但是部分高校對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不夠重視，認(rèn)識存在問題，一方面，學(xué)校層面缺乏整體規(guī)劃，分管校領(lǐng)導(dǎo)沒有承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任;另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍相對不足，好多高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程交由就業(yè)指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)，缺乏專業(yè)化教學(xué)管理水平;第三，教學(xué)建設(shè)缺位，部分高校存在著沒有系統(tǒng)設(shè)計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，甚至缺乏基本的教學(xué)文件，更談不上課程建設(shè)。

2.3 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校企合作情況欠佳

當(dāng)前，高校越來越重視校企合作在學(xué)校發(fā)展中的作用，然而，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)節(jié)，遠沒有達到實際所需，好多高校不能有效和企業(yè)合作，企業(yè)不能為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供條件，大多數(shù)高?；旧蠜]有和企業(yè)聯(lián)合開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的具體模式，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)節(jié)，失去了企業(yè)這一扶持主體，即使有些高校聘請企業(yè)人員參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，也僅僅是停留在教學(xué)層面，根本沒有實質(zhì)性地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。

3 新時代背景下解決大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題的策略

3.1 完善政府相關(guān)職能，充分發(fā)揮政府主體作用

經(jīng)濟新常態(tài)背景下，政府一方面要積極完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境，另一方面，必須重視相關(guān)政策的實施，要充分保證政策的落地和實效，在大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的時代，政府必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，由管理者向服務(wù)者過度，俯下身全力解決政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的不連貫、不到位、不充分的問題，重視政策執(zhí)行中的“最后一公里”情況。其次，健全監(jiān)督機制，使政策執(zhí)行有據(jù)可查，有始有終。第三，加強政府各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面形成規(guī)范的溝通協(xié)調(diào)機制，使政府各部門形成合力，共同推動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。

3.2 加強校企合作，充分發(fā)揮企業(yè)扶持功能

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要一系列條件，其中包括資金、技術(shù)、平臺和技術(shù)指導(dǎo)等，高校在此方面不可能實現(xiàn)全覆蓋，必須充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)的作用，因此，各高校要將校企合作作為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的重要工作來推動，廣泛聯(lián)系企業(yè)參與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新合作形式，實現(xiàn)互利共贏。另外，推動企業(yè)家參與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，企業(yè)家有獨特的經(jīng)歷和經(jīng)驗，在指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面更有優(yōu)勢。高校也可以“引企入?！?，和企業(yè)一起推動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。

3.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中堅持科技創(chuàng)新為主線

新常態(tài)下，高校要在堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐的同時，必須加大改革力度，培養(yǎng)適應(yīng)實體經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，想方設(shè)法，創(chuàng)新教育模式，提高大學(xué)生創(chuàng)新能力，緊跟科技發(fā)展前沿，追蹤科技發(fā)展制高點，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到時代大背景中，同時，各高校要創(chuàng)造條件為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐提供平臺，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)力度，尤其是重點扶持科技創(chuàng)新，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，牢牢把握主線，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技含量。

參考文獻

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