蘇麗華 胡亞楠 段劍飛 王淑慧

[摘要] 我國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各個(gè)方面都發(fā)揮著重要作用。為適應(yīng)新時(shí)代黨建新要求，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建” 模式應(yīng)運(yùn)而生。為推進(jìn)傳統(tǒng)與“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”相融合模式，該研究利用大數(shù)據(jù)思維，總結(jié)分析當(dāng)前科研院所黨建工作的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并探討提高院所黨建工作水平的創(chuàng)新路徑和方法。

[關(guān)鍵詞] 公立醫(yī)院;黨建;互聯(lián)網(wǎng)技術(shù);科研院所

[中圖分類號(hào)] R-1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1672-5654（2020）02（a）-0172-05

Discussion on Promoting Party Construction in Scientific Research Institutions by Using Internet Technology

SU Li-hua， HU Ya-nan， DUAN Jian-fei， WANG Shu-hui

Hematology Hospital （Institute of Hematology）， Chinese Academy of Medical Sciences， Tianjin， 300020 China

[Abstract] China has entered a new era of building socialism with Chinese characteristics. Internet technology plays an important role in all aspects. In order to meet the new requirements of party building in the new era， the "Internet + Party building" model came into being. In order to promote the integration of traditional and "Internet + party building" model， this research uses big data thinking， summarizes and analyzes the current situation of party building work in scientific research institutes， finds problems， and explores innovative ways and methods to improve the party building work level of institutions.

[Key words] Public hospital; Party building; Internet technology; Scientific research institutes

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會(huì)生存新變革，拓展了國(guó)家治理新領(lǐng)域，極大提高了人類認(rèn)識(shí)世界，改造世界的能力。可見(jiàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，正深刻改變?nèi)祟惿鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活[1]。

黨的十九大報(bào)告指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨的建設(shè)要以創(chuàng)造性為著力點(diǎn)。院所自2016年就開(kāi)始探索借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新傳統(tǒng)的理念和形式，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，努力推動(dòng)黨建工作的科學(xué)化發(fā)展。由于黨建工作具有特殊性和復(fù)雜性，互聯(lián)網(wǎng)與黨建工作的結(jié)合并非易事，因此要結(jié)合院所實(shí)際情況，才能更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對(duì)黨建工作的積極作用。

研究對(duì)目前院所的互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際使用情況進(jìn)行分析，及時(shí)了解、定位黨員思想的動(dòng)態(tài)和需求，結(jié)合專家咨詢，分析互聯(lián)網(wǎng)黨建實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)基層黨建工作進(jìn)一步發(fā)展。

1? 資料與方法

1.1? 數(shù)據(jù)來(lái)源

通過(guò)院所網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)保留的流量記錄，隨機(jī)抽取全院2018年11月13日—2019年 3月14日時(shí)間段內(nèi)，近90 d的互聯(lián)網(wǎng)流量數(shù)據(jù)，包括不同互聯(lián)網(wǎng)黨建板塊的使用瀏覽情況，消息主題推送統(tǒng)計(jì)，不同主題的閱讀人數(shù)及閱讀次數(shù)等。

1.2? 研究方法

1.2.1 專家咨詢法? 咨詢?cè)核?fù)責(zé)黨組織建設(shè)工作的專家，了解目前院所互聯(lián)網(wǎng)黨建工作的內(nèi)容及不同形式，針對(duì)研究數(shù)據(jù)分析結(jié)果分析原因，結(jié)合院所實(shí)際具體工作，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作的完善推進(jìn)提出合理化建議，為研究提供重要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)支持。

1.2.2 文獻(xiàn)研究法? 搜集、整理“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”相關(guān)理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究，了解互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的利與弊，從中總結(jié)挖掘理論，深入分析，為院所開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)黨建工作的提供理論支撐。

1.2.3 數(shù)據(jù)分析法? 運(yùn)用“大數(shù)據(jù)思維”，統(tǒng)計(jì)分析互聯(lián)網(wǎng)流量數(shù)據(jù)，分析結(jié)構(gòu)占比，追蹤了解不同時(shí)間段，不同崗位群體，不同信息推送的流量變化情況，總結(jié)流量運(yùn)行規(guī)律。

2? 結(jié)果

2.1? 目前院所互聯(lián)網(wǎng)黨建工作開(kāi)展情況

自“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式的倡導(dǎo)提出以來(lái)，院所開(kāi)始探索網(wǎng)絡(luò)信息手段加強(qiáng)黨建工作，積極進(jìn)行工作智能化，在多維度空間進(jìn)行黨員的教育、管理、服務(wù)和監(jiān)督工作。建立黨建網(wǎng)和微信公眾號(hào)兩種形式，黨建工作以后者為主。具體工作如下。

2015年建立院所黨建網(wǎng)，黨員職工可以登錄網(wǎng)站瀏覽黨建信息，了解黨務(wù)知識(shí)，閱讀黨建理論研究文章，了解該院黨建活動(dòng)開(kāi)展動(dòng)向。

2016年創(chuàng)建院所微信公眾號(hào)，8月設(shè)立新聞中心板塊，主要發(fā)布院所新聞和重大事件。此后開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)黨建工作，陸續(xù)設(shè)立微課堂，同心筑夢(mèng)、黨旗飄揚(yáng)、院所清風(fēng)、信息公開(kāi)、院所共青團(tuán)幾個(gè)黨建主題。用以開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)黨建工作，定期推送黨相關(guān)的信息。

①微課堂主要定期發(fā)布黨理論知識(shí)學(xué)習(xí)，時(shí)事政治，包括“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、全國(guó)兩會(huì)報(bào)告系列學(xué)習(xí)、習(xí)近平總書(shū)記系列講話、習(xí)近平“一帶一路”論壇等。②黨旗飄揚(yáng)主要發(fā)布各支部的黨建活動(dòng)及社會(huì)實(shí)踐報(bào)道，各支部開(kāi)展黨日活動(dòng)后可以自由投稿，展示黨支部的獨(dú)特風(fēng)采。③院所清風(fēng)主要推送關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察方面的工作信息。④同心筑夢(mèng)主要發(fā)布統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的消息，為不同黨派組織共同學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流的提供平臺(tái)。⑤信息公開(kāi)主要發(fā)布預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示或院所干部任免方面信息。⑥院所共青團(tuán)發(fā)布關(guān)于院所共青團(tuán)方面的組織和開(kāi)展工作信息。

此外，院所各個(gè)黨支部利用微信群、QQ群等方式建立黨支部工作群，用以聯(lián)系黨員并組織及時(shí)召開(kāi)黨員活動(dòng)，建立起快捷有效的交流平臺(tái)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視頻、課件等多媒體學(xué)習(xí)形式，定期在微信公眾號(hào)、黨建網(wǎng)站、微信群等平臺(tái)推送，極大推動(dòng)黨建工作的開(kāi)展。2017年開(kāi)通農(nóng)行APP自助繳納黨費(fèi)功能，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的以現(xiàn)金形式向黨小組等組織部門繳納，積極引導(dǎo)黨員按時(shí)繳納黨費(fèi)等。2019年上線“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，層層宣傳動(dòng)員，在全院范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)熱潮。

據(jù)研究發(fā)現(xiàn)院所互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的黨建工作，其方便快捷的優(yōu)點(diǎn)得到大家的一致認(rèn)可。但是從實(shí)際應(yīng)用情況確實(shí)存在的一定問(wèn)題，功能發(fā)揮尚不充分，點(diǎn)擊率不高，對(duì)職工的吸引力不強(qiáng)。因此，研究立足于大數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)原因，提出意見(jiàn)。

2.2? “大數(shù)據(jù)”分析互聯(lián)網(wǎng)黨建情況

研究主要對(duì)總體流量分布、流量波動(dòng)趨勢(shì)、互聯(lián)網(wǎng)黨建流量分布、推送主題流量分布情況進(jìn)行分析，總結(jié)流量規(guī)律及趨勢(shì)。

2.2.1 總流量分析? 院所微信公眾號(hào)信息可推送至1 458人，近90 d內(nèi)有瀏覽記錄的人數(shù)為1 294人，總瀏覽次數(shù)38 228次，人均瀏覽次數(shù)為29.5次。院所互聯(lián)網(wǎng)使用普及率較高，達(dá)88.8%。

從人群結(jié)構(gòu)上看，瀏覽用戶主要來(lái)自醫(yī)療、管理、科研3個(gè)崗位，使用人數(shù)分別超過(guò)該崗位人群的90%以上。其余離退休干部及研究生這兩個(gè)崗位使用人數(shù)相對(duì)較少，研究生有31.2%，離退休人群有48.8%，不曾有過(guò)瀏覽記錄。經(jīng)咨詢分析，主要是因?yàn)椴糠蛛x退休職工對(duì)微信使用不習(xí)慣或工作生活事務(wù)較多等原因，導(dǎo)致使用率不高。見(jiàn)表1。

2.2.2 時(shí)間段流量分布? 首先宏觀統(tǒng)計(jì)近90 d內(nèi)周一至周日的瀏覽量情況，發(fā)現(xiàn)工作日的瀏覽量較周末的要高。因此，可在工作日投入更多的、豐富的有吸引力消息來(lái)進(jìn)行吸引瀏覽用戶。見(jiàn)圖1。

從工作日的時(shí)間段統(tǒng)計(jì)分布發(fā)現(xiàn)，一天24 h每個(gè)時(shí)間段都有瀏覽記錄。主要瀏覽時(shí)間集中在11點(diǎn)（臨近午休），14點(diǎn)（臨近上班），16～17點(diǎn)（臨近下班）3個(gè)時(shí)間段?？梢?jiàn)，臨近工作日的休息時(shí)間都是瀏覽高峰期，以晚下班前為最高期。如下圖瀏覽記錄分布圖2所示。

2.2.3 互聯(lián)網(wǎng)黨建流量分析? 院所黨建信息推廣主要通過(guò)微信公眾號(hào)，累計(jì)不同板塊的瀏覽人數(shù)及頻次?！靶侣勚行摹钡睦塾?jì)瀏覽人數(shù)占總?cè)藬?shù)44%，累計(jì)頻次占總頻次47%。所有黨建板塊的累計(jì)瀏覽人數(shù)占總體56%，累計(jì)頻次占總頻次53%。其中微課堂人數(shù)及頻次最多（見(jiàn)表2）。說(shuō)明利用互聯(lián)網(wǎng)這種便捷的信息交流渠道在院所日常黨建工作得到了一定認(rèn)可和普及。

從每日瀏覽量波動(dòng)情況發(fā)現(xiàn)，每個(gè)新信息推送的日期，瀏覽量會(huì)出現(xiàn)一個(gè)小高峰?？梢?jiàn)，信息推送的頻率直接影響職工的瀏覽量情況，可以通過(guò)增加信息推送頻率，來(lái)吸引更多流量。見(jiàn)圖3。

通過(guò)圖表顯示，第23天、25天、28天及36天出現(xiàn)了4個(gè)流量高峰。經(jīng)分析，主要因“信息公開(kāi)”及“黨旗飄揚(yáng)”兩個(gè)主題分別于當(dāng)日推送新消息，吸引的流量高峰，相比較而言，信息公開(kāi)的消息吸引流量更多，更受關(guān)注。

2.2.4 各個(gè)主題板塊推送流量統(tǒng)計(jì)分析 從推送文章閱讀量上看，平均閱讀量最高的3個(gè)黨建板塊是信息公開(kāi)、黨旗飄揚(yáng)、同心筑夢(mèng)，是微課堂平均流量的15～18倍。見(jiàn)表3。

相比較而言，信息公開(kāi)、黨旗飄揚(yáng)、同心筑夢(mèng)推送的消息更吸引流量，得到更多關(guān)注。而微課堂雖然推送信息最多，平均閱讀次數(shù)卻最低，關(guān)注低。其中微課堂兩篇為“慶祝改革開(kāi)放40周年，習(xí)近平講話要點(diǎn)版來(lái)了”“從“外國(guó)月亮比中國(guó)圓”到“四個(gè)自信”|40年40組關(guān)鍵詞”的文章的閱讀量最高，較其他正常的黨理論學(xué)習(xí)類文章閱讀量大幅提升。

研究發(fā)現(xiàn)，“黨旗飄飄”“信息公開(kāi)”這兩個(gè)主題的內(nèi)容得到更多流量。說(shuō)明，消息與瀏覽用戶的工作、生活、學(xué)習(xí)息息相關(guān)的內(nèi)容更吸引閱讀用戶的關(guān)注，如支部活動(dòng)專題報(bào)道，或黨員轉(zhuǎn)正等。此外，標(biāo)題吸引人，高度總結(jié)性文章，也容易吸引閱讀用戶。推送時(shí)間上，醫(yī)療崗位人群是主要的流量用戶，可以選擇工作日的臨近休息時(shí)間，尤其是下班前推送消息，會(huì)收獲更多點(diǎn)擊量。消息頻率上，要增加信息推送的頻率，它將直接影響職工的瀏覽量情況。

3? 研究討論與建議

通過(guò)數(shù)據(jù)分析及專家咨詢發(fā)現(xiàn)，影響院所“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作模式發(fā)展的因素很多，如互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，黨建工作開(kāi)展模式，宣傳力度，黨員隊(duì)伍建設(shè)等。不僅要不斷發(fā)揮主流意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)作用，搭建新的工作平臺(tái)，還要積極探索傳統(tǒng)與“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”陣地的整合打造，為院所黨建工作提供新思路。

3.1? 加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作內(nèi)容和形式的建設(shè)

研究數(shù)據(jù)及咨詢結(jié)果發(fā)現(xiàn)，豐富“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的內(nèi)容和形式，提高黨建網(wǎng)站內(nèi)容的更新頻率，可以吸引院所黨員主動(dòng)關(guān)注并參與互聯(lián)網(wǎng)+黨建活動(dòng)，還有助于提高學(xué)習(xí)效果。主題上選擇有思想、接地氣，與工作學(xué)習(xí)生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)事件或深度點(diǎn)評(píng)文章。內(nèi)容上通俗易懂，能夠高度提煉，整篇不宜過(guò)長(zhǎng)。形式上，可以增加微視頻、動(dòng)畫(huà)、網(wǎng)絡(luò)課件等生動(dòng)形式，排版可突出重點(diǎn)，宣傳上，可借助各黨支部的微信群轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)容，逐步擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)黨建的影響力和滲透力。在推送時(shí)間上，更要適應(yīng)廣大職工的使用習(xí)慣，選擇活躍高峰期時(shí)間段有針對(duì)性對(duì)不同群體推送相關(guān)信息，符合用戶群體使用規(guī)律的消息推送才能達(dá)到更好的效果。

3.2? 建立傳統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)黨建相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)工作模式

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入到黨建工作，可以促進(jìn)院所黨建工作的發(fā)展、形式的變革、效率的提升，但都是基于傳統(tǒng)黨建的核心原則和思路不變，對(duì)黨建形式和內(nèi)容的補(bǔ)充和革新。據(jù)前期相關(guān)研究認(rèn)為，傳統(tǒng)黨建模式的地位是不可能被取代的。不同群體特異性較大，需要多種形式相結(jié)合。面對(duì)面的交流集中學(xué)習(xí)，更容易引起共鳴，增強(qiáng)學(xué)習(xí)感受，這是互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)宣傳達(dá)不到的效果。因此，黨建工作依舊要以傳統(tǒng)為依托，以互聯(lián)網(wǎng)+黨建形式作為支持、延續(xù)和補(bǔ)充[2]。

3.3? 加大互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作模式宣傳，充分發(fā)揮黨員主動(dòng)性

研究發(fā)現(xiàn)，院所職工對(duì)黨建網(wǎng)的知曉程度不高。部分黨員在互聯(lián)網(wǎng)微信平臺(tái)學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性有待提高，且公眾號(hào)尚未達(dá)到完全覆蓋。而且除了所院互聯(lián)網(wǎng)+黨建形式，很多都直接通過(guò)其他網(wǎng)站學(xué)習(xí)黨知識(shí)，如“天津先鋒網(wǎng)”等，也導(dǎo)致院所黨建使用率不高的原因之一。因此，需要各黨支部在傳統(tǒng)的黨建會(huì)議中加強(qiáng)宣傳，同時(shí)可以豐富網(wǎng)絡(luò)渠道，多種方式并行。特別是離退休職工黨員對(duì)智能化接受程度不一，允許不同人群可自行選擇其適用的互聯(lián)網(wǎng)黨建形式。

此外，還可以通過(guò)多組織黨日教育實(shí)踐活動(dòng)，知識(shí)競(jìng)賽，優(yōu)秀黨員網(wǎng)上評(píng)優(yōu)評(píng)選等，增加活動(dòng)的參與感，充分發(fā)揮黨員主動(dòng)性，自覺(jué)學(xué)習(xí)關(guān)注黨相關(guān)知識(shí)。立足醫(yī)院實(shí)際，弱化考核，重視意識(shí)形態(tài)教育[3]。結(jié)合黨員的不同崗位，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常監(jiān)督管理，定期檢查大家的工作學(xué)習(xí)情況，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)，必要給予批評(píng)幫助。

3.4? 建議提供平等便捷的溝通互動(dòng)平臺(tái)

要注重發(fā)揮院所黨員主體意識(shí)。每個(gè)人都有自己獨(dú)立解放的個(gè)性和思想，都希望有一個(gè)可以表達(dá)表現(xiàn)的平臺(tái)。因此建立一個(gè)平等的網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)，把黨建工作從灌輸式轉(zhuǎn)化為互動(dòng)交流式[4]，例如在推送時(shí)事熱點(diǎn)、焦點(diǎn)下增加自由評(píng)論區(qū)，對(duì)于各自感興趣的話題談?wù)撟约旱囊?jiàn)解。每日可評(píng)選出優(yōu)秀有見(jiàn)解、點(diǎn)贊次數(shù)多的評(píng)論，系統(tǒng)自動(dòng)向個(gè)人微信進(jìn)行推送告知，讓參與討論者感受到自己的話語(yǔ)權(quán)得到尊重，提高參與積極性。但與此同時(shí)，黨組織還必須應(yīng)該建立輿情控制和反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)院所黨建網(wǎng)站、公眾號(hào)等平臺(tái)的監(jiān)控，以免網(wǎng)絡(luò)成為反動(dòng)輿論的幫手。如選派院所政治素質(zhì)高、個(gè)人影響力廣的優(yōu)秀黨員，及時(shí)將網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)向積極健康的方向，營(yíng)造和諧文明的黨建生態(tài)環(huán)境。

3.5? 完善黨委工作機(jī)制，加強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)相結(jié)合

院所各級(jí)黨委要明確“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式思路，主動(dòng)創(chuàng)新。首先，建立黨建工作機(jī)制，黨建工作要與實(shí)際業(yè)務(wù)工作融會(huì)貫通，緊密結(jié)合院所長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一總結(jié)，才能有效運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打造黨建平臺(tái)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)黨務(wù)工作，開(kāi)展新型、規(guī)范化的發(fā)展趨勢(shì)。其次，不斷總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，健全和完善黨組織和黨員干部提高能力、破解疑難問(wèn)題的應(yīng)對(duì)機(jī)制，避免重業(yè)務(wù)、輕黨建，黨建與業(yè)務(wù)脫節(jié)[5]。

3.6? 加強(qiáng)黨務(wù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要加強(qiáng)黨務(wù)工作人才隊(duì)伍的建立和黨員素質(zhì)培養(yǎng)，尤其是精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人才，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、維護(hù)等多方面知識(shí)技能和技術(shù)的培訓(xùn)，為全面開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)黨建工作和模式創(chuàng)新提供支持[6]?；A(chǔ)設(shè)施上建議加強(qiáng)網(wǎng)站或微信平臺(tái)維護(hù)，保證微信公眾號(hào)全覆蓋，擴(kuò)大院所網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。

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（收稿日期：2019-11-06）