萬(wàn)朝陽(yáng),金 濤
(1.蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育教學(xué)部,安徽蕪湖241003;2.安徽師范大學(xué)體育學(xué)院,安徽蕪湖241000)
習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出:中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后生產(chǎn)力之間的矛盾,轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾[1]。改革開(kāi)放以來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就。但在城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)的同時(shí),農(nóng)村空心化也越來(lái)越嚴(yán)重,城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化水平的差異越來(lái)越大,發(fā)展程度也越來(lái)越不平衡,城鄉(xiāng)學(xué)校體育的發(fā)展更是如此,具有十分的典型意義。國(guó)務(wù)院于2016 年7 月在《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》中提出了“合理規(guī)劃城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局建設(shè),完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置,向鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部?jī)A斜,大力提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量”的指導(dǎo)思想[2]。城鄉(xiāng)教育平等問(wèn)題一直以來(lái)都被廣泛關(guān)注,體育教育是我國(guó)學(xué)校教育的重要組成部分,在城鄉(xiāng)均衡發(fā)展方面也存在著很嚴(yán)重的問(wèn)題,如何解決城鄉(xiāng)體育教育領(lǐng)域的公平問(wèn)題,在互聯(lián)網(wǎng)媒體信息高度發(fā)展的當(dāng)下,已經(jīng)影響到社會(huì)發(fā)展的和諧,迫在眉睫。
隨著國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn),農(nóng)村空心化現(xiàn)象越來(lái)越普遍,農(nóng)村學(xué)齡兒童也越來(lái)越少,國(guó)家教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從1997 年開(kāi)始至2015年,我國(guó)農(nóng)村有70.7%的義務(wù)教育階段學(xué)校被撤并。2010 年7 月頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020 年)》把推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)教育平等提到國(guó)家層面,對(duì)我國(guó)今后的十年教育發(fā)展作出了重要的規(guī)劃。2018 年9 月26 日,中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》中的第三十章指出,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量”[3]。體育教育作為我國(guó)學(xué)校教育的重要組成部分,近年來(lái)雖然被重視程度得到很大提升,“小四眼”“小胖墩”現(xiàn)象廣受關(guān)注,中考體育分值權(quán)重也在逐漸增加,但“重智輕體”的現(xiàn)象依然較為突出,特別是城鎮(zhèn)學(xué)校體育教育和農(nóng)村學(xué)校體育教育之間,存在很大的差異。對(duì)此,學(xué)界對(duì)學(xué)校體育教育城鄉(xiāng)嚴(yán)重失衡的現(xiàn)象也有所關(guān)注。程文廣、張崇龍等利用扎根理論對(duì)學(xué)校體育資源配置失衡現(xiàn)狀進(jìn)行分析,認(rèn)為學(xué)校體育資源影響著學(xué)校體育教育的有效供給,進(jìn)而影響到青少年體質(zhì)健康的保障水平,地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的體育資源配置失衡需要由政府與慈善合力來(lái)化解,學(xué)校內(nèi)部體育資源失衡需要自我完善與變革來(lái)化解[4]。胡慶山、曹際瑋從生態(tài)學(xué)角度分析認(rèn)為,農(nóng)村學(xué)校體育的生態(tài)困境表現(xiàn)為制度文本生態(tài)困境、鄉(xiāng)土變遷生態(tài)困境和辦學(xué)條件生態(tài)困境,提出立根鄉(xiāng)土文化,以節(jié)慶體育為抓手,完善農(nóng)村學(xué)校體育生態(tài)系統(tǒng)配置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)校體育發(fā)展,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)[5]。本文對(duì)建國(guó)以來(lái)特別是改革開(kāi)放以后,學(xué)校體育取得長(zhǎng)足發(fā)展的成果進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)隨著國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)力度的加強(qiáng),我國(guó)城鄉(xiāng)學(xué)校體育發(fā)展的差距也日益增大,由此,如何縮小城鄉(xiāng)學(xué)校體育發(fā)展的差距,采用何種發(fā)展模式來(lái)解決問(wèn)題,顯得尤為重要。
2007 年4 月,為了吸引廣大青少年學(xué)生走向操場(chǎng)、走進(jìn)大自然、走到陽(yáng)光下,積極參加體育鍛煉,教育部、國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央決定在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。12 年過(guò)去了,中小學(xué)學(xué)生的身體素質(zhì)取得了很大的進(jìn)步,但區(qū)域差異因素,城鄉(xiāng)之間的學(xué)校體育發(fā)展存在很大的差距,需要相關(guān)部門不斷監(jiān)督、不斷調(diào)整,選擇合適的發(fā)展路徑,促使城鄉(xiāng)之間互補(bǔ)、互動(dòng)、交流與合作,從而使得城鄉(xiāng)之間得以均衡發(fā)展。政府及相關(guān)教育管理機(jī)構(gòu)要適時(shí)、有效的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)管理,城鄉(xiāng)學(xué)校之間要經(jīng)?;?dòng),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高,特別是農(nóng)村學(xué)校,要善于利用本地特色的民俗傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,采用各種路徑,多元融合,互動(dòng)發(fā)展。
目前我國(guó)農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要課題集中在破除各領(lǐng)域的城鄉(xiāng)壁壘,縮小差距。學(xué)校體育方面的城鄉(xiāng)壁壘,很多工作需要在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行,對(duì)體育配套設(shè)施較差的學(xué)校,政府要通過(guò)加強(qiáng)管理、加大投入等措施來(lái)提高其體育基礎(chǔ)設(shè)施條件。走訪調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村學(xué)?;緵](méi)有體育館,陰雨天氣根本無(wú)法安排體育鍛煉,僅有的體育經(jīng)費(fèi)大多也是舉行運(yùn)動(dòng)會(huì)和參加各種比賽,場(chǎng)地、器材設(shè)施能用就行,沒(méi)有固定的投入比例。王正強(qiáng)在2016年對(duì)農(nóng)村學(xué)校調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),小學(xué)體育經(jīng)費(fèi)占學(xué)??偨?jīng)費(fèi)的0.23%、中學(xué)占0.42%,小學(xué)生人均體育經(jīng)費(fèi)不足0.3元,中學(xué)也僅0.6元[6]。提高鄉(xiāng)村中小學(xué)體育教師的工資待遇,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)立貧困地區(qū)特殊津貼。職稱評(píng)定時(shí)候也應(yīng)該將體育教師與語(yǔ)數(shù)英等主科老師同等對(duì)待。還有,在同等條件下,城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校在引進(jìn)體育優(yōu)秀畢業(yè)生方面存在巨大差異,需要充分考慮鄉(xiāng)村體育教師的個(gè)人利益,才能真正調(diào)動(dòng)他們的積極性,引進(jìn)人才、留住人才??傊?,政府應(yīng)當(dāng)分析城鄉(xiāng)學(xué)校體育發(fā)展的差距及成因,選擇好正確合理的模式和路徑,做好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作,盡最大努力改善鄉(xiāng)村學(xué)校體育條件,讓在鄉(xiāng)村工作的體育教師可以與城鎮(zhèn)體育教師享受基本相同或者略高于城鎮(zhèn)學(xué)校體育教師的待遇和條件以及發(fā)展機(jī)會(huì),逐步縮小城鄉(xiāng)學(xué)校體育方面的差距,使城鄉(xiāng)學(xué)校之間合作交流時(shí)候不至于落差太大而導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師自卑和失落而失去存在感[7]。2018年8月28日,國(guó)家教育部部長(zhǎng)陳寶生在第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)上介紹說(shuō),2017 年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入3.42 萬(wàn)億元,其中53%用于義務(wù)教育,這部分經(jīng)費(fèi)投入到中西部農(nóng)村和貧困地區(qū)的占80%,在職稱制度改革和鄉(xiāng)村教師工作補(bǔ)貼等方面也在大力落實(shí),可見(jiàn)政府各級(jí)部門正在積極努力,縮小城鄉(xiāng)差距[8]。
加強(qiáng)學(xué)校體育城鄉(xiāng)之間的互動(dòng),必須要加強(qiáng)對(duì)互動(dòng)學(xué)校的體育特色研究,讓廣大師生都走出教室,奔向操場(chǎng)運(yùn)動(dòng)起來(lái),必須要建立城鄉(xiāng)學(xué)校體育資源配置、交換與共享機(jī)制。因此,需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考:首先是要建立一個(gè)城鄉(xiāng)學(xué)校體育部門互動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。依托地方教育主管部門、體育社會(huì)組織,結(jié)合各學(xué)校的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,發(fā)揮聯(lián)結(jié)和帶動(dòng)作用,開(kāi)展形式多樣的體育活動(dòng)。其次是要培養(yǎng)城鄉(xiāng)學(xué)校體育互動(dòng)的體育帶頭人,學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)支持體育帶頭人用流動(dòng)性和常住性相結(jié)合的方法,相互交流、互相學(xué)習(xí),多進(jìn)行體育教研活動(dòng),這樣既可以提高體育教師的專業(yè)素養(yǎng),也可以增進(jìn)相互友誼,還可以使得鄉(xiāng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)學(xué)校體育特色相互融合,共同提高。最后是要廣泛的開(kāi)展體育競(jìng)賽,結(jié)合鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗與傳統(tǒng)節(jié)日,拓展體育內(nèi)容,大力發(fā)展與文化相關(guān)的體育活動(dòng)比賽讓廣大城鄉(xiāng)師生在體育比賽中交流思想,感受運(yùn)動(dòng)的快樂(lè)。在目前鄉(xiāng)村學(xué)校體育資源相對(duì)不足的形式下,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)鄉(xiāng)村學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際情況,立足農(nóng)村,開(kāi)發(fā)本校體育資源,發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),注重與城市學(xué)校體育資源的互補(bǔ)配置,以期在城鄉(xiāng)學(xué)校體育互動(dòng)時(shí)候的資源交換和共享。
第一,要建立起與鄉(xiāng)村特色相符的健身保障機(jī)制,鄉(xiāng)村學(xué)校風(fēng)景秀美、景色宜人,很多學(xué)校體育具有鄉(xiāng)村特色,更具有季節(jié)性特征,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)校體育的“一校一品牌”和城市學(xué)校的常規(guī)性體育項(xiàng)目相結(jié)合,打造城鄉(xiāng)互動(dòng)的紐帶。第二,學(xué)校體育的投入和運(yùn)作過(guò)程中,城市和鄉(xiāng)村互動(dòng)需要一個(gè)長(zhǎng)期的保障機(jī)制,不管城市還是鄉(xiāng)村,學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施都相對(duì)薄弱,特別是鄉(xiāng)村學(xué)校,非常匱乏,需要大量的投入,資金來(lái)源可以采用多種渠道獲得,比如政府、企事業(yè)單位,也可以私人或協(xié)會(huì)參與投入,實(shí)行自我管理,誰(shuí)投資誰(shuí)受益。第三,建立合適的體育文化機(jī)制,對(duì)城鄉(xiāng)學(xué)校體育進(jìn)行融合,充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)體育和城市的現(xiàn)代體育特色。第四,地方教育部分牽頭,建立起城鄉(xiāng)學(xué)校體育互動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,城鄉(xiāng)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)的項(xiàng)目涉及面很廣,要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)生和城市學(xué)生廣泛參與,需要相關(guān)部門的大力協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。第五,建立城鄉(xiāng)學(xué)生心理疏導(dǎo)機(jī)制,城鄉(xiāng)學(xué)校體育融合過(guò)程中,學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)條件、見(jiàn)識(shí)廣度都不同,極有可能會(huì)出現(xiàn)自戀、自卑等極端現(xiàn)象,有必要進(jìn)行合理的疏導(dǎo),相互之間取長(zhǎng)補(bǔ)短[9]。
推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校體育互動(dòng)發(fā)展的難點(diǎn)在于破除城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)壁壘,使得城鄉(xiāng)學(xué)校體育資源可以相互交流,讓城市學(xué)校帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展,作為鄉(xiāng)村學(xué)校,也要注重周邊兄弟學(xué)校之間的橫向交流,互相學(xué)習(xí),做到“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),區(qū)域協(xié)作”,同時(shí)要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的改革春風(fēng),加大鄉(xiāng)村學(xué)校體育教師網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn),大力推廣網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)模式,利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)新模式,推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)?;?dòng)發(fā)展新局面。
目前,教育機(jī)會(huì)、教育權(quán)利均等的大環(huán)境下,教育部、衛(wèi)生部、財(cái)政部早在2008 年就印發(fā)了《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》的通知,調(diào)查顯示,目前城市學(xué)校達(dá)標(biāo)現(xiàn)狀良好,但鄉(xiāng)村學(xué)校特別是中西部地區(qū)、貧困地區(qū)差距很大,例如標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定小學(xué)一二年級(jí)每5~6 個(gè)班配備1 名體育教師,三年級(jí)以上每6~7 個(gè)班配備1 名體育教師;初中每6~7 個(gè)班配備1 名體育教師;而鄉(xiāng)村學(xué)校由于在校學(xué)生人數(shù)少,專職體育教師配備能達(dá)到200名學(xué)生配一名教師的難度非常大,由其他課程老師兼職居多,生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積懸殊更是明顯,即使生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積勉強(qiáng)達(dá)標(biāo),也是項(xiàng)目單一,遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生的需求,鄉(xiāng)村學(xué)校基本沒(méi)有室內(nèi)體育場(chǎng)館,學(xué)生體育鍛煉“靠天吃飯”。城市、縣城和農(nóng)村學(xué)校的體育課學(xué)時(shí)安排明面上基本無(wú)礙,但具體實(shí)際操作過(guò)程中越往基層被占用的現(xiàn)象越嚴(yán)重。以上諸多方面的體育教育資源分布上,城市學(xué)校明顯優(yōu)于農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,城鄉(xiāng)二元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式滲透影響到了學(xué)校體育領(lǐng)域,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村學(xué)校體育明顯落后于城市學(xué)校?!绑w育城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)體制”即是一種實(shí)際操作中以城市為中心的體制原則,例如很多區(qū)縣教育部門對(duì)體育教師采取“末位淘汰”制,被淘汰的教師調(diào)到農(nóng)村學(xué)校,當(dāng)城鎮(zhèn)學(xué)校缺少體育教師的時(shí)候,又會(huì)從農(nóng)村學(xué)校去選拔優(yōu)秀教師,導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大[10]。
城鄉(xiāng)學(xué)校體育的互動(dòng)發(fā)展,需要政策的支持,突破二元結(jié)構(gòu)體制,打破城鄉(xiāng)分割的管理體制,使得義務(wù)教育資源可以在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)。在城鄉(xiāng)互動(dòng)交流過(guò)程中,加大有關(guān)體育政策的宣傳和督導(dǎo)力度,切實(shí)保障鄉(xiāng)村學(xué)校體育教育的權(quán)益,加大對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校體育的投資、扶持力度,確保鄉(xiāng)村學(xué)校體育硬件資源配置達(dá)標(biāo)。推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校體育師資流動(dòng)機(jī)制,如教師定期流動(dòng)、輪流交換上課、支教、對(duì)口交流等方式方法,加大鄉(xiāng)村學(xué)校體育教師的培訓(xùn)力度,努力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校體育的落后面貌[11]。
小城鎮(zhèn)學(xué)?!绑w育交換點(diǎn)”模式主要強(qiáng)調(diào)的是小城鎮(zhèn)的作用,以小城鎮(zhèn)作為中間環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村學(xué)校體育的互動(dòng)發(fā)展。城市學(xué)校相比之下體育設(shè)施齊全、師資力量雄厚,而鄉(xiāng)村學(xué)校則相反,存在投入不足問(wèn)題,體育人才缺乏,體育意識(shí)也遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)學(xué)校,二者差距非常大,如此一來(lái),城鄉(xiāng)之間存在很大的真空區(qū),溝通交流困難。體育相關(guān)部門應(yīng)按照區(qū)域劃分教學(xué)協(xié)作區(qū)域,進(jìn)行“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),區(qū)域協(xié)作”,也可以建立社區(qū)(鄉(xiāng)村)、學(xué)校體育資源共享協(xié)調(diào)體系,充分利用“億萬(wàn)農(nóng)民健身工程”的體育基礎(chǔ)設(shè)施,努力縮小城鄉(xiāng)學(xué)校體育發(fā)展的差距[12]。還可以選定部分小城鎮(zhèn)的學(xué)校為“體育交換點(diǎn)”,將具有示范性的、有特色的學(xué)校體育形式因地制宜的建立成體育示范點(diǎn),讓他們成為城市和農(nóng)村的橋梁和紐帶,輻射周邊學(xué)校,把先進(jìn)的城市學(xué)校和落后的農(nóng)村學(xué)校體育銜接起來(lái),按照“就近組合、強(qiáng)弱搭配、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互帶動(dòng)”的宗旨,重點(diǎn)側(cè)向基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的鄉(xiāng)村學(xué)校的體育發(fā)展,達(dá)到“區(qū)域一體,全程攜手共進(jìn)”的目標(biāo),擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校體育之間的交流深度與廣度,推進(jìn)體育的均衡發(fā)展。目前城鄉(xiāng)學(xué)校“體育交換點(diǎn)”普遍采用的是“城鎮(zhèn)學(xué)校+鄉(xiāng)村學(xué)校片區(qū)”模式[13],如圖1:
圖1 “城鎮(zhèn)學(xué)校+鄉(xiāng)村學(xué)校片區(qū)”模式
隨著人們生活水平的提高,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,電視和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入了農(nóng)村基層,互聯(lián)網(wǎng)的普及為資源共享提供了通信渠道,有著豐富的學(xué)校體育鍛煉和管理經(jīng)驗(yàn)以及各種體育資源信息。各種體育賽事潛移默化的影響著廣大農(nóng)村,體育意識(shí)也隨之逐漸轉(zhuǎn)換。網(wǎng)絡(luò)化的模式使得城鄉(xiāng)學(xué)校體育的互動(dòng)突破了時(shí)間和空間的限制,為雙方的溝通交流提供了極其便利的信息通道。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)信息平臺(tái),將城市學(xué)校體育所具備的豐富的資源和專業(yè)的指導(dǎo),和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校獨(dú)具特色的運(yùn)動(dòng)形式進(jìn)行整合,相互補(bǔ)充,彼此互動(dòng),城鄉(xiāng)學(xué)校體育教學(xué)團(tuán)隊(duì)可以為網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)提供專業(yè)支持,解決教學(xué)與輔導(dǎo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,可以讓這些優(yōu)秀的教師和管理人員最大限度地發(fā)揮特長(zhǎng),全面促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校體育的發(fā)展[14]。近年來(lái),各級(jí)政府為了提升學(xué)校的信息化教學(xué)條件,對(duì)學(xué)校的多媒體設(shè)備進(jìn)行了配置、升級(jí),鄉(xiāng)村學(xué)校的體育教育觀念已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,都意識(shí)到了體育鍛煉的重要性,隨沒(méi)有城鎮(zhèn)學(xué)校那樣普遍性報(bào)名參加課外體育輔導(dǎo)班,但體育課積極參加鍛煉的意識(shí)性很強(qiáng),不過(guò)由于鄉(xiāng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施原本就不完善,相關(guān)人才更是缺乏,即使進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)覆蓋,硬件條件達(dá)到信息化發(fā)展的要求,但師資、技術(shù)等軟件配套遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上,導(dǎo)致“有投入,無(wú)產(chǎn)出”,網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)效果提升不明顯,主課尚且如此,作為普遍不被重視的鄉(xiāng)村學(xué)校體育課,信息化設(shè)備基本輪不到使用,迫切需要通過(guò)城鄉(xiāng)互動(dòng)的模式來(lái)改變體育網(wǎng)絡(luò)化的落后現(xiàn)狀。
鄉(xiāng)村學(xué)校在體育教育方面跟城市學(xué)校相比,師資、基礎(chǔ)體育設(shè)施、相關(guān)配套政策以及學(xué)校、家庭的關(guān)注度,都處于劣勢(shì),屬于弱勢(shì)群體。迫切需要大力發(fā)展鄉(xiāng)村學(xué)校體育,拉近與城市學(xué)校體育發(fā)展的差距,使城鄉(xiāng)學(xué)校的體育教育得到均衡發(fā)展,必須要借助教育部門、政府以及社會(huì)各方面的合力,從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力:
首先,由政府、教育部門牽頭,成立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立制度和督促落實(shí),加大體育與健康的宣傳力度,加大鄉(xiāng)村學(xué)校體育設(shè)施投入,統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化配置,努力提高體育設(shè)施的利用率,縮小城鄉(xiāng)學(xué)校的體育差距。
其次,建立“互助結(jié)對(duì)”的合作發(fā)展模式,強(qiáng)弱搭配和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),通過(guò)有效利用自身和兄弟學(xué)校的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng),達(dá)到共同發(fā)展的教學(xué)目的;多開(kāi)展體育教研活動(dòng),實(shí)行“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域合作”,杜絕應(yīng)付檢查似的形式主義,真正做到運(yùn)動(dòng)形式多樣化,做到城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的“農(nóng)村包圍城市,城市提升農(nóng)村”。
最后,建立網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流平臺(tái),培養(yǎng)體育交流信息員,為城鄉(xiāng)學(xué)校體育教育的均衡發(fā)展提供平臺(tái)支撐,以網(wǎng)絡(luò)為溝通渠道,有效開(kāi)展城鄉(xiāng)學(xué)校的體育活動(dòng)。