孫志國　熊晚珍　定光平　劉之楊　鐘儒剛

摘要：介紹了全國畜牧業(yè)國家級特色農產品優(yōu)勢區(qū)概況，分析了湖北省扶貧攻堅四大主戰(zhàn)場之一幕阜山片區(qū)畜牧產品及其生物遺傳資源的優(yōu)勢，探討了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與精準扶貧戰(zhàn)略下，該片區(qū)畜牧業(yè)特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設與高質量發(fā)展的策略，并提出創(chuàng)建6個省級、4個國家級特色農產品優(yōu)勢區(qū)等建議。

關鍵詞：畜牧業(yè);特色農產品優(yōu)勢區(qū);高質量發(fā)展;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;脫貧攻堅;幕阜山片區(qū)

中圖分類號：S8-1? ? ? ? ?文獻標識碼：A

文章編號：0439-8114（2020）03-0193-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2020.03.042

Thoughts on the building of advantage areas of characteristic agricultural products

and high-quality development of the animal husbandry

in the Mufu mountain area， Hubei province

SUN Zhi-guo，XIONG Wan-zhen，DING Guang-ping，LIU Zhi-yang，ZHONG Ru-gang

（Centre for Cultural Studies on Southern Hubei Province，Hubei University of Science and Technology，Xianning 437100，Hubei，China）

Abstract： The general situation of national characteristic agricultural products superior area of animal husbandry in China was introduced， the advantages of animal husbandry products and their biological genetic resources were analyzed in the Mufu mountain area of Hubei province，the tactics were discussed to build advantage areas of characteristic agricultural products， and promote high-quality development of the animal husbandry in the poor area under the rural revitalization strategy and the targeted poverty alleviation strategy.Some suggestions on establishing 6 provincial-level and 4 national-level preponderant areas of characteristic agricultural products were put forward.

Key words： animal husbandry;advantage areas of characteristic agricultural products;high-quality development;rural revitalization strategy;fighting poverty;Mufu mountain area

2017年中央一號文件提出做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)與優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局的重要創(chuàng)新舉措，鼓勵各地爭創(chuàng)園藝產品、畜產品、水產品、林特產品等特色農產品優(yōu)勢區(qū)。建設特色農產品優(yōu)勢區(qū)是推進農業(yè)供給側結構性改革的客觀要求，是推進農業(yè)綠色發(fā)展的有效途徑，是促進農民增收、帶動貧困地區(qū)發(fā)展的重要抓手，是提高中國農業(yè)競爭力的必然選擇。

中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》要求“創(chuàng)建特色鮮明、優(yōu)勢集聚、市場競爭力強的特色農產品優(yōu)勢區(qū)，支持特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設標準化生產基地、加工基地、倉儲物流基地，完善科技支撐體系、品牌與市場營銷體系、質量控制體系，建立利益聯(lián)結緊密的建設運行機制，形成特色農業(yè)產業(yè)集群”。2019年中央一號文件提出“加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)”，并要求“支持建設一批特色農產品優(yōu)勢區(qū)”等。

近幾年特色農產品優(yōu)勢區(qū)倍受關注[1-4]，但相關研究還不多。在中國知識資源總庫（CNKI）中，全文中有“特色農產品優(yōu)勢區(qū)”詞匯的文章近2年有3 000多篇，但其中絕大多數(shù)是新聞報導，學術研究論文很少。

2017年6月23日，習近平總書記主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話，提出了深度貧困地區(qū)“加大內生動力培育力度”等指示[5]。2019年中央一號文件提出“聚力精準施策，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”，并要求“主攻深度貧困地區(qū)”“鞏固和擴大脫貧攻堅成果”等。

湖北省扶貧攻堅四大主戰(zhàn)場中，武陵山片區(qū)[6-10]、大別山片區(qū)[11-13]、秦巴山片區(qū)[14，15]的農村扶貧研究已取得豐碩的成果，幕阜山片區(qū)的研究尚未受到應有的重視，目前還相當薄弱。在萬方數(shù)據(jù)知識服務平臺中搜索“幕阜山片區(qū)”，迄今僅有6篇（4篇期刊論文、1篇新聞性報導文章、1篇學位論文）。

湖北省幕阜山片區(qū)包括咸寧市通山縣、崇陽縣、通城縣和黃石市陽新縣，地處鄂湘贛三省交界區(qū)域，為湖北省集革命老區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)、疫區(qū)于一體的集中連片特困地區(qū)，具有貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深等貧困特點，擁有特色的畜牧產品資源與優(yōu)勢的畜牧生物遺傳資源。基于創(chuàng)建特色農產品優(yōu)勢區(qū)，助力脫貧攻堅和農業(yè)高質量發(fā)展[4]，本文探討了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與精準扶貧戰(zhàn)略下，湖北省幕阜山片區(qū)畜牧業(yè)創(chuàng)建特色農產品優(yōu)勢區(qū)與推動農業(yè)高質量發(fā)展的策略。

1? 全國畜牧業(yè)國家級特色農產品優(yōu)勢區(qū)概況

現(xiàn)有的146處中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)中，有116處種植業(yè)、19處畜牧養(yǎng)殖業(yè)、11處水產養(yǎng)殖業(yè)。其中，19處畜牧養(yǎng)殖業(yè)中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)涉及牛、羊各5處，豬4處，雞3處，驢1處、桑蠶繭1處，分布于廣西、河南、江蘇、江西、內蒙古、寧夏、青海、山東、陜西、西藏、云南、重慶等12個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）以及大興安嶺加格達奇林業(yè)局。湖北省擁有豐富的畜牧類地理標志與地方畜牧遺傳資源，但該省畜牧業(yè)尚無國家級特色農產品優(yōu)勢區(qū)。

2? 湖北省幕阜山片區(qū)畜牧產品及其生物遺傳資源的優(yōu)勢

《湖北省幕阜山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃（2011—2020年）》提出：實施生態(tài)養(yǎng)殖工程，推進湖北畜牧大縣建設;建設以生豬、肉鴨等為主導的一批優(yōu)勢農產品和特色農產品板塊基地，努力提高農業(yè)生產標準化、優(yōu)質化、專業(yè)化、產業(yè)化、品牌化發(fā)展水平。其中，崇陽縣以精武鴨業(yè)集團為龍頭，推進規(guī)模、標準、生態(tài)養(yǎng)殖，2020年肉鴨出欄量達到1億只。

2.1? 畜牧產品的農業(yè)“三品”認證

湖北省幕阜山片區(qū)有19家企業(yè)和專業(yè)合作社分別取得了生豬、肉牛、肉羊、肉兔、活雞、鮮雞蛋、蜂蜜等畜牧產品的無公害農產品認證證書（表1）。其中，通城縣、崇陽縣、通山縣分別有16家、2家、1家，而陽新縣尚未有畜牧產品的無公害農產品認證證書。

該片區(qū)畜牧產業(yè)僅有通山幕阜山黑山豬專業(yè)合作社、湖北三普蜂業(yè)有限公司分別取得了黑山豬肉、野桂花蜂蜜的綠色食品認證證書（表2），尚未取得畜牧產品的有機食品認證證書。

2.2? 畜牧產品地理標志

湖北省幕阜山片區(qū)畜牧產品現(xiàn)有國家地理標志產品1種：陽新屯鳥;國家地理標志商標4件：通城豬、陽新獅子頭豬、通山烏骨山羊和崇陽野桂花蜜;國家農產品地理標志3種：通城豬、通山烏骨山羊和崇陽野桂花蜜。

2.3? 畜牧生物遺傳資源

湖北幕阜山片區(qū)畜牧類地方性品種主要有通城豬、陽新獅子頭豬、通山烏骨山羊、陽新屯鳥、華中中蜂等。

通城豬：體格中等，皮毛色“黑頭黑尾一顆星”，頭頸和臀尾為黑色，軀干、四肢為白色，額上有一小撮白毛。肉質鮮嫩，肉色鮮紅，風味獨特。被列入《國家級畜禽品種資源保護名錄》。

陽新豬：多為“獅子頭”頭型豬，頭短額寬，額部皺紋多且深、一般呈菱形，嘴筒上翹，頸較豐滿，肥腮大;少數(shù)為“象鼻頭”頭型豬，頭較小，長而窄，嘴筒長，口叉深，耳比“獅子頭”小，額部皺紋少而淺。耐粗飼，適應性強，性情溫馴，肉味鮮美，產仔數(shù)多，被列入《國家級畜禽品種資源保護名錄》。

通山烏骨山羊：分為黑白花型和全黑型，其眼臉、口唇、粘膜、肌肉、內臟、羊蹄和骨質均為烏黑色，具有“烏骨烏肉”的種質特征，遺傳性能穩(wěn)定。通山烏骨山羊肉質細嫩、膻味淡、香氣濃郁，黑色素含量豐富，具有抗輻射性、提高機體免疫力、防須發(fā)早白和滋陰補陽等多方面保健功能。

陽新屯鳥：羽毛以白色為主（部分為黑白花色），喙色鮮紅或暗紅，頭部兩側和顏面有紅色或赤褐色皮瘤，體軀略扁，胸部豐滿，翅大而長，腿短粗壯，趾爪硬而尖銳，蹼大肥厚呈黃色。白條屯鳥，皮膚呈黃色，皮薄骨細軟，皮下脂肪少，呈黃色，肌肉深紅色，富彈性。烹后湯色濃黃色，香味濃郁。

華中中蜂：在長江中下游流域丘陵、山區(qū)生態(tài)條件下經長期自然選擇形成的一個中蜂類型，其中心分布區(qū)為湖北、湖南、江西、安徽等地及浙江西部、江蘇南部，被列入《國家級畜禽品種資源保護名錄》。

3? 湖北幕阜山片區(qū)畜牧業(yè)特優(yōu)區(qū)建設與高質量發(fā)展策略

3.1? 創(chuàng)建6個省級特色農產品優(yōu)勢區(qū)

按照《湖北特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設規(guī)劃（2018—2022年）》的要求，堅持綠色發(fā)展、市場導向、質量興農、產業(yè)融合、品牌引領、因地制宜等原則，落實資源稟賦獨特、產業(yè)基礎扎實、產品優(yōu)質安全、帶動作用較好等創(chuàng)建條件，爭取創(chuàng)建通城豬、通山烏骨山羊、崇陽野桂花蜜、崇陽鴨、陽新獅子頭豬、陽新屯鳥等6個湖北省級特色農產品優(yōu)勢區(qū)。

3.2? 力創(chuàng)4個國家級特色農產品優(yōu)勢區(qū)

按照國家發(fā)展改革委等3部門聯(lián)合印發(fā)的《特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設規(guī)劃綱要》（2017—2020年）的要求，從資源稟賦、產業(yè)發(fā)展、科技支撐、質量控制、品牌建設、利益機制、綠色發(fā)展、管理保障方面等完善認定條件，力爭創(chuàng)建通城豬、陽新獅子頭豬、通山烏骨山羊、崇陽野桂花蜜等4個特色鮮明、優(yōu)勢集聚、市場競爭力強的中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)。

3.3? 保護與利用地方畜牧遺傳資源

調查通城豬、陽新豬、通山烏骨山羊、陽新屯鳥、崇陽鴨等畜牧遺傳資源，開展畜禽遺傳資源保種和畜禽遺傳資源基因庫建設。充分利用湖北幕阜山片區(qū)畜牧地方品種的優(yōu)勢，立足區(qū)域生遺傳資源特色，突出差異性和優(yōu)質性，彰顯鮮明特色，走“人無我有”“人有我優(yōu)”的特色優(yōu)勢畜牧業(yè)發(fā)展之路。

3.4? 強化農業(yè)知識產權的保護與運用

按照《農業(yè)知識產權戰(zhàn)略綱要（2010—2020年）》以及中央全面深化改革委員會近期通過的《關于強化知識產權保護的意見》的要求，強化該片區(qū)畜牧產品的地理標志、商標、傳統(tǒng)知識、農業(yè)生物遺傳資源、專利等農業(yè)知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理工作，發(fā)揮農業(yè)知識產權的激勵農業(yè)科技創(chuàng)新驅動功能[16]，傳承農耕文化遺產功能[17，18]，培育農產品品牌功能[19，20]，促進特色優(yōu)勢畜牧產業(yè)的知識化發(fā)展與核心競爭力提升。

3.5? 堅持品質優(yōu)先與綠色發(fā)展

加強湖北幕阜山片區(qū)畜牧產業(yè)綠色食品認證與有機食品認證。完善質量控制體系，建立特色優(yōu)勢畜牧產品的可追溯體系。構建特色優(yōu)勢畜牧產品全程質量管理體系，完善投入品管理、檔案記錄、產品檢測、合格證準出等制度，實現(xiàn)全程可追溯，確保產品質量安全。嚴把畜牧產品質量安全關，以質立足、以質創(chuàng)優(yōu)，把特色農產品優(yōu)勢區(qū)打造成為優(yōu)質安全農產品生產區(qū)。推進畜牧生態(tài)養(yǎng)殖，堅持資源節(jié)約，依托青山綠水發(fā)展綠色農產品，加強資源環(huán)境保護，推動形成保護與開發(fā)并重、生產與生態(tài)協(xié)調發(fā)展的綠色發(fā)展方式。

3.6? 加強標準化生產與科技創(chuàng)新支撐

制訂該片區(qū)畜牧產業(yè)地理標志（地理標志產品、地理標志商標、農產品地理標志）的國家標準、特色優(yōu)勢產品的生產標準和產品評價標準，對特色產品生產、加工、倉儲、流通等環(huán)節(jié)進行標準化管理，建設標準化生產基地、加工基地和倉儲物流基地。完善科技創(chuàng)新支撐體系，強化技術研發(fā)和推廣體系，深化產學研融合，將特有品種、技術與工藝作為核心競爭力，提升特色畜牧產品的科技含量。

3.7? 打造品牌畜牧產品

依托地方畜牧遺傳資源優(yōu)勢，利用地理標志（國家地理標志產品、國家地理標志商標、國家農產品地理標志），整合與培育湖北幕阜山片區(qū)畜牧業(yè)區(qū)域公用品牌。鼓勵發(fā)展企業(yè)品牌，完善品牌維護與保障機制。提升特優(yōu)區(qū)品牌的市場知名度、美譽度，引導特色農產品品牌化發(fā)展，力爭打入中國百強農產品區(qū)域公用品牌、中國區(qū)域品牌（地理標志產品）百強榜。

3.8? 堅持市場導向與有序發(fā)展

瞄準市場消費需求，以市場帶動創(chuàng)建，以創(chuàng)建促進發(fā)展，不斷提升特色畜牧產業(yè)的國內外競爭力。合理規(guī)劃畜牧類特優(yōu)區(qū)的區(qū)域布局和產業(yè)規(guī)模，推進區(qū)域內產品結構、品種結構、經營結構的調整優(yōu)化，保障該片區(qū)特色畜牧產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

3.9? 推進三產融合與農民增收

推進特色畜牧產品生產“接二連三”，延長產業(yè)鏈，培育壯大新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，與現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)科技園區(qū)、農村產業(yè)融合發(fā)展示范園、特色村鎮(zhèn)等建設有機結合，實現(xiàn)一二三產業(yè)深度融合和全鏈條增值。發(fā)揮新型農業(yè)經營主體在特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設中的核心作用，促進畜牧產業(yè)集群化發(fā)展，鼓勵合作互惠和良性競爭。完善利益聯(lián)結機制，讓湖北幕阜山片區(qū)農民更多分享產業(yè)鏈增值收益。

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收稿日期：2019-08-08

基金項目：湖北省技術創(chuàng)新專項軟科學研究項目（2018ADC149）

作者簡介：孫志國（1963-），男，湖北監(jiān)利人，教授，博士，主要從事農業(yè)知識產權與農村扶貧及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究，（電話）15872804600

（電子信箱）coralsun@sina.com。