楊猛 和志港 張益鳴

摘 要：在當今社會，民間文學藝術作品是一個國家文化自信的重要體現(xiàn)，在各國立法實踐和主流學理上，一般都將民間文學藝術作品的保護期限定為永續(xù)保護期。這有利于延續(xù)國家文脈，促使傳承人運用私權顯化版權利益，開辟民間文學藝術作品新的發(fā)展路徑。

關鍵詞：民間;文學藝術作品;永續(xù)保護期;正當性

0 引言

民間文學藝術作品作為人類文明的重要組成部分，它從多方面展示著民族文化，在科技創(chuàng)新和文化進步中發(fā)揮著不可替代的作用。然而，隨著時代的變遷，民間文學藝術作品的問題也越來越突出，解決該問題更是人們普遍關注的焦點。因此，有必要對民間文學藝術作品的保護進行更深入地研究。

1 民間文藝作品保護的現(xiàn)狀

《中華人民共和國著作權法》對于民間文藝作品的保護規(guī)則一直以來都沒有作出具體的規(guī)定，而是規(guī)定由國務院另行出臺規(guī)則。這一規(guī)定過于寬泛，具體的保護規(guī)則并未以法律的形式進行具體規(guī)定。依據(jù)《著作權法》的規(guī)定國務院應當以行政法規(guī)的形式進行保護，然而由于民間文藝作品本身的地域性、傳承性、群體性等特點，與之相關的行政法規(guī)一直未曾出臺，因此對于民間文藝作品的著作權糾紛解決一直存在著相當大的爭議，司法實踐中存在許多困難。直到國家版權局公示了《民間文學藝術作品著作權保護條例（征求意見稿）》。該條例總共二十一條，是我國對于民間文學藝術作品保護的一大嘗試。

2 民間文學藝術作品的概述

民間文學藝術作品是指由某個特定群體在長期的歷史實踐過程中創(chuàng)作出來的具有地域色彩，并能夠反映該群體的文學藝術特點的表達。大致可以分為以下六種：民間娛樂、民間藝術、民間語言、民間文學、民間信仰和社會風俗。其中，民間文學又可以分為民間詩歌、民間曲藝和民間故事。

3 民間文學藝術作品永續(xù)保護期之正當性分析

3.1 版權法基本功能和制度效益是永續(xù)保護的依據(jù)

2004年，聯(lián)合國土著問題常設論壇發(fā)表的《土著民族關于土著知識保護的集體聲明》指出：“任何民族都不應被迫將其文化遺產(chǎn)市場化，而這恰恰是當前的討論給予土著民族的建議?！痹诎鏅喾I域，純粹的財富創(chuàng)造或利益分配傾向會造成作品過度市場化，容易誘導作者自發(fā)盲目地追逐泛化作品、漠視作品質(zhì)量，甚至在市場優(yōu)勝略汰的自然規(guī)律下排斥弱質(zhì)作品生存空間，有損文化多樣性和文化生態(tài)平衡。民間文學藝術作品作為晚近版權法所保護的作品之一，除了蘊含基本的經(jīng)濟效用，還在版權文化和版權公益的關切下耦合了保護國家文脈、傳承民族文明的歷史情懷和公共功能，擴充了版權法基本功能的內(nèi)涵和外延。民間文學藝術作品設定永續(xù)保護期，是在網(wǎng)絡信息爆炸之外，由理性的版權法理順作品層序和作品功能的有益調(diào)適。

3.2 明確權利主體

民間文學藝術作品的權利主體在民間文學藝術作品的保護方面起著舉足輕重的作用。只有明確了具體權利人，才能更有效地保護民間文學藝術作品，為正確的使用民間文學藝術作品指引方向。根據(jù)知識產(chǎn)權法權利歸屬一般原則，權利主體的成立須具備兩個條件：一是有獨立的人格;二是經(jīng)過法律的認可。一般來說，民間文學藝術作品是經(jīng)過世代相傳、不斷積累，逐漸演變成具有文化特性和社會特性的作品，因而其具有群體性，即權利主體是集體。但在集體無法確定時，可以將國家作為權利主體。由于民間文學藝術作品的傳播范圍及國內(nèi)知曉程度千差萬別。在經(jīng)歷了漫漫歷史長河后，有些民間文學藝術作品已成為國內(nèi)知曉并廣為流傳。對此，我國可以借鑒國外立法模式建立專門的民間文學藝術作品保護機構作為能夠代表該集體權益的相關權利主體。

3.3 歷史延續(xù)和現(xiàn)實價值是永續(xù)保護的題中之義

從歷史的角度考察，世界第一部版權法《安娜法》出于維護作者智力勞動成果及其再版經(jīng)濟利益而規(guī)定作品保護期為14年。在市場的智慧之下，逐利者開始以知識與資本相結合的手段顯化版權財富功能，希望通過有限的保護期促使版權人全面地運用壟斷權利創(chuàng)造收益，并在保護期后將該作品歸入公有領域。反對民間文學藝術作品永續(xù)保護期的一大理由就是指責這種制度使其永遠不得進入公有領域，有損社會公共利益。

但是，民間文學藝術作品的內(nèi)核在于代際傳習和變革出新。它的歷史交替，不僅需要歷代傳承人（如口述人、表演者）凝結集體智慧的創(chuàng)作成果，也呼喚記錄者將作品搶救性保護和永久性保存。永續(xù)保護期代表著穩(wěn)定的族群權屬，便于記錄者行使署名權等著作人身權，并就報酬分配、作品傳播和改編等問題達成版權協(xié)議，進而在私權利益的推動下留存作品的傳承軌跡，堅守作品的歷史精魂。同時，正如WIPO在《民間文學藝術報告》中所指出的：“不設期限的保護在知識產(chǎn)權法中并非一個新概念，各國可以選擇為文學和藝術作品建立提供無限期保護的制度。”世界各國國情各異、濫觴分流，民間文學藝術作品自然隨之迥異。如果任由各國民間文學藝術作品進入公有領域，不僅對本國版權客體的穩(wěn)定性造成挑戰(zhàn)，也很容易在國際文化滲透下為文化侵略和版權侵權提供土壤。

3.4 逐步建立健全民間文學藝術的法律制度

民間文學藝術的保護不僅需要《著作權法》的保護，還需要《刑法》、《政府組織法》等公法的保駕護航，民間文學藝術作品與著作權法上的“作品”有不同之處，因為民間文學藝術不僅僅是特定族群的所有物，從大的層面上講，它是社會的資源，是國家的“寶藏”，所以，僅僅從私法層面給予保護是遠遠不足夠的，公法的保護也是必不可少的。

參考文獻

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