汪 靜
(安徽師范大學(xué) 地理與旅游學(xué)院,安徽 蕪湖 241003)
改革開(kāi)放后,我國(guó)城鎮(zhèn)化速度不斷加快,一個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與該地區(qū)的歷史基礎(chǔ)、人口狀況、資源條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等密切相關(guān),而人口這個(gè)因素在城鎮(zhèn)化發(fā)展中扮演著重要的角色,人口流動(dòng)的規(guī)模和范圍在很大程度上影響著一個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2017》顯示,近年來(lái),跨省流動(dòng)人口的比例開(kāi)始緩慢下降,省內(nèi)跨市流動(dòng)的比例則緩慢上升,市內(nèi)跨縣流動(dòng)則變動(dòng)較小[1]。但到目前為止,省際、省內(nèi)人口的遷移仍在人口遷移中占較大比重,異地城鎮(zhèn)化是中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的重要特征[2]。
國(guó)內(nèi)外關(guān)于異地城鎮(zhèn)化的研究較少,早期關(guān)于異地城鎮(zhèn)化的研究是從國(guó)家層面對(duì)其特點(diǎn)和趨勢(shì)進(jìn)行闡述,或是探究其對(duì)某一地區(qū)的影響,潘瓊等人認(rèn)為,異地城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn),是主要的城鎮(zhèn)化方式,并認(rèn)為異地城鎮(zhèn)化對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的社會(huì)發(fā)展具有積極意義[3]。黃亞平、陳瞻等認(rèn)為,異地城鎮(zhèn)化是指人們遷居至本行政區(qū)域外從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的城鎮(zhèn)化,指出異地城鎮(zhèn)化是21 世紀(jì)初期中國(guó)城鎮(zhèn)化的主要形式[2]。黃解宇等認(rèn)為異地城鎮(zhèn)化是農(nóng)村勞動(dòng)力遷移跨度比較大的一種行為[4],石憶邵、王云才等認(rèn)為農(nóng)村勞動(dòng)力離開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就為異地城鎮(zhèn)化[5]。隨著戶籍制度的放開(kāi),近些年的研究文獻(xiàn)中已甚少提及異地城鎮(zhèn)化的概念,多轉(zhuǎn)向?qū)α鲃?dòng)人口的研究,楊傳開(kāi)、張耀軍、王桂新等對(duì)中國(guó)人口省際遷移的空間格局及影響因素進(jìn)行了分析[6,7,8,9],張坤、高更和研究了中國(guó)農(nóng)村人口的省內(nèi)遷移特征及影響因素,并提出了相關(guān)對(duì)策[10,11],張?zhí)K北研究了安徽省人口的省內(nèi)遷移特征,并從就業(yè)結(jié)構(gòu)、城市發(fā)展水平、居民收入等方面對(duì)人口遷移的影響因素進(jìn)行定量分析[12]。田盼盼以福建省的市縣為單元,研究了福建省人口的省際和省內(nèi)流動(dòng)特征,并將二者的影響因素進(jìn)行了對(duì)比分析[13]。
本文以皖北地區(qū)的異地城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀為研究對(duì)象,皖北地區(qū)人口密度大,同樣人口流動(dòng)規(guī)模也較大,高流動(dòng)性使得皖北的流動(dòng)人口成了一個(gè)復(fù)雜而多元的群體,皖北地區(qū)城鎮(zhèn)化水平較低的原因是不低的農(nóng)村勞動(dòng)力輸出率[14,15,16],而這部分農(nóng)村輸出勞動(dòng)力則是皖北異地城鎮(zhèn)化的主要群體。為了區(qū)別于城鎮(zhèn)化的概念,總結(jié)業(yè)內(nèi)學(xué)者對(duì)異地城鎮(zhèn)化的研究并根據(jù)皖北地區(qū)的特殊性將異地城鎮(zhèn)化定義為:農(nóng)村人口跨出戶籍所在地的市的行政區(qū)范圍,在省內(nèi)或省外城鎮(zhèn)從事非農(nóng)活動(dòng)超過(guò)半年以上即為異地城鎮(zhèn)化。異地城鎮(zhèn)化對(duì)預(yù)測(cè)區(qū)域未來(lái)城鎮(zhèn)化潛力具有重要的意義[17]。
皖北,安徽省北部的簡(jiǎn)稱,共包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽(yáng)、淮南六個(gè)地級(jí)市,2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示皖北的戶籍人口為3347.62 萬(wàn)人,常住人口為2768.9 萬(wàn)人,分別占到全省戶籍人口和常住人口的48%和45%,人口密度達(dá)706 人/平方千米,遠(yuǎn)高于全省人口密度。皖北地區(qū)外出務(wù)工人數(shù)占全省外出務(wù)工人數(shù)的比重較大,各市平均擁有超過(guò)總?cè)丝?0%的外出人口。皖北六市的人口城鎮(zhèn)化率平均水平為49.4%,低于同期全省平均水平51.99%,其中亳州、宿州、阜陽(yáng)分別為38.28%、40.03%、40.24%,皖北地區(qū)低城鎮(zhèn)化率的背后是不低的農(nóng)村勞動(dòng)力輸出率。皖北大規(guī)模的人口流動(dòng)對(duì)于遷入、遷出地城鎮(zhèn)化水平的提高有顯著貢獻(xiàn)。
采用2007—2017年《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》中皖北六市的人口流動(dòng)數(shù)據(jù)和相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
1.3.1 人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率
用來(lái)反映某市鄉(xiāng)村人口離開(kāi)其行政區(qū)管轄范圍,到其他城市從事非農(nóng)活動(dòng)的人口流動(dòng)情況,計(jì)算公式如下:
式中:Sn為省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率,Mi為i 市遷往省內(nèi)其他城市的總?cè)丝跀?shù),Pi為i 市城鎮(zhèn)人口數(shù),K為常數(shù)。
1.3.2 異地城鎮(zhèn)化遷移選擇指數(shù)
用來(lái)反映人口異地城鎮(zhèn)化遷入地對(duì)遷出地的吸引力,計(jì)算公式如下:
式中:Iij為異地城鎮(zhèn)化遷移選擇指數(shù),Mij為遷出地i 遷往j 地的人口數(shù),Pi為遷出地i 地的人口數(shù)(常住人口),Pj為遷入地的人口數(shù)(常住人口),Pt為所有區(qū)域的總?cè)丝跀?shù),K 是常數(shù),取值100。
通過(guò)公式計(jì)算得出皖北各市2007年至2017年的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率,并借助Arc Map10.2 軟件對(duì)主要年份:2007年、2010年、2014年、2017年的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率進(jìn)行可視化表達(dá)(圖2),可以明顯看出:(1)皖北六市的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率在這四個(gè)年份間始終處于波動(dòng)變化狀態(tài),但總體上呈現(xiàn)上升的趨勢(shì);(2)行政區(qū)面積較大城市的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率基本上要大于行政區(qū)面積較小的城市;(3)人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化的高值區(qū)由亳州、蚌埠逐漸轉(zhuǎn)向宿州和淮南,也就是由西北向東南轉(zhuǎn)移。下面分三個(gè)時(shí)間階段對(duì)皖北六市人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化的變化過(guò)程做具體分析。
圖2 主要年份皖北六市人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率
2.1.1 穩(wěn)步上升期(2007-2010年)
皖北地區(qū)2007年至2009年的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率低于0.5,各市的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率年均差值僅為0.06,變化幅度不大,其中阜陽(yáng)市在此時(shí)段內(nèi)的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率最大,年均值為0.41,淮北市的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率最低,為0.13(圖3)。皖北的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率自2009年后逐步上升,各市的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率在2010年達(dá)到最大值,其中亳州市最大,為1.57,淮北市最小,為0.32,六市的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化平均增長(zhǎng)率為263%,其中宿州市的增長(zhǎng)率最高,達(dá)364%。
2.1.2 逐步下降期(2010-2013年)
2010年后,皖北的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率開(kāi)始下降,到2011年,皖北六市的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率平均下降幅度要大于44%,其中宿州市的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率為0.4658,下降幅度最大,達(dá)62%,淮北市幾乎沒(méi)有變化,僅下降0.75%。2011年至2012年,六市的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率基本為直線狀態(tài)(圖3),各市的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率變化不大,其中宿州市和阜陽(yáng)市的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率相似,在0.5 左右,其余城市(除了亳州市外)的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率都在0.5 以下。
2012年后,皖北各市的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率都有不同程度的下降,并在2013年達(dá)到一個(gè)最小值,此時(shí)阜陽(yáng)市的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率最高,為0.4966,亳州市比2012年下降了76%,僅高于淮南市(0.1639)的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率。
2.1.3 波動(dòng)上升期(2013-2017年)
2013年至2014年,皖北各市的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率均呈現(xiàn)上升的態(tài)勢(shì),并在2014年達(dá)到該時(shí)段內(nèi)的一個(gè)“小高峰”,此時(shí)淮南市的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率最高,為1.1344,比2013年增加了592.1%,其次是亳州市,增長(zhǎng)幅度達(dá)344.9%,淮北市的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率最低,僅為0.4128,其他各市都在0.5 以上。
2014年至2016年間,皖北各市的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率大都呈現(xiàn)下降趨勢(shì),其中2014年至2015年,各市均為直線下降,2015年各市的平均人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率比2014年下降了53%;2015年至2016年間,除了淮南市外,其余五市的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率繼續(xù)下降,在2016年達(dá)到該時(shí)段內(nèi)的一個(gè)“小低谷”,比起2014年,皖北地區(qū)的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率平均下降幅度達(dá)56.1%,此時(shí),淮南市的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率最高,為0.7259,亳州市最低,僅有0.2088。
2017年的皖北地區(qū)人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率比2016年增長(zhǎng)了325%,各市人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率的均值大于1.5,有兩個(gè)市的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率在2 以上,其中淮南市最大,達(dá)到了2.164,緊接其后的是宿州市,人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率為2.112,淮北市最低,僅為1.091。
圖3 皖北六市2007年—2017年人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率
通過(guò)遷移選擇指數(shù)對(duì)皖北六市人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化的空間特征進(jìn)行分析,并制作雷達(dá)圖進(jìn)行直觀的反映。本文根據(jù)計(jì)算的結(jié)果,以遷移選擇指數(shù)0.01 和0.005 為界,大于等于0.01 為首要選擇城市,小于0.01 且大于等于0.005 為次要選擇城市,小于0.005 為末要選擇城市。
圖4 皖北六市人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化遷移選擇指數(shù)雷達(dá)圖
2.2.1 首要選擇城市
通過(guò)對(duì)雷達(dá)圖的分析,淮北市共有4 個(gè)首要選擇城市,分別為合肥(0.0276)、宿州(0.0207)、蚌埠(0.0137)和蕪湖(0.0120);宿州市共有3 個(gè)首要選擇城市,分別為合肥(0.0311)、淮北(0.0403)和蚌埠(0.0132);亳州市首要遷往合肥(0.0171)、馬鞍山(0.0136);蚌埠市首要遷往合肥(0.0287)、淮南(0.0149)、蕪湖(0.0114);阜陽(yáng)市首要遷往合肥(0.0190);淮南市也首要遷往合肥(0.0903)。合肥市為皖北六市人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化的首要選擇地,遷移選擇指數(shù)總和達(dá)0.2138,其次是淮北市,異地城鎮(zhèn)化人口主要來(lái)自宿州市,遷移選擇指數(shù)總和為0.0403,然后是蕪湖市,異地城鎮(zhèn)化人口主要來(lái)自淮北、蚌埠和淮南,遷移選擇指數(shù)總和為0.0359,蚌埠市和宿州市的總遷移選擇指數(shù)都在0.02 左右,馬鞍山市、淮南市、六安市總遷移指數(shù)相對(duì)較低,略微大于0.01。
皖北地區(qū)人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化的首要選擇城市共有8 個(gè)(表1),其中4 個(gè)首要遷入地為皖北內(nèi)部城市:蚌埠市、宿州市、淮北市和淮南市,皖南地區(qū)共包括兩個(gè)城市:馬鞍山市和蕪湖市,可以明顯看出合肥市為皖北地區(qū)異地城鎮(zhèn)化的省內(nèi)必選地及首要選擇地。
2.2.2 次要選擇城市
次要選擇城市中,淮北市的遷移選擇指數(shù)總和最大(淮北市也是其他市的首要選擇城市),為0.0153,其次是馬鞍山市,遷移選擇指數(shù)總和為0.014,這兩個(gè)城市的異地城鎮(zhèn)化人口均來(lái)自阜陽(yáng)市和淮南市,而黃山市和蕪湖市分別是淮北、蚌埠與宿州、阜陽(yáng)的次要選擇城市,總的遷移選擇指數(shù)都在0.01 左右,淮南、蚌埠、宣城、滁州以及銅陵分別為阜陽(yáng)、亳州、蚌埠、淮南的次要選擇城市,遷移選擇指數(shù)略高于0.005。
皖北地區(qū)人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化的次要選擇城市有9 個(gè)(表1),只有3 個(gè)是皖北內(nèi)部城市:淮北、淮南和蚌埠,而皖南的次要選擇城市則增加了黃山、宣城和銅陵。
2.2.3 末要選擇城市
皖北地區(qū)異地城鎮(zhèn)化末要選擇城市在總的遷移選擇城市中所占比重較大,其中有幾對(duì)城市之間的遷移選擇指數(shù)較小,例如淮北市到滁州市或六安市,遷移選擇指數(shù)平均為0.001,宿州市到亳州市和安慶市,平均遷移選擇指數(shù)僅為0.000 65,蚌埠市到亳州市和阜陽(yáng)市,平均遷移選擇指數(shù)只有0.0008,此外淮北、亳州、宿州、蚌埠到池州的異地城鎮(zhèn)化遷移選擇指數(shù)都為0,池州市也是皖北地區(qū)人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化遷移選擇指數(shù)存在0 的城市。
表1 皖北地區(qū)人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化選擇城市等級(jí)分類(lèi)
分別選取2007—2017年皖北城鎮(zhèn)居民人均收入(千元)、鄉(xiāng)村居民人均收入(千元)、二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比(%)、第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率(%)[9]、常住人口(萬(wàn)人)、第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重(%)、城市登記失業(yè)率(%)、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重(%)作為影響皖北人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),運(yùn)用SPSS 20 進(jìn)行回歸分析,結(jié)果如下:
表2 皖北地區(qū)人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化影響因素回歸分析結(jié)果
第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率是農(nóng)林牧漁產(chǎn)值與從事該行業(yè)人員數(shù)的比值,反映人口異地城鎮(zhèn)化的規(guī)模和速度[4],第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率越高,農(nóng)村農(nóng)業(yè)規(guī)?;蜋C(jī)械化水平越高,而農(nóng)業(yè)的規(guī)模化和機(jī)械化生產(chǎn)依賴于整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低,所以第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率高也暗示著整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,這對(duì)吸引外出人口回流,促進(jìn)人口本地城鎮(zhèn)化具有重要作用,第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高可以減少異地城鎮(zhèn)化率。通過(guò)表2 可知,第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率每增加1 個(gè)百分比,人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率減少3.814。皖北地區(qū)2017年農(nóng)林牧漁產(chǎn)值占全省的46%,相關(guān)從業(yè)人員比重占全省的51.5%,第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率低于全省水平,這與皖北的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有重要的關(guān)系,皖北農(nóng)作物生產(chǎn)以大豆和小麥為主,糧食生產(chǎn)在種植業(yè)中比重較大,而經(jīng)濟(jì)作物比重小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式較為單一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所能獲得的收入較少,如回歸分析結(jié)果所示,鄉(xiāng)村居民收入每減少1000 元,異地城鎮(zhèn)化率增加0.021。
無(wú)論是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家還是處于工業(yè)發(fā)展上升中的國(guó)家,城市化的發(fā)展都離不開(kāi)工業(yè)企業(yè)的支撐。城市中的第三產(chǎn)業(yè),如零售、飲食、教育衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等,門(mén)類(lèi)眾多,自然對(duì)勞動(dòng)力的需求也就更大,一般城市規(guī)模越大,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例也就越高[18],二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能增加人口的就業(yè)機(jī)會(huì),減少人口的異地城鎮(zhèn)化,皖北地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的占比高于第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比,回歸結(jié)果也表明第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重每增加1 個(gè)百分比,異地城鎮(zhèn)化率減少0.264,而第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重每增加1 個(gè)百分比,異地城鎮(zhèn)化率減少0.116,所以對(duì)于皖北地區(qū)而言,目前第二產(chǎn)業(yè)對(duì)人口異地城鎮(zhèn)化的影響超過(guò)第三產(chǎn)業(yè),也間接表明皖北第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較第二產(chǎn)業(yè)薄弱,對(duì)鄉(xiāng)村人口吸納和吸引人口回流能力不如第二產(chǎn)業(yè)。
常住人口和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率都能反映外來(lái)人口在某個(gè)城市獲得工作的難易程度,一個(gè)城市的常住人口越多,一定程度說(shuō)明社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好,對(duì)本地及外地人口的吸引力較強(qiáng),皖北地區(qū)常住人口每增加1 萬(wàn)人,異地城鎮(zhèn)化率減少0.034,反之亦然,而城鎮(zhèn)登記失業(yè)率每增加1 百分比,皖北的異地城鎮(zhèn)化率增加0.712。
在分析皖北人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化空間特征時(shí),有兩個(gè)城市相互間的遷移選擇指數(shù)都較高:宿州市與淮北市,受地理位置的影響,淮北市的北面和東面都被宿州市所包圍,例如淮北市南部的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),像孫疃、半鋪店等,它們?cè)诰嚯x上更靠近宿州市區(qū),所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民在考慮工作及生活的城市時(shí),更愿意去通訊距離較短的宿州市,而不是遠(yuǎn)在北邊的淮北市,這就促使了淮北市異地城鎮(zhèn)化率的增加,而石林鄉(xiāng)、王寨鎮(zhèn)、丁里鎮(zhèn)雖然在行政上屬于宿州市范圍,但在地理距離上更靠近淮北市的杜集區(qū),有極大的概率會(huì)成為淮北市的異地城鎮(zhèn)化人口。此外,淮南市對(duì)合肥市的異地城鎮(zhèn)化遷移選擇指數(shù)高達(dá)0.0903,而對(duì)于省內(nèi)其他城市的選擇指數(shù)基本在0.01 以下,差距較大,這也是受地理位置的影響,首先淮南市緊鄰合肥市的長(zhǎng)豐縣,其次,淮南市區(qū)距離合肥市區(qū)的直線距離也是皖北所有城市中最短的,淮南市的人口選擇異地發(fā)展的方向必然大部分指向合肥市。
皖北六市2017年人均GDP 為31 068.3 元,皖南六市人均GDP 為59 666.3 元,差不多為皖北的2倍,而省會(huì)合肥的人均GDP 為88 456 元,近皖北的3 倍。安徽省南、北、中經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大,通過(guò)對(duì)皖南皖北交通、教育等基礎(chǔ)設(shè)施的比較,不難發(fā)現(xiàn)皖北各方面的條件并不遜于皖南,無(wú)論高鐵、機(jī)場(chǎng)、高等教育學(xué)校的數(shù)量相對(duì)皖南都有過(guò)之而無(wú)不及。導(dǎo)致皖北發(fā)展落后于皖南有眾多原因,最重要的一點(diǎn)是皖北缺少靠近發(fā)達(dá)地區(qū)受其輻射效應(yīng)影響的優(yōu)勢(shì),又沒(méi)有一個(gè)發(fā)展較好的中心城市作為區(qū)域增長(zhǎng)極來(lái)帶動(dòng)皖北發(fā)展,種種原因?qū)е聞趧?dòng)力及人才的外流加劇了皖北的落后。皖北人口在選擇省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化時(shí),毋庸置疑的首選城市是合肥市:一方面合肥市作為安徽省的省會(huì),是全省的政治、文化中心,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施較為健全;另一方面作為全省的經(jīng)濟(jì)中心,能提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。皖南的蕪湖市和馬鞍山市是皖北異地城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)選擇區(qū),2017年,這兩個(gè)城市的人均GDP 也是緊接合肥市之后,分別為省內(nèi)第二和第三,加上蕪湖市和馬鞍山市靠近長(zhǎng)三角主要發(fā)達(dá)城市,交通便利,又承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,能提供較多的工作崗位和較高收入,所以皖北人口較多的選擇在此異地城鎮(zhèn)化了。
本研究通過(guò)計(jì)算皖北各市的2007年—2017年的人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化率,分析了皖北地區(qū)人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化的時(shí)空變化特點(diǎn),并通過(guò)定性和定量相結(jié)合得到皖北人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化的影響因素,具體結(jié)論如下。
(1)時(shí)間上,2007—2010年為皖北人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步上升期;2010—2013年為皖北人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化的逐步下降期;2013—2017年為皖北人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化的波動(dòng)上升期。
(2)空間上,皖北人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化的首要選擇城市有8 個(gè),包括皖北地區(qū)的4 個(gè)城市:蚌埠市、宿州市、淮北市、淮南市,皖南的2 個(gè)城市:馬鞍山市、蕪湖市,以及合肥市和六安市。次要選擇城市共有九個(gè),包括皖北的3 個(gè)城市:淮北市、淮南市、蚌埠市,皖南的5 個(gè)城市:馬鞍山市、蕪湖市、黃山市、宣城市、銅陵市,以及滁州市。末要選擇城市較多,不再一一列出。
(3)第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率對(duì)皖北人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化的影響較大;城市彼此間的距離、城市距省會(huì)城市的距離、城市是否靠近發(fā)達(dá)地區(qū)也會(huì)影響到皖北人口異地城鎮(zhèn)化的選擇;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低、就業(yè)機(jī)會(huì)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接影響一個(gè)地區(qū)人口的遷入遷出。
本文只對(duì)皖北地區(qū)人口省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化的時(shí)空特征及原因做了分析,并沒(méi)有對(duì)皖北地區(qū)省內(nèi)異地城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀提出建議和對(duì)策,這將作為本文的未來(lái)研究方向,以探索皖北地區(qū)未來(lái)城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)及發(fā)展途徑。