石菲

在新冠肺炎疫情沖擊之下，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出看似矛盾的兩個現(xiàn)象：一方面是經(jīng)濟下行壓力加大，不少企業(yè)、行業(yè)經(jīng)營發(fā)展都面臨著前所未有的困難；另一方面則是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，在線問診、遠程醫(yī)療成為需求爆發(fā)點，在線教育、數(shù)字娛樂發(fā)展空間廣闊，智能物流機器人、城市漫步測溫機器人大顯身手，新的增長點正在悄然生長。

2020年4月23日，由北京大學(xué)國家發(fā)展研究院、百分點聯(lián)合主辦的《全球疫情下的中國經(jīng)濟挑戰(zhàn)與機遇》在線論壇上，國發(fā)院院長、北大博雅特聘教授、教育部長江學(xué)者特聘教授姚洋表示，本次經(jīng)濟下行和其他以往的經(jīng)濟情況都不相同，根據(jù)今年一季度統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，居民可支配收入同比下降4.6%，這會帶來前所未有的消費下降，需求不足導(dǎo)致企業(yè)訂單不足等一系列連鎖反應(yīng)。新冠疫情帶來的危與機讓人民生活、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式都不得不做出調(diào)整與改變。

數(shù)據(jù)成為新生產(chǎn)要素

4月19日在北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第八十六場新聞發(fā)布會上，北京市經(jīng)濟和信息化局副局長潘鋒表示依托國家政務(wù)服務(wù)平臺，北京健康寶在原有功能的基礎(chǔ)上，拓展完成了京津冀往返通行及商務(wù)出行等功能。京津冀將實行健康狀態(tài)互認(rèn)，通過“北京健康寶”進行行程記錄驗證，市域內(nèi)公共區(qū)域可憑“碼”通行。這不僅標(biāo)志著京津冀一體化進程的加速，也意味著在數(shù)據(jù)智能的幫助下精準(zhǔn)防控的進一步加強。

健康碼、遠程會議、在線辦公等信息化手段讓我們近距離感受到數(shù)據(jù)和信息技術(shù)的力量。而數(shù)字經(jīng)濟又將會成為疫后經(jīng)濟提振的新動能。在疫情過后，政務(wù)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)數(shù)字化進程將會加快，企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程也會加速，政府也會從政策層面加大數(shù)字經(jīng)濟投入。

新基建的核心是數(shù)字基建，是圍繞未來數(shù)字化生產(chǎn)生活和商業(yè)創(chuàng)新的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。而新型數(shù)字基礎(chǔ)離不開數(shù)據(jù)的支撐，數(shù)據(jù)將會成為新的生產(chǎn)要素。與其他生產(chǎn)要素相比，數(shù)據(jù)極具流動性，復(fù)制使用的邊際成本幾乎為0，并且數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性資源，能夠大幅提升其他生產(chǎn)要素的效率。因此，釋放數(shù)據(jù)紅利將為數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)造新的發(fā)展機會。

百分點董事長兼CEO蘇萌表示，數(shù)據(jù)智能既是綜合技術(shù)體系，又是連接物理世界與數(shù)字世界的智能應(yīng)用體系，包含人機智能交互、自動化知識構(gòu)建與服務(wù)、機器輔助決策等應(yīng)用。

未來數(shù)據(jù)經(jīng)濟主要集中在以下三個方面：第一，在政府治理方面，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通越來越重要，如果數(shù)據(jù)不能互聯(lián)互通，將影響其發(fā)揮價值；第二，綜合型數(shù)據(jù)平臺將演變成為新型基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，平臺的價值得到檢驗，平臺的功能將越來越綜合。政府社會治理越來越需要一體化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化的綜合型支持平臺；第三，治理手段現(xiàn)代化是國家治理能力提升的關(guān)鍵工具。

蘇萌對未來數(shù)據(jù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展有三個判斷：首先，線下產(chǎn)業(yè)線上化，包括在線教育、遠程醫(yī)療、在線旅游、在線娛樂等方面；其次，工作協(xié)同模式線上化，遠程辦公、云招標(biāo)、在線評審、遠程化離岸開發(fā)、機器人與人的精細化分工合作逐漸被接受；最后，不同行業(yè)、企業(yè)的數(shù)字化進程會分化，馬太效應(yīng)會更加明顯，中大型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型會加速，小微企業(yè)會延緩。

蘇萌表示，疫情提速了數(shù)字化進程。在政府層面，疫情讓政府進一步意識到新經(jīng)濟中數(shù)據(jù)的作用。對企業(yè)來說，數(shù)字化不再是快慢問題而變成生死問題。疫情期間能夠迅速轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式和商業(yè)模式的企業(yè)才能占得先機，疫情過后會有更多企業(yè)把數(shù)字化進程提上日程。

百分點首席數(shù)據(jù)科學(xué)家杜曉夢表示，未來數(shù)字化將是企業(yè)競爭的推動力，企業(yè)要思考借助數(shù)據(jù)智能加速企業(yè)發(fā)展。比如擁有無人車間的制造企業(yè)可以盡早復(fù)工。而由于疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟增長放緩，再加上消費者信息和購買選擇越來越豐富，未來企業(yè)最重要的競爭之一就是要爭搶消費者。企業(yè)要創(chuàng)新，去了解消費者，才能夠有競爭優(yōu)勢。

杜曉夢認(rèn)為未來從數(shù)據(jù)到智能躍遷，需要經(jīng)歷新時代的四化：業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化，讓一切業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化；數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，讓數(shù)據(jù)從分散到立體，幫助數(shù)據(jù)產(chǎn)生價值，進而洞見數(shù)據(jù)價值；資產(chǎn)應(yīng)用化，數(shù)據(jù)資產(chǎn)真正驅(qū)動業(yè)務(wù)應(yīng)用；應(yīng)用智能化，應(yīng)用更加自動化和智能化，如銷量預(yù)測、采購定價預(yù)測和精準(zhǔn)的產(chǎn)能規(guī)劃等，使企業(yè)越來越多的決策依賴數(shù)據(jù)輔助。

新基建促生更多數(shù)據(jù)智能需求

在新基建背景下，大數(shù)據(jù)越來越多的和人工智能、云計算等新技術(shù)融為一體，新型的數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合將變成新基建的主要驅(qū)動力。

蘇萌表示，未來垂直政府行業(yè)，如公安、應(yīng)急、環(huán)保等領(lǐng)域都會有更多數(shù)據(jù)智能需求，如公安的經(jīng)偵、督查等領(lǐng)域都需要更多的數(shù)據(jù)來輔助研判。智慧政務(wù)的另一個重點是應(yīng)急管理，應(yīng)急管理正在逐步加強數(shù)字化進程。他說：“比如我們在幫助幾個省份搭建應(yīng)急管理數(shù)據(jù)中臺和底層的數(shù)據(jù)平臺，把越來越多的數(shù)據(jù)基于很多的應(yīng)用場景開始進行數(shù)據(jù)的治理和數(shù)據(jù)的梳理，比如說像?；返倪\輸、臺風(fēng)的預(yù)警等。另外我們還在幫助一些省份進行省級大數(shù)據(jù)平臺治理，匯集不同來源的數(shù)據(jù)，讓城市大腦和政府的管理體系更加高效?！?/p>

2019年1月，在北京市經(jīng)信局、科委等單位指導(dǎo)下，百分點與石景山區(qū)人民政府，以及中國電子科技集團公司電子科學(xué)院等公司共同發(fā)起成立了北京城市大數(shù)據(jù)研究院，研究院致力于用大數(shù)據(jù)驅(qū)動城市創(chuàng)新，著力解決“大城市病”及其他城市治理和發(fā)展難題，構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動以智慧城市建設(shè)為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在疫情期間，為了保障社區(qū)居民的安全，百分點在接到石景山政府需求后， 48 小時內(nèi)緊急推出了“社區(qū)疫情防控（人員）進出登記系統(tǒng)”。社區(qū)疫情防控（人員）進出登記系統(tǒng)”采用“一區(qū)一碼”模式，居民進出小區(qū)需通過手機掃描所在小區(qū)對應(yīng)的二維碼，完成個人信息填報，并由系統(tǒng)自動分析確認(rèn)輔助管理人員進行人工確認(rèn)，“雙重確認(rèn)”機制確保信息準(zhǔn)確。管理人員可按小區(qū)查看并導(dǎo)出人員進出數(shù)據(jù)，進而進行數(shù)據(jù)分析挖掘。借助大數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)，提高了疫情防控甄別精度和效率，為疫情防控部門的精準(zhǔn)防控提供了決策依據(jù)，提高了城區(qū)疫情防控整體水平。并在后續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，搭建了態(tài)勢感知和疫情影響分析系統(tǒng)，精準(zhǔn)測算不同行業(yè)不同規(guī)模的市場主體的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率和受疫情影響程度，為企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)及疫情后為促進經(jīng)濟恢復(fù)有針對性地制定政策提供數(shù)據(jù)支撐。