何大強

摘 要：會計信息是現(xiàn)代會計理論中的一個基本范疇，是人們在經(jīng)濟活動中運用會計理論和方法，通過會計實踐獲得反應(yīng)價值運動狀況和經(jīng)濟信息。關(guān)于會計信息質(zhì)量，長期以來一直是我國會計界乃至全國各界關(guān)注的焦點，而這一問題的核心，則是一直無法解決的會計信息真實性問題。目前，我國會計信息失真情況嚴重，這不僅影響到企業(yè)自身形象，也干擾了社會主義經(jīng)濟秩序。本文就會計信息失真的原因、會計信息失真帶來的危害、會計信息真實性的鑒別及會計信息失真的防治對策等問題進行探討。

關(guān)鍵詞：會計信息;真實性

隨著會計制度及審計制度不斷發(fā)展，會計信息的真實性在一定程度上影響著市場的有效性。在我國，要求編制會計報表應(yīng)遵循企業(yè)會計準則及國家其他財務(wù)會計法規(guī)的規(guī)定，在全部重大方面公開地反映其財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量。即使是在資本市場發(fā)達、信息監(jiān)管完善的美國，審計造假造成的會計造假、審計信息失真也是屢見不鮮。會計信息是決策的基礎(chǔ)，會計信息與債權(quán)人的信貸決策、投資者的投資決策、對企業(yè)經(jīng)濟價值與政府對微觀企業(yè)的控制等密切相關(guān)。因此，企業(yè)會計信息的質(zhì)量不僅影響到與企業(yè)有利益關(guān)系的投資者、債權(quán)人等群體的經(jīng)濟利益，還影響到整個國家的經(jīng)濟、社會秩序。

一、會計信息真實性的含義及失真時的危害

（一）會計信息真實性定義

國際會計準則委員會在1989年7月發(fā)布的《編報財務(wù)報表的框架》中將“真實反映”作為可靠性質(zhì)量特征的首要內(nèi)容，并認為：“信息必須真實反映其所擬反映或理當反映的交易或事項”。由于“所應(yīng)計量的交易或事項的鑒定，或是能夠確切傳達相應(yīng)會計信息的計量和列報技術(shù)的設(shè)計與運用，使一些財務(wù)信息可能存在不足以真實反映的風(fēng)險。”我國《企業(yè)會計制度》也將“真實性”作為企業(yè)提供會計信息的首要原則——會計核算應(yīng)以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù)，如實反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。從以上得出結(jié)論：所謂會計信息的真實性是指一個會計主體為了滿足人們決策的需要而提供的會計信息與該會計信息所要表達的經(jīng)濟現(xiàn)象或經(jīng)濟實際情況相符的一種性質(zhì)。

（二）會計信息真實性的鑒別

會計信息真實性的鑒別應(yīng)解決兩個問題，即由誰來鑒別和鑒別的標準。《會計法》第七條規(guī)定：“國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作?？h級以上的地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。”由財政部門主管會計工作，當然包括涉及會計信息的真實性的鑒別。財政部門就是會計信息真實性鑒別的法定行政機關(guān)。我國《公司法》、《注冊會計師法》和國務(wù)院頒布的其他行政法規(guī)定，股份制公司、國有企業(yè)的年度會計報表要經(jīng)過注冊會計師審計。注冊會計師審計過程就是對會計信息真實性鑒別的過程。關(guān)于會計信息真實性的鑒別標準，主要有兩條：一是會計準則是否在形式上得到了遵循;二是會計準則的精神實質(zhì)是否得到了貫徹。

（三）會計信息失真所帶來的危害

信息失真，是指會計信息未能真實地反映客觀的經(jīng)濟活動，給會計信息的使用者提供虛假情況，給決策者的相關(guān)決策帶來不利影響的一種現(xiàn)象。我國企業(yè)會計信息失真的現(xiàn)狀是有目共睹的，造假金額之大，令人咋舌;作假手段，五花八門。會計信息失真的危害主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、干擾社會主義市場 經(jīng)濟秩序

2、導(dǎo)致稅收和國家資產(chǎn)的大量流失

3、影響債權(quán)人利益，損害企業(yè)形象

二、會計信息失真的原因

（一） 會計規(guī)則制定滯后

我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求賦予企業(yè)充分的自主權(quán)，與之相適應(yīng)的會計改革也要求給予企業(yè)較大的會計政策的選擇權(quán)，隨著企業(yè)的經(jīng)濟活動日益復(fù)雜化，法定會計政策也趨向于為企業(yè)提供更大的會計政策選擇范圍。在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時，原有會計法規(guī)的建設(shè)難以滿足現(xiàn)行的經(jīng)濟環(huán)境，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。會計準則的缺陷使得會計事項的確認、計量和報告帶有很大的彈性。使得會計信息失真產(chǎn)生的可能性加大。

（二）會計工作的失誤

在會計工作中由于計量、確認、記錄、報告等方面出現(xiàn)的無意識錯誤。錯如果會計人員對會計準則和會計核算制度的理解和把握不是十分準確，或者因某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)或現(xiàn)象比較復(fù)雜，難以把握特征，而應(yīng)用不恰當?shù)臅嫓蕜t和會計核算制度，從而導(dǎo)致不能準確的核算該經(jīng)濟業(yè)務(wù)，至使信息披露錯誤和不充分。

（三）會計造假

會計造假的源動力是利益驅(qū)動。一些單位負責(zé)人不懂法，也不學(xué)法，為追逐個人和小團體的利益，對暴富的渴望等，公然違犯國家法律政策，指使甚至強令會計人員弄虛作假，做假賬來改變利益格局和分配關(guān)系，改變衡量其政績的各項經(jīng)濟指標。

（四）會計人員素質(zhì)參差不齊

不同素質(zhì)的會計人員由于其認識水平的局限性，可能出現(xiàn)計量出上的會計數(shù)據(jù)脫離實際情況，而使會計信息出現(xiàn)不實。有些會計人員的實際水平不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的步伐，不重視繼續(xù)教育，對工作不是采取認真負責(zé)的態(tài)度，業(yè)務(wù)水平跟不上時代要求，而缺乏會計核算管理知識，錯誤地處理會計業(yè)務(wù)，至使會計資料誤差較大。

三、會計信息失真的防治對策

（一）完善會計法律體系，加強會計監(jiān)督力度

在制訂會計法規(guī)、準則時，應(yīng)盡量克服或減少不確定性。避免產(chǎn)生某一定義和釋義產(chǎn)生多種理解。應(yīng)對各種可能的理解作以詳細的闡述，表明各種理解的適用情況，這樣就不會使準則的使用者造成誤解。

要完善會計的法規(guī)體系，維護其權(quán)威性、嚴肅性。嚴格會計法律責(zé)任，改變目前有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的局面。同時建全會計監(jiān)督評價體系，加強會計法制建設(shè)，要求會計從業(yè)人員認真學(xué)習(xí)貫徹國家的會計法規(guī)、會計準則，牢固樹立法制意識。

（二）建立和健全內(nèi)部控制，減少會計工作失誤

健全有效的內(nèi)部控制，能夠確保國有資產(chǎn)的安全完整、會計信息的合法與公允、經(jīng)濟業(yè)務(wù)合規(guī)，并提高經(jīng)營效率。健全的內(nèi)部控制，通過會計工作的內(nèi)部分工及原始憑證的審核，記賬憑證的編制，記賬與對賬、資產(chǎn)清查、會計報表編制與審核等相互交叉稽核，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)并糾正會計工作中可能存在的失誤，以此來減少會計信息失真。

（三）加強后續(xù)教育，提高會計人員素質(zhì)

隨著從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌，知識更新步伐加快，需要會計人員學(xué)習(xí)新法規(guī)、掌握新知識。提高會計人員素質(zhì)是減少會計信息失真的關(guān)鍵，一是提高會計人員從業(yè)資格的標準;二是加強會計人員從業(yè)資格管理;三是加強會計人員的后續(xù)教育，更新知識。

除注重職業(yè)素質(zhì)提升外，還要注重職業(yè)道德、思想政治、財政法紀等方面的教育，引導(dǎo)會計人員愛崗敬業(yè)遵紀守法。

（四）充分發(fā)揮注冊會計師事務(wù)所的社會監(jiān)督作用

加強對事務(wù)所的監(jiān)督和管理，純潔注冊會計師隊伍，樹立注冊會計師良好的行業(yè)風(fēng)氣。對出具虛假審計報告的事務(wù)所要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

從過去到現(xiàn)在，會計信息真實性一直是人們關(guān)注的問題，如何解決、如何預(yù)防我們要從主觀和客觀上去研究和討論，不同的會計主體對會計信息的真實性有不同的看法，這也正是信息真實性不能得到根本行解決的原因之一。所以我們要運用多種方法來治理并管理好我們的會計體系，實行內(nèi)外監(jiān)督，提高會計工作者的整體素質(zhì)，杜絕不良思想的存在。這樣才能真正實現(xiàn)會計信息的真實性，真正意義上實現(xiàn)我國經(jīng)濟的發(fā)展。

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