陳金義
【摘要】隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的迅猛發(fā)展,加強(qiáng)投資控制、提高經(jīng)濟(jì)效益水平,已經(jīng)成為建設(shè)方和施工方都極為關(guān)注的內(nèi)容。設(shè)計(jì)施工一體化工程項(xiàng)目的實(shí)施,需要做好成本控制工作,協(xié)調(diào)好各方利益,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的雙贏。工程項(xiàng)目的投資控制分析中,需要考慮到建設(shè)參與方的利益特點(diǎn),以科學(xué)性和合理性為基礎(chǔ),統(tǒng)一各方的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo),均衡建設(shè)方和施工方的價(jià)值追求,實(shí)現(xiàn)一體化工程項(xiàng)目有效的投資控制。
【關(guān)鍵詞】設(shè)計(jì)施工一體化;工程項(xiàng)目;投資控制;造價(jià)
在工程建設(shè)領(lǐng)域,積極有效地開展設(shè)計(jì)施工一體化工程項(xiàng)目的投資控制,對(duì)建設(shè)參與各方都有著重要意義。通過一體化工程項(xiàng)目建設(shè)方、承包方以及第三方的投資控制,可以充分發(fā)揮各方的集成優(yōu)勢(shì),提升工程項(xiàng)目的綜合經(jīng)濟(jì)效益。
1、設(shè)計(jì)施工一體化工程項(xiàng)目的投資概述
1.1工程項(xiàng)目的投資目標(biāo)分析
設(shè)計(jì)施工一體化工程項(xiàng)目的投資中,由于涉及到不同的參與方,而每個(gè)參與方有著對(duì)工程利益的不同要求,使得項(xiàng)目投資目標(biāo)有所差異。在工程項(xiàng)目的投資目標(biāo)分析中,根據(jù)工程參與方的身份,可以分為建設(shè)方的投資分析和承包方的投資分析。對(duì)于建設(shè)方而言,需要在滿足工程項(xiàng)目實(shí)施要求的前提下,盡可能的節(jié)約資金投入。這就需要能夠選擇資質(zhì)和信譽(yù)較好的承包商,這樣可以對(duì)于工程實(shí)施過程的資金投入更好地控制,也能夠滿足工程施工的質(zhì)量要求,實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)[1]。對(duì)于承包方而言,由于需要與建設(shè)方簽訂施工承包合同,在合同約定的資金投入條件下完成工程建設(shè)任務(wù)。由于承包方的收益情況會(huì)根據(jù)施工情況進(jìn)行調(diào)整,為了追求經(jīng)濟(jì)利益的提升,在施工過程中存在增加施工內(nèi)容的情況。
1.2工程項(xiàng)目的投資控制方式
1.2.1建設(shè)方的投資控制方式
建設(shè)方在實(shí)施投資控制是,主要從整體工程建設(shè)的角度,通過工程項(xiàng)目的分解,來確定每項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的工程造價(jià)范圍。建設(shè)方需要對(duì)工程整體進(jìn)行全面分析,并協(xié)調(diào)好工程質(zhì)量、工程投資、工程進(jìn)度等方面,保證工程項(xiàng)目可以順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。建設(shè)方要明確整個(gè)項(xiàng)目的施工內(nèi)容,以便能夠更好地控制施工投入成本,避免施工過程中增加施工內(nèi)容而造成的投資增多。另外,建設(shè)方還要對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定,這樣可以更好地監(jiān)督施工質(zhì)量,避免或者減少工程施工中的變更所造成的投入增加情況[2]。建設(shè)方還要盡可能優(yōu)化工程設(shè)計(jì)施工方案,盡量使用定額方式來控制工程造價(jià),以便能夠使施工結(jié)束后的結(jié)算金額在合理范圍之內(nèi)。
1.2.2承包方的投資控制方式
承包方作為工程項(xiàng)目的施工方,需要綜合考慮到建設(shè)方提出施工目標(biāo),并根據(jù)施工方案嚴(yán)格施工。承包方的造價(jià)控制與施工進(jìn)程相統(tǒng)一,在施工方案的框架下,盡可能的利用先進(jìn)的施工技術(shù)、施工工藝等,節(jié)約實(shí)際的成本支出,從而提高經(jīng)濟(jì)效益水平[3]。承包方的整體工程收益是在合同中確定的,科學(xué)合理地控制成本,就是獲取最大利益的重要途徑。承包方要有效地理解建設(shè)方的意圖,并與建設(shè)方建立緊密溝通渠道,對(duì)于施工中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行確認(rèn),當(dāng)出現(xiàn)施工方案難以有效落實(shí),需要進(jìn)行變更時(shí),要向建設(shè)方反饋并獲得審批后方可執(zhí)行,避免出現(xiàn)合同違約而賠償?shù)那闆r。
1.2.3第三方的投資控制方式
在設(shè)計(jì)施工一體化工程項(xiàng)目投資中,往往還會(huì)存在第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的參與。這主要是建設(shè)方和承包方受到自身造價(jià)管理專業(yè)性的限制,通過引入外部專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,可以更好地 提高工程項(xiàng)目投資的控制能力,并以專業(yè)的角度去完善和優(yōu)化工程項(xiàng)目實(shí)施方案,獲得建設(shè)方和承包方的認(rèn)可。第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)能夠更好地抓住投資控制的要點(diǎn),并以此為指導(dǎo)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工方案的優(yōu)化,提高施工效率,綜合控制項(xiàng)目全周期的成本支出,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
2、設(shè)計(jì)施工一體化工程項(xiàng)目的投資控制途徑
2.1一體化工程項(xiàng)目建設(shè)方的投資控制
建設(shè)方在招標(biāo)階段,可以通過對(duì)工程整體的實(shí)施目標(biāo)和內(nèi)容,以及所掌握的工程造價(jià)規(guī)范‘以往的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等,來科學(xué)合理地設(shè)計(jì)招標(biāo)預(yù)算。建設(shè)單位可以利用一次性包干的方式進(jìn)行投資控制,并以工程量清單方式進(jìn)行報(bào)價(jià),降低項(xiàng)目施工的變更。建設(shè)單位還要在合同中規(guī)定履約保證金的收取金額,這樣可以有效約束施工方,避免工程拖拉所造成的成本增加[4]。建設(shè)方在撥付工程款時(shí),需要與施工進(jìn)度相一致,這樣既可以滿足施工需求,又能夠最大限度地獲得資金的利息盈利。對(duì)于項(xiàng)目中必須進(jìn)行的施工變更,需要加強(qiáng)變更管理。建設(shè)方需要了解變更的類型和情況,如工程項(xiàng)目哪些內(nèi)容發(fā)生了變更,是屬于施工工藝變更還是施工材料、施工設(shè)備等的變更,這樣可以幫助建設(shè)單位更加準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)變更所引起的造價(jià)變化范圍。建設(shè)方應(yīng)當(dāng)重視工程材料采購成本的控制,在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中,工程材料成本占比較大,可以利用大宗材料、設(shè)備的采購方式,來獲取供貨商更多的優(yōu)惠。建設(shè)方還要積極協(xié)調(diào)安全施工、文明施工等,降低工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境造成的影響,還要加強(qiáng)安全宣傳和售后管理,構(gòu)建誠信建設(shè)體系。
2.2一體化工程項(xiàng)目承包方的投資控制
項(xiàng)目承包方在施工前期,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工方案和施工圖紙進(jìn)行全面深入的解析,以便在組織施工時(shí)能夠與建設(shè)需求相一致。工程項(xiàng)目承包方還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面勘查,了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況,如地質(zhì)情況,周邊的環(huán)境情況等,從而能夠在施工前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。如工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)如果距離居民區(qū)域較近,就需要建立防噪音、防灰塵等措施,避免項(xiàng)目施工對(duì)他人正常生活產(chǎn)生影響[5]。如果施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)和水文條件不利于正常施工,還要考慮增加輔助性的措施,如支護(hù)措施、防水措施等。如果施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線埋設(shè)較復(fù)雜,還要預(yù)先了解地下管線的位置和深度,從而可以避免施工過程造成的管線破壞。工程項(xiàng)目施工中,還要加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)與施工的結(jié)合,做到全面考慮和嚴(yán)格管理,使設(shè)計(jì)更貼合于施工。施工中選擇先進(jìn)施工技術(shù)、設(shè)備,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目工期和成本節(jié)約。
2.3一體化工程項(xiàng)目第三方的投資控制
工程項(xiàng)目第三方在整個(gè)工程投資控制中,要積極履行自身的職責(zé),在工程的整個(gè)實(shí)施中,做好咨詢工作。程項(xiàng)目第三方,最為專業(yè)機(jī)構(gòu),需要以建設(shè)方的投資控制為核心,并積極協(xié)調(diào)好建設(shè)方和施工方的關(guān)系,努力解決雙方存在的成本控制矛盾[6]。當(dāng)建設(shè)方和施工方存在意見不統(tǒng)一的情況時(shí),第三方機(jī)構(gòu)要運(yùn)用專業(yè)的知識(shí),從經(jīng)濟(jì)效益最大化的角度,去握好設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化,并引導(dǎo)好建設(shè)方進(jìn)行合理取舍。工程項(xiàng)目第三方機(jī)構(gòu),還要發(fā)貨自身的服務(wù)優(yōu)勢(shì),向建設(shè)方和施工方推薦更加積極有效、先進(jìn)可行、經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案,以提高工程項(xiàng)目投資控制效果。
結(jié)語:
設(shè)計(jì)施工一體化工程項(xiàng)目,是建設(shè)施工領(lǐng)域中主要的項(xiàng)目類型。在設(shè)計(jì)施工一體化工程項(xiàng)目建設(shè)中,建設(shè)參與方為了提高經(jīng)濟(jì)效益,需要對(duì)施工成本等進(jìn)行有效的控制。設(shè)計(jì)施工一體化工程項(xiàng)目的投資控制,需要從不同的角度進(jìn)行綜合考慮,既要求工程項(xiàng)目滿足建設(shè)目標(biāo),又能夠科學(xué)合理地控制造價(jià)水平,使工程項(xiàng)目參與各方都能夠獲取更多的效益。
參考文獻(xiàn):
[1]季小赟.設(shè)計(jì)施工一體化招投標(biāo)的探討[J].智能城市,2019,5(03):107-108.
[2]王翔.工程造價(jià)咨詢企業(yè)開展PPP項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)流程再造研究[D].天津理工大學(xué),2017.
[3]智維君.建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)施工一體化研究[D].湖北工業(yè)大學(xué),2016.
[4]陳榮.邊坡工程勘察、設(shè)計(jì)與施工一體化項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].南華大學(xué),2016.
[5]林堅(jiān).政府投資項(xiàng)目全壽命周期一體化管理模式研究[D].華南理工大學(xué),2015.
[6]鮑佩琪.市政工程開展設(shè)計(jì)施工總承包的比較優(yōu)勢(shì)研究[D].天津大學(xué),2015.